聚焦綜合部門主責 加快推進教育現代化

9月10日,黨中央在我國第34個教師節之際召開了全國教育大會,習近平總書記、李克強總理、孫春蘭副總理等中央領導同志發表重要講話,掀開了新時代我國教育改革發展的新篇章。全國政協副主席、國家發展改革委黨組書記、主任何立峰同志出席會議。國家發展改革委黨組成員、副主任連維良同志參加會議並代表國家發展改革委作大會交流發言,現將發言全文刊登如下。

聚焦綜合部門主責

加快推進教育現代化

——在全國教育大會上的發言

這次全國教育大會,中央為新時代教育改革發展謀劃了新藍圖。發展改革委將認真學習、深刻領會大會精神,圍繞加快教育現代化,建設教育強國,辦好人民滿意的教育,認真履職盡責,抓好會議精神貫徹落實。

一、堅持黨的領導,築牢夯實立德樹人根基。認真學懂弄通做實,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想統領教育發展改革工作。全面貫徹黨的教育方針,堅持正確政治方向,始終把握好“為誰培養人、培養什麼樣的人、怎樣培養人”“為誰辦教育、辦什麼樣的教育、怎樣辦教育”的根本準星。對中央作出的教育改革發展重大決策部署,深入聚焦,持續加力,確保落實,自覺做到組織到位、責任到位、保障到位。

二、堅持優先發展,發揮規劃戰略導向作用。發展改革委要將加快教育現代化作為推進國家現代化的戰略性、基礎性、先導性工程,在經濟社會發展全局中優先規劃、聯動規劃。制定經濟社會發展總體規劃以及區域發展、產業發展、新型城鎮化等規劃,要統籌考慮、優先安排教育。進一步完善教育資源佈局,加強與“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、鄉村振興、軍民融合發展等國家重大戰略的協調銜接,以教育結構調整帶動經濟結構優化升級,推動解決區域、城鄉發展不平衡、不充分問題。

三、堅持深化改革,不斷激發教育活力動力。發展改革委要統籌實施經濟體制改革和教育、人才改革,做到系統謀劃,綜合施策,整體推進,努力通過深化教育改革,盤活人才第一資源,激發創新第一動力,支撐發展第一要務。重點深化辦學體制改革,消除社會力量興辦教育隱性壁壘,完善多層次、多樣化的優質教育資源供給體系,更好滿足人民群眾對美好生活的嚮往。堅定不移推進“放管服”改革,在招生計劃和投資項目管理上,簡化流程、優化服務,向地方和高校放權,推動工作重心由事前審批轉向事中事後協調服務監管。

四、堅持精準投入,加快補齊教育發展短板。進一步優化中央預算內投資結構,持續提高教育投資規模和比重。區分東中西區域類型、基本和非基本教育類型,實行差別化精準支持政策。對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區教育發展予以傾斜支持,新增教育投資優先用於“三區三州”等深度貧困地區。堅持把義務教育作為促進教育公平的重中之重,中央投資重點覆蓋中西部地區。加強學前教育、職業教育等薄弱環節投入,多措並舉支持優質教育資源提質擴容。完善高等教育投入機制,重點支持“雙一流”建設和中西部高等教育振興。堅持工程和政策並重,投入和改革並舉,把有限資金用在群眾需求的刀刃上、薄弱環節的痛點上、公平質量的關鍵上,不斷提高投資效益。

五、堅持協調共進,推動教育支撐高質量發展。發展改革委要聚焦綜合部門主責,加強統籌協調和銜接服務,推動教育更好融入高質量發展和現代化經濟體系建設。以深化產教融合為切入口,支持校企合作育人、協同創新,力爭在“高精尖缺”人才培養、“卡脖子”關鍵核心技術領域取得突破,將教育優勢、人才優勢轉化為創新優勢、競爭優勢。積極發揮教育在全方位對外開放新格局中的獨特作用,傳播中國聲音,講好中國故事,將教育打造成為我國同世界各國文明互鑑、民心相通的重要紐帶。

新時代、新起點、新作為。發展改革委要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,勇於擔當,開拓進取,為加快推進教育現代化,建設教育強國,辦好人民滿意的教育,做出新的更大貢獻。

(本文系國家發展改革委黨組成員、副主任連維良在9月10日全國教育大會上,代表國家發展改革委所作大會交流發言。)


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