德陽有可能被撤嗎?

熊二的鍋老官


很有可能,按照成都的發展趨勢,離成都不足五十公里的德陽,設為成都市德陽區也不足為奇。

其實德陽那麼小的面積,下轄的縣級市才區區三四百平方公里,整個德陽也只有一個縣的面積規模,卻有幾百萬人口。這麼高的人口密度,走大城市的發展之路是唯一出路,但是以德陽缺乏成長大城市的腹地和發展空間。

所以,德陽併入成都,是一個完美的解決方案,這不僅成都人高興,德陽人也高興。特別是德陽下面的縣市,你問他們願意做成都人還是德陽人,答案不言而喻。

德陽也是因三線城市而起的城市,二重和東方電氣造就了這個城市,但是也只能發展如此水平。下一步,兩大央企總部也會遷往成都。所以德陽併入成都也是大勢所趨。


武大東湖


德陽有可能被撤嗎? 本人認為暫無可能。

這個問題換句話說就是德陽市還有存在的必要嗎?

首先回顧一下德陽建市的相關背景,德陽市由原成都市和原綿陽地區分別劃2個縣和3個縣組成,設立德陽市的目的其實很簡單,就是因為這片地區有二重,東電、東汽等大型央企的存在。設立德陽市有利於整合資源,將這一地區打造成為國家重型裝備製造基地,同時也需要一個城市專門為其進行配套服務,並有利於實施特殊政策。

類似這種基於產業佈局而進行區劃調整的例子並非只有德陽市,在全國有大慶市、連雲港市、神農架林區等,在四川省有攀枝花市。當然,最典型、最特殊的就是深圳了。

至於為什麼不單純在綿陽地區劃出一塊,而要將原成都市的廣漢和什邡縣劃入呢?本人認為,一是這兩縣相對綿陽的其他縣要富裕些,以便使德陽市有一個較好的基礎。二是使德陽市有一塊較平坦的土地,便於發展。三是可更靠近省會,便於成都市的支援和省裡的領導。無私的劃出兩個縣,算是成都市在那時能給予的最大支持了,在這一點上,德陽是應該好好感謝成都的,當然也不能忘記綿陽的高風亮節。

實事求是的說,設立德陽市的決策在當時的歷史條件下是正確的,相應的區劃調整也是合理的,德陽市發展的歷史已證明了這個問題。

那麼時至今日,德陽市還有存在的必要嗎,是否可能被撤銷?我們可以用以下思路去分析:

一是必要性,即當初設市的目的、理由、條件等是否消失,或者說撤市的理由是否合理、充分、緊迫。

二是可行性,即撤市是否現實,撤市後怎麼辦,會面臨一個怎樣的局面。

三是需要從經濟、政治、社會、文化等各方面綜合考慮評估。

四是要全面考慮德陽市、成都市、綿陽市的意見,特別是四川省的意見以及國務院的態度(縣一級的區劃調整)。

綜合考慮以上因素,可以得出以下結論:

一、撤市的理由不充分,條件不存在。目前坊間的理由主要是兩點:德陽市面積太小;發展不如成都。然而這兩點都站不住腳,資陽市和自貢市的面積比德陽市還小。德陽市本身的發展勢頭是有目共睹的,雖然趕不上成都,但也不是理由,試問省內哪個趕上了成都,都撤了併入成都嗎?那真的是“成都省”了。

二、德陽市的地位和作用仍然沒有改變,而且國家正大力發展裝備製造業,其地位和作用將會更加重要。撤市將會造成這一重要基地的分割,無法形成整體效應,同時也會失去專門的城市配套和服務能力。

三、撤市以及後續的工作將耗費巨大的人力、物力,並可能影響社會穩定。撤市將導致四川省和相關地區的行政管理體制進行調整,並打亂四川省和相關地區的經濟社會發展規劃及生產力佈局,這在當前穩中求進的總基調下是難以想象的。

四、不撤市並不影響成都市對德陽的輻射和帶動作用。德陽是成都經濟圈的重要環節,關係越來越密切,已經開始承擔起成都市衛星城的功能,德陽的發展只會越來越好。

五、在這種重大問題上,坊間的情緒左右不了局勢。這種情緒主要來自原成都劃出的廣漢、什邡,這兩地和老東家有割不斷的淵源,也有不同程度的失落感,這都可以理解。一方面要耐心細緻的開導,增強對德陽市的認同感;另一方面也要避免急於簡單的“去成都化”。

綜上所述,德陽市在較長的時間內是不可能被撤的,大家該幹嘛幹嘛。

雖然是一個不切實際的話題,本人還是一本正經的來回答,不知圖個啥。

祝德陽的明天更美好!




本文圖片均來自公開網絡


想用的名稱被搶注


要談德陽市會不會撤首先要談談德陽當年為什麼會成為地級市而不是經濟相對更發達的廣漢或人口更多的中江。

首先,德陽縣能成為地級市是國家意志,國家在五十年代就已經在德陽佈局了以二重和東方電氣集團為代表的支柱性工業基地,這是與成都航空工業基地,綿陽核武器基地相輔相成的國家戰略性建設工程,德陽地位之最重要就來源於此,小平同志58年視察西南重機廠也就是現在的二重集團時就已經明確指出國家要將德陽建設為類似於烏拉爾重機工業基地或魯爾工業區的規模,城市人口要達到50萬,這在當時是什麼概念呢?僅次於成渝兩個城市。但後來由於大躍進乃至文革的影響,這一規劃並沒有實施,改革開放後,德陽的重工業基地重要性再次凸顯,國家為了鼓勵德陽更快更好地發展,不僅將德陽升格為地級市,還給予了德陽改革開放的一些政策,使得一個當時城市人口僅有13萬人的縣城迅速成為四川的明星城市。

再說地區經濟和交通區位。現在很多人認為德陽不該建地級市,是因為他們忽略了當時的交通水平,要知道在自行車時代,60多公里還是一個遙遠的距離,記得大件路修好之前,從德陽到成都坐汽車怎麼也要兩個小時以上,有時甚至更長,這樣的距離設立一座城市是完全有必要的。在當時成都市區只在一環路範圍的年代,誰敢說德陽離成都很近呢?

另外,建市之初,德陽發展還是很快,旗下四個縣都進入了四川十強縣,直到汶川地震後這個局面才改變,德陽經濟發展水平已逐步開始被成都甩開。

因此,德陽作為地級市的存在是國家戰略佈局的選擇,也是當年改革開放之初的明智選擇。

但是,隨著中國進入汽車時代,德陽作為區域經濟中心的地位受到來自成都規模不斷擴張的挑戰,不僅自身吸引力變弱,連旗下的廣漢和什邡也變得更加嚮往成為成都一份子,這是經濟發展過程的正常狀態,可以預見的未來,德陽將在建設副中心的路上遭遇成都綿陽的更大挑戰。

成都到規劃總是那麼雄心勃勃,目前,成都的第三繞城高速已將德陽市區全部納入,這意味著什麼呢?交通水平急劇提升的年代,相距60公里完全是一個城市的建成區範圍,德陽會不會成為成都的一份子呢?很有可能,但不管怎麼變,德陽作為中國西部的重工業基地對於國家的重要性永遠不會改變。


川湘遊子


德陽設市,本就是個不合理的產物。

撤銷德陽的地級市,合情合理。

1.德陽設市,是成都打壓四川其他地區的畸形產物。

從地圖上可看出,德陽面積小,人口少,GDP弱,而且行政區狹長,就像是從綿陽身上,硬生生地切下薄薄的一片,實在看不出這樣的行政區劃有何意義?

事實也是如此。

德陽原本為綿陽的一部分,由於深居內陸,保密性好,成為國家佈局一些國防保密性項目的最佳選址。二重、東方電器廠等便落戶於此。

但這嚴重威脅了成都的地位。

成都位於青藏高原腳下的交通死角。憑藉肥沃的川西平原,在農耕時代尚有些許實力,在歷史進入工商業時代,成都的交通劣勢愈發突出——寶成鐵路、成昆鐵路修的多艱難,代價多大,想必不用多說。

所以建國初期,重慶工業產值高達成都的20倍左右。

而綿陽(含德陽)同樣實力不俗,尤其三線建設中,成為四大核心城市之一(沒有成都)。

在四川境內,已經有一個實力遠超自己的重慶,壓的喘不過氣來,如果再出現一個實力雄厚的綿陽,作為省會的成都,如何保住自己在省內的地位?如何對其他地區發號司令?

與此同時,有了幾個國家重點項目的德陽,實力雄厚了,也渴望擁有更大的權利。

於是,成都與德陽聯合起來,甚至越過綿陽,直接向省裡,乃至更上級單位,要求把德陽從綿陽剝離出來,單獨設市。

德陽獨立後(1983年設市),成為四川省僅次於重慶、成都和綿陽的第四大經濟強市。而失去德陽後,綿陽實力大減。重慶直轄後,整個四川再無一個地方能夠挑戰成都,成都終於坐穩了四川省第一大城市的位置。

2.德陽撤市,重新迴歸綿陽合情合理。

由於成都在四川一家獨大,被戲稱為“成都省”。更是打著其他地區不適宜發展經濟的旗號(否則,為啥其他城市規模這麼小?)將四川的資源盡數投往成都,還說是成都強大了,才能帶動四川發展。

實際上,德陽沒獨立的時候,綿陽的經濟實力就已經接近成都,成都在四川省的地位並不突出。

此後,成都的GDP在短短20年裡,用這站不住腳的理由,從相當於四川第二大城市綿陽的2倍多,迅速擴大到7倍,在全國絕無僅有。在其他地區日漸萎靡的情況下,成都超過杭州等發達地區,進入全國前7,並要做什麼新一線、第四城。與此同時,四川第二大城市綿陽居然不如貧困省份貴州的第二大城市遵義,放在同樣內陸省份的河南,只能排名倒數。更別說四川其他地區。

四川也成為全國省份中,地級單位最多的省份(人口上億的河南才17個,八千萬人口的四川卻高達21個)。行政區劃過於破碎,不利於資源發揮聚集效應,發展經濟。

德陽與綿陽,且不說文化習俗一致,地理相連,經濟上也非常緊密(德陽的一些工業項目,本就是為綿陽配套而存在的),兩地同樣有許多國家重點項目,都需要國家的關注和指導。

所以,減少地級單位,培育多個經濟中心,實現四川的均衡發展,便於國家統一管理,德陽完全有必要回歸綿陽,正本清源。



雁去無痕ty


德陽轍了只是時間的問題,德陽城區為旌陽區,屬於成都的一個區,廣漢現在已經是一個區、什邡市也是,這三個全部併入成都,離綿陽不足20公里的羅江縣併入綿陽、綿竹本來就屬於綿陽,中江現在屬於德陽,實際和綿陽聯繫緊密一些,也劃給綿陽,德陽本來就是屬於綿陽管轄,德陽的兩個央企搬遷到綿陽經開區,川內形成成都、綿陽兩個大城市,綿陽經濟穩穩第二名,經濟數量達1.5萬億,是成都的一半,綿陽上升為二級城市,四川唯一的二級城市,成都為繼北上廣深成後第五大城市


鹽源之緣


德陽應該回歸綿陽,完全是成都為了削弱綿陽的產物。


馨月916


這個問題,涉及到那個年代的很多利益糾纏,歷史沿革,認同,真心不好說什麼。

涪江流域在古代一直有較為穩定的三個政治中心,綿陽,三臺,遂寧。論這三座城市的歷史,其實最輝煌的是古潼川(三臺),在近代前無可爭議的涪江中心城市,古代潼川府管轄面積十分大,盛時可管轄至雲南昭通一代,如今重慶潼南就是因為其位於潼川府南部而得名。但近代潼川已衰落,建國後,綿陽因有鐵路,國家層面扶植,一舉成為涪江一帶中心。專區不斷擴大,全盛時含今廣元(除蒼溪),德陽(除廣漢,什邡),遂寧全境,潼南。專區設立之初甚至一度管轄過今堂。至八十年代撤地設市,四川政區格局其實已發生深刻變化。三臺,閬中為代表的水運傳統城市沒落。一批新的城市崛起。德陽就是在這種背景之下而誕生。那個年代,民間急切需求政治,經濟分家,生產力的釋放,德陽初討論設市是揹著綿陽的,綿陽座擁老專區政論地位,對分家的地方,沒少扯皮,如想保住綿竹,射洪等強縣留在綿陽。沒少打嘴仗,協商。此話過於敏感,所以只一筆帶過。我想表達的是,德陽設市,符合當時時代規律,當時德陽縣的工業,經濟實力等,已有足夠實力叫板傳統城市,打破舊有傳統格局,成為一顆新星。平原型經濟佔主導是當今時代的寫照,大批位於平原之上,交通主動脈之上的城市崛起上位不可阻擋。若無實力,成都也不會將廣漢,什邡劃入。從當今德陽現狀看,四川僅有的幾個有連片平原的地級市,經濟排行全川第三,人均gdp逼近一萬美元大關,重工業左右全川以至全國相關行業格局。對一個西部內陸城市來說,已經算得上十分成功與難得了。另外從面積人口看,德陽也遠沒有達到需要撤除的地步。德陽面積近六千平方公里,戶籍人口近400萬,四川前十,在人口稠密地區,這種體量可以說十分常見了,舉例如川內有遂寧,廣安,內江,自貢,川外就更是不勝枚舉。德陽若要撤,全國恐怕撤聲四起了。

至於為何為有此討論,是因為旁邊的成都實在另類,又有合併簡陽先例。但個人並不擔心,為何,一,簡陽在古代與成都關係的確十分密切,更有長期作為成都府轄縣歷史,二,簡陽人以至四川輿論並不反感。三,成都二機場的管理方便,四,成都東進龍泉山東的戰略層面需要這樣一個支點,對沱江下游是一次靠近成都發展紅利的機遇,成都是有迫切現實需求與形勢納入簡陽,不會無故擴地,那是省會的擔當,但確無任何現實需求瓜分德陽。縱觀川西,成綿樂一線平原眾多,經濟發達,帶動龍泉山以東和下游是其責任,個人認為也是這一線最好的在政區劃分,如,德陽帶龍泉山東的中江,綿陽帶下游的三臺,眉山帶龍泉山東的仁壽,成都帶龍泉山東簡陽,樂山帶井研,小點如金堂的大部份縣域也位於龍泉山以東。瘦腴相配,更有利於經濟發展。不妨將簡陽模式看作一次政區優化配置。

在廣漢撤市設區公告中,德陽政府明確說明,廣漢設區不會改變廣漢既有的歷史文化脈落,態度務實真誠,的確找不出反駁的理由,有人說,德陽北在羅江設區,今又在廣漢設區,保住了被綿陽和成都瓜分危險,進一步打壓了廣漢。這種說法只能說太短視。兩地設區,使德陽各城市大大拓展了南北發展空間,實力只會越來越強,符合成德綿一體化的大背景。德陽市區如今正是在向北黃許一線大拓展,而廣漢,日益向成都發展幾成連片。成德綿一體化的兩個窪地,恰恰就是廣漢羅江,廣漢只鍾情向城南發展,向成都靠攏,德陽經開區都代管廣漢部份地方了,德陽城市與廣漢一江之隔,幾十年來發展紅利就是過不了這一條石亭江,德陽有心向南發展廣漢抱殘自守不願接招而已,這些年廣漢發展滯後莫怪他人,自身保守主義盛行的缺點不敢正視。而羅江人口少實力有限,設區後,廣漢城北到小漢一帶,羅江全境都迎來不可多得機遇,廣漢對德陽摒棄不了那種成見令人遺憾,為何廣漢剛設區,成都德陽馬上舉行成德對接合作會談,直觀解讀,成德綿一體化空叫多年,時至今天才能剛剛落實鋪開,成都省會紅利至今日才能向北擴散。廣漢在這些年是個多大的梗。羅江都能將北部金山打造成羅江副中心,不諱言借力綿陽軍民融合產業發展。廣漢得多學學人家。設區是對成德綿一體化有利的事。

以德陽實力,綿陽如今和以後可能越來越沒底氣說瓜分。成都目前發展重心是城東城南,哪有精力與現實需求去瓜分德陽?既使廣漢,什邡回成都,就能保證一定發展得很好嗎?未必如此。成都有大把市縣發展是不如廣漢什邡的,如都江堰,金堂,彭州,大邑,邛崍,蒲江,崇州,這些都是有數據可查,若回成都以什邡位置,成都三圈層,廣漢,介於二三圈層間,同二十個區縣競爭資源,可能廣漢就沒有德陽國家級高新技術區的資源了。不見得就會比如今好。

個人總結:德陽成為地級市,合情合理,區劃上市區居中,屬縣環繞,區劃合理。平原帶動中江丘陵,考量合理,論發展,僅次成攀,區縣平衡發展遠比成綿優秀,恰證明其設市經受住了考驗,十分成功!哪有長久不衰的城市,又哪會有一座城市會永遠就該居於人下?,為何這麼多人容不下一個德陽?哪來底氣與自傲?德陽是少有的中型實力市的樣本。不會撤的,將來四川真要調整區劃,最有可能的是資陽內江自貢一帶,還輪不到德陽,希望德陽發展越來越好,廣漢什邡也更加好。




寂莫鎖清秋


堅決支持撤銷德陽市,將廣漢,什邡劃成都,其他劃綿陽。


楊戈55555


如果撤德陽市併入成都市,四川還是會新增一個候補地級市,只需調整德陽舊部和綿陽遠郊政區,對遂寧稍著小調,再對資陽內江兩邊縣微改即可形成格局!


範登文


德陽沒有可能被裁撤。

相反,其地位還會加強。

標題所說的一半歸成都,一半歸綿陽,歷史上確實是這樣的形態,但如果再回到這種狀態,基本上不可能。

德陽建市以前,廣漢什邡是屬於成都的。德陽(旌陽、羅江)、綿竹、中江是屬於綿陽的,隨著地級德陽市的建立,成都與綿陽之間形成了新增德陽這一級的格局,長期是不會變化的。

至於廣漢什邡歸成都的願望很強烈這個問題,說實話,想歸成都的地方多了,不止廣漢什邡。但是廣漢什邡距成都確實非常近,甚至比成都下轄的縣市距成都還近,而且廣漢什邡曾經歸成都管。隨著簡陽歸成都代管,很多人就當然認為廣漢什邡也會歸成都管轄,這是一個很大的誤區。

成都代管簡陽的過程和難度是非常大的,成都的擴張不是說想擴就能擴的。成都既已經代管簡陽,不能說廣漢什邡有可能也被成都代管了,相反,有簡陽在前,成都基本不可能再北上代管廣漢什邡了。

廣漢什邡依然會在德陽框架內,德陽的強勢也會進一步加強。隨著成都平原城市化的發展和成德同城化的進行,未來廣漢什邡必然走上撤市改區的道路。注意,這裡的區是德陽下轄的區。

至於綿竹,基本會維持原狀或同樣撤市設區。而中江,大概是未來的贏家了,應該會走上撤縣設市的道路。不過無論如何,都還是在德陽的框架內的。

德陽的地位會進一步加強,未來成為四川第二城的潛力大過很多地市,撤銷基本是不會有可能得。


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