開魯縣深化國家監察體制改革工作平穩有序

在開魯縣委的堅強領導下,自開魯縣監察委員會成立以來,不斷優化內部結構,突出自身能力建設、加強執紀執法力度,準確把握紀檢監察工作職責要求,構建了科學有效的監察權運行機制,全面有效推進“紀法”貫通和“法法”銜接,切實把制度優勢轉化為治理效能。

優化人員配置,實現了對所有行使公權力公職人員監督全覆蓋。進一步優化內部職能設置。縣紀委監委共設14個內設機構,根據崗位需要、個人特長,科學配備人員力量,對14名轉隸人員和機關原有人員進行重新調配、融合辦公。改革後,一線執紀執法人員佔機關人員總數的73.3%,執紀執法力量顯著提升。縣紀委監委緊緊圍繞監督這個基本職責,定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,形成紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督的權力監督新格局,實現了對所有公職人員的監督全覆蓋。同時,進一步整合重組責任分工,領導班子實行紀委副書記(監委副主任)、常委(委員)平行分工的扁平化管理機制,做到了高效順暢。

強化執紀執法,保持反腐敗高壓態勢力度不減。嚴格貫徹實施《監察法》,探索完善依照法定權限行使監察職能的措施方法,不斷在實踐中完善紀法貫通、法法銜接制度。在全市率先制定了《開魯縣紀委監委監督執紀監察工作流程(試行)》,規範了信訪舉報、線索管理、線索處置、談話、函詢等八大工作流程;印製了開魯縣監察調查措施文書25種,確保監委12項調查措施的使用、操作步驟、審批程序規範化。全要素試用調查措施,使用12種調查措施90次。廣泛運用“四種形態”,1—8月,運用監督執紀“四種形態”處理217人次。繼續實施領導班子成員包片聯點制度、派駐紀檢監察組交叉聯合工作制度,紀檢監察室指導基層紀委和派駐紀檢監察組開展審查調查工作制度,創新實行執紀審查和監察調查主辦人制度。1—8月,紀委監委處置問題線索236件次,其中初步核實117件,談話函詢33件,立案103件;結案99件,給予黨紀政務處分98人,組織處理1人。

突出教育管理,自身能力建設得到提升。堅持以黨的建設為統領。成立了機關黨總支,下設4個機關黨支部。結合“兩學一做”,制定了2018年度幹部培訓計劃,實行“週五學習日”制度,通過開展業務培訓、以案代訓、選送培訓、舉辦培訓班等形式,對執紀監督、執紀審查和監察調查等知識進行系統培訓。年初以來,先後組織培訓15批次,培訓人員700餘人次。開展了讀書會、幹部講壇、為黨員過“政治生日”、廉政書法筆會等活動。強化內控制度建設。在內控機制建設上,分設“前臺”“後臺”,紀檢監察室、案件審理室分別由一名副書記分管。通過召開執紀監督專題會議,研究案件線索處置,確定處置方式及處置組組長,做到一案一指定。嚴格執行集體研究制度,今年以來,共召開線索處置、執紀監督專題會議3次,研究案件141件,協調解決問題141個。加強日常管理。組織簽訂了“生活圈、社交圈”廉政承諾書,明確“八小時以外”嚴格遵守的行為規範和“八小時以外”禁止的行為;實行紀檢監察干部外出請銷假備案制度;嚴格落實打聽案情、過問案件、說情干預辦案登記備案制度,真正做到打鐵必須自身硬。


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