未來三年，脫貧攻堅這樣幹
——《河南省打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃》解讀
歸欣
未來三年，如何打贏打好精準脫貧攻堅戰，讓中原百姓同全國人民一道邁入小康社會？
9月14日，我省召開新聞發佈會，正式發佈了《河南省打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃》（以下簡稱《三年行動計劃》），從總體要求、主要任務、保障措施等方面，為全省的脫貧攻堅工作明確了“時間表”，制定了“路線圖”。
確保2020年全省總體脫貧
質量是脫貧攻堅工作的生命線。《三年行動計劃》指出，要堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，把提高脫貧質量放在首位，確保到2020年實現全省總體脫貧。
在目標上，《三年行動計劃》劃分了總體目標和年度目標。總體目標是：到2020年，確保現行標準下的農村貧困人口穩定脫貧，貧困村全部退出貧困，貧困縣全部摘帽。實現貧困地區人均可支配收入增幅高於全省平均水平，基本公共服務主要指標接近全省平均水平。
年度目標，則分為三步走。2018年，實現110萬貧困人口脫貧、2365個貧困村脫貧、19個國定貧困縣和14個省定貧困縣摘帽，完成6.29萬人易地扶貧搬遷集中安置點建設任務；2019年，實現75萬貧困人口脫貧、1080個貧困村脫貧、14個國定貧困縣摘帽，完成易地扶貧搬遷集中安置點配套設施建設，搬遷群眾全部入住新居；2020年，實現36.4萬貧困人口脫貧、278個貧困村脫貧，鞏固提升脫貧成果。
圍繞“兩聚焦一注重”發力
就脫貧攻堅工作中的重點難題，《三年行動計劃》作了針對性的安排部署。
在組織重點攻堅方面，圍繞“兩聚焦一注重”發力。“兩聚焦”，一是聚焦盧氏縣、嵩縣、淅川縣、臺前縣4個深度貧困縣和1235個深度貧困村，整合創新扶持政策，引導資源要素傾斜；二是聚焦貧困老年人、重度殘疾人等特殊貧困群體，加快建立綜合性保障體系。“一注重”，即注重脫貧任務較重的27個縣（市、區），強化結對幫扶，加大資金、項目、政策等支持力度。
在實施精準幫扶方面，主要是開展“四六四”重大專項工作。即圍繞促進貧困群眾增收，打好產業扶貧、就業創業扶貧、生態扶貧、金融扶貧“四場硬仗”；圍繞提升貧困地區公共服務水平，開展健康扶貧、教育扶貧、扶貧助殘、易地扶貧搬遷、危房改造清零、扶貧扶志“六大行動”；圍繞加快貧困地區基礎設施建設，實施交通扶貧、水利扶貧、電網升級和網絡扶貧、環境整治“四項工程”。
盡銳出戰保證脫貧成效
為進一步凝聚各方力量，推動脫貧攻堅工作順利開展，《三年行動計劃》從加強組織領導等九個方面對保障措施進行了部署。
在加強組織領導上，明確要求各級黨政一把手親自抓、班子成員按照分工具體抓、省市縣鄉村五級書記一起抓，省市縣三級要逐級簽訂年度脫貧攻堅責任書。
在轉變工作作風上，要求深入開展脫貧攻堅作風建設年活動，加強扶貧領域監督執紀問責，嚴肅查處貪汙挪用、截留私分、虛報冒領等行為。
在嚴格考核獎懲上，要求實行最嚴格的考核評估制度，堅持年度集中考核和平時工作情況相結合。脫貧攻堅期內，扶貧政策保持穩定，適時組織開展脫貧成效“回頭看”。
省扶貧辦主任史秉銳表示，《三年行動計劃》是指導我省今後三年脫貧攻堅工作的綱領性文件，吹響了全省打贏脫貧攻堅戰的集中總攻號角。目前《三年行動計劃》已進入全面實施階段，各項工作正在紮實推進。
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