2018年是改革開放40週年，也是省殘聯成立30週年、換屆之年。經省委批准，浙江即將召開省殘聯第七次代表大會。8月21日上午，省政府新聞辦舉行浙江省殘疾人事業發展情況新聞發佈會。
五年來，隨著殘疾人事業發展，浙江殘疾人保障和服務等方面的10多項主要指標居於全國前三。讓數據來說說這些變化。
通過4個字，政務君帶你看看浙江殘疾人事業發展主要特點。
新：理念“新”
浙江省委、省政府出臺殘疾人全面小康等一系列重大政策舉措，確立了兩個“率先”、兩個“共享”的發展目標：
即在全國率先建立健全完善的殘疾人權益保障體系，率先建立健全殘疾人基本公共服務體系，實現殘疾人共享經濟社會發展成果、共享全面小康。
高：標準“高”
浙江在殘疾人事業發展的主要指標上，進行了較大的提標。殘疾人家庭人均可支配收入年均增速8.5%以上，超過浙江國民經濟和社會發展綱要提出的“收入年均實際增長7.5%”和國家殘疾人事業規劃綱要提出的“年均增速大於6.5%”的目標。
在浙江殘疾人福利保障政策方面，也進行了較大的提標。浙江0-6週歲殘疾兒童每人每年可以享受2.4萬元的康復補貼。重度殘疾人護理補貼按照生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理三檔，分別為每人每月500元、250元和125元；對在機構集中託養的殘疾人，可上浮50%。這些補貼標準均為全國最高。
廣：覆蓋“廣”
省級有關部門聯合出臺了70多個具體政策文件，各項政策舉措的覆蓋人群也在原有和國家政策基礎上努力突破。2017年度，享受低保、醫療、住房、保險等各項惠殘政策的殘疾人，累計達到全省持證殘疾人總數的87%以上。
實：工作“實”
目前已建有全省持證殘疾人人口數據庫、殘疾人基本服務狀況和需求信息動態更新數據庫，及殘疾人“兩項補貼”、創業就業和職業培訓等實名制信息管理系統，同時正在全省推廣智能化殘疾人證。
五年來，浙江一直堅持做好“加減乘除”法。
加：聚焦收入保障做“加”法
堅持“普惠+特惠”，對兜底保障和創業就業等政策提標擴面。
全省納入低保殘疾人32萬
在全國率先出臺政策，對依靠家庭供養的成年重度殘疾人和成年三、四級精神、智力殘疾人按照單人戶納入低保。2017年，全省納入低保殘疾人32萬，比2016年增加5萬人。
享受“兩項”補貼殘疾人86萬
把困難殘疾人生活補貼對象擴大到低保邊緣殘疾人，將所有家庭人均收入在低保標準150%以下的殘疾人或本人收入在低保標準150%以下的勞動年齡段殘疾人納入補貼對象。
重度殘疾人護理補貼對象擴大到非重度的三、四級精神、智力殘疾人。2017年，全省享受這“兩項”補貼的殘疾人共86萬，發放總金額24.3億元。
殘疾人就業達33.3萬人
出臺各類用人單位按比例安置、殘疾人集中就業、電商就業、公益崗位就業和輔助性就業等一系列政策舉措。到2017年底，全省殘疾人就業達到33.3萬人。
減：聚焦支出壓力做“減”法
積極採取一系列政策措施“減支出”“縮差距”。
減少殘疾人家庭剛性支出
省及各地出臺政策，通過康復補貼、保險補貼、就學資助、大病救助、家庭無障礙設施改造、危房改造補助、網絡信息費減免、通訊補貼、用電量補助、市內公交免費等10多個方面的補貼、補助、減免，減少殘疾人家庭剛性支出。
●對殘疾人參加城鄉居民基本養老保險的個人繳費部分按當地最低繳費標準給予部分或全額補貼；
●對低保和低保邊緣家庭殘疾人、重度殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分給予全額補貼；
● 對在校殘疾人大學生免學費、住宿費。
縮小差距
2017年，全省城鎮殘疾人家庭人均可支配收入為城鎮常住居民人均可支配收入（51261元）的63.2%；
全省農村殘疾人家庭人均可支配收入為全省農村家庭人均可支配收入（24956元）的86.2%。
乘：聚焦機制效能做“乘”法
集聚各方資源，激發幹事聚力、機制合力、疊加發力的“乘數”效應、“滾雪球”效應。
完善工作機制
省委、省政府將殘疾人全面小康實現程度等指標納入浙江基本公共服務均等化實現度指標體系。省市縣三級政府每年簽訂殘疾人工作年度重點任務責任書。
推進戰略合作
先後推動與浙江中醫藥大學共建康復醫院、康復醫學院；與阿里巴巴集團簽訂電商助殘戰略合作協議。
優化社會環境
全省創建了102個省級無障礙社區。註冊助殘志願者累計達到4萬名，服務殘疾人500萬人次以上。
發揮主體作用
浙江殘疾人健兒在里約殘奧會上奪得12金11銀12銅共35枚獎牌並打破6項世界紀錄。全國自強模範王海英、樓寶、浙江驕傲人物陳偉強等一大批優秀殘疾人活躍在社會舞臺上。
除：聚焦精準服務做“除”法
全省每年2萬多名殘疾人工作者和專職委員進村入戶，走訪100多萬持證殘疾人家庭。不斷推進殘疾人證辦理等事項
“讓數據多跑路，殘疾人少跑腿和不跑腿”。開展責任醫生簽約、康復服務、送教上門、文化助殘、康復體育、無障礙改造等“六進家庭”服務。
8月23日至24日，省殘聯第七次代表大會將在杭州召開，一起期待浙江殘疾人事業發展史上的這一重要盛事吧。
會上，發佈人還就有關問題回答了記者提問。
浙江殘疾人運動員參加亞殘運會情況怎樣？預期成績如何？
黃樹良：
印尼雅加達亞殘運會將於10月6日至10月13日舉行。浙江共有27名運動員入選中國代表團出征雅加達亞殘運會。
游泳特別是女子自由泳、蛙泳單項有望奪金牌，田徑的投擲項目、舉重的女子項目、射箭的女子複合弓項目、自行車的場地1公里項目、盲人門球的男子及女子等項目也力爭奪取金牌，金牌數爭取突破20枚。
浙江的殘疾人一年收入保障方面具體情況如何？
黃樹良：
簡單舉個例子:
張某，上城區居民，智力一級，機構集中託養人員，其每個月享受的政策情況如下：
一、增加收入
1、最低生活保障金：955元/月，全年11460元；
2、困難殘疾人生活補助400元/月，全年4800元；
3、重度殘疾人護理補貼1250元/月，全年15000元；
4、殘疾津貼：50元/月，全年600元；
5、水電煤補貼：30元/戶/月，全年360元；
6、“春風行動”慰問：
元旦春節慰問：2700元；高溫慰問：700元；幫扶結對：一年兩次，春季和夏季，每次300元，全年4000元；
7、殘聯慰問：
夏季高溫慰問300元；春節慰問500元，全年800元。
合計：全年增加收入37020元。
二、減少支出
城鎮職工養老保險補貼： 676.62元/月，全年8119.44元；城鎮職工醫療保險補貼：296.02元/月，全年3552.24元；殘疾人意外傷害保險補貼：100元/年。
合計：全年減少支出11771.68元。
浙江在無障礙建設方面情況怎麼樣？
吳一農：
浙江在無障礙環境建設的特色工作：
一是全面開展無障礙社區創建。近日省政府殘工委決定命名杭州市上城區紫陽街道春江社區等102個社區為首批“浙江省無障礙社區”。計劃2017年至2020年全省創建300個省級無障礙社區。浙江的無障礙社區創建工作系全國首創。
二是推進困難殘疾人家庭無障礙改造。安排專項資金，已對7萬多戶困難殘疾人家庭實施無障礙改造，目前改造率為61.6%。“十三五”期間將繼續對5萬戶困難殘疾人家庭實施無障礙改造，改造率力爭達到90%以上。
三是推進浙江無障礙環境建設立法。目前省法制辦已完成了前期準備工作，形成《浙江省實施辦法（草案）》，將於今年出臺施行。
另外，全省11個市都出臺了殘疾人免費乘坐市區公共交通或予以補貼政策，杭州等地還積極創造條件增加城市殘疾人專用停車泊位；浙江圖書館牽頭成立了省視障信息無障礙服務聯盟，在公共圖書館設立無障礙閱覽室或專座等。
浙江省殘疾兒童康復救助實施情況怎麼樣？
高翔：
浙江的做法有幾個明顯的特點：
一是起步早。從2010年開始就實行殘疾兒童康復救助制度。
二是普惠制。通過8年時間，從救助制逐步轉變成為福利補貼制，只要符合基本條件，人人都可享受。
三是標準高。殘疾兒童目前一個年度內補貼最高可達2.4萬元。
四是覆蓋廣。對象全覆蓋，即0—6週歲殘疾兒童；項目全覆蓋，即包括聽力言語、智力、肢體和孤獨症等各類殘疾兒童；資金補助全覆蓋，即不分家庭經濟狀況。
五是合力強。民政部門開展殘疾孤兒手術康復“明天計劃”和“添翼計劃”。人社部門將人工耳蝸植入等39項醫療康復項目納入基本醫療保障範圍，將兒童孤獨症列入規定病種支付範圍。教育部門實施教育康復，衛計部門實施醫療康復。
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