一個普通的假日午後，虹口區檢察院檢察長曾國東看到一則令人痛心的報道：“上海德鄰公寓因某公司承租後違規改造遭破壞嚴重，由此引發了一場租賃糾紛……”職業的敏銳感告訴他，檢察機關有責任為這棟“受傷”的老建築做些什麼……
城市歷史“活化石”遭違規裝修損毀嚴重
上海市虹口區作為 “海派文化發祥地、先進文化策源地、文化名人聚集地”，歷史人文積澱深厚，名人故居、優秀歷史建築眾多。位於四川北路上的德鄰公寓，始建於1935年，原是解放前上海第一批白領居住區，被列入上海市第四批優秀歷史建築，是見證上海城市歷史的“活化石”之一。
這樣造型別致、承載著上海歷史的老建築竟被人為損害，為了解德鄰公寓現狀，公益訴訟檢察官辦公室檢察官立即啟動調查程序，前往德鄰公寓實地察看，瞭解事情前因後果。經查，2015年8月，某公司承租德鄰公寓後在未經依法報批情況下私自違規施工改造，致使公寓多處重點保護部位遭到大面積破壞。
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圖為檢察官現場拍攝，德鄰公寓損毀現狀
以行政公益訴訟案件立案審查
在調閱歷史資料，查閱相關行政執法記錄和法院審理判決情況等文書資料後，綜合全部證據，2018年8月17日，虹口區檢察院對該案以行政公益訴訟立案審查。
專題調研區內優秀歷史建築保護工作，制發檢察建議
德鄰公寓因裝修改造受損雖是特殊個例，但作為承擔公益訴訟職能的檢察機關，不能僅僅停留在個案辦理上，而是應該為保護歷史文化遺產、維護公眾之益做更多事情。
在案件辦理過程中，承辦檢察官結合虹口區“打響文化品牌，推進文化強區建設”要求，對區內優秀歷史建築保護進行了專題調研，先後走訪了區房管局和區文化局，調研區域歷史建築保護現狀、歷史文化風貌街區保護現狀、虹口紅色文化保護難點等情況，根據《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護條例》並結合調研成果，結合本案制發了行政公益訴訟訴前檢察建議。
公開宣告檢察建議，召開優秀歷史建築保護座談會
日前，虹口區檢察院公開宣告該檢察建議，並召開優秀歷史建築保護座談會。崔曉麗副檢察長介紹了檢察機關開展公益訴訟的新職能以及本次對虹口區優秀歷史建築保護進行調研的總體情況。
相關部門對檢察建議表示感謝和接受，並表示將認真完善優秀歷史建築保護工作流程，和檢察機關聯手合作，互補職能和措施，共同做好優秀歷史建築保護工作。
檢察監督職能延伸：由公益訴訟到優秀歷史建築保護
近年來虹口區委、區政府明確了文化強區建設的主要目標和任務，優秀歷史建築的保護是其中的一個重要方面，牽涉的部門多，保護難度大。而公益訴訟作為檢察機關的新增職能，涵蓋範圍廣、探索空間大，將公益訴訟職能擴展到優秀歷史建築保護中來，檢察機關還需要不斷探索與努力，為服務虹口海派文化、紅色文化保護工作貢獻檢察智慧。
虹口檢察院檢察長曾國東對檢察機關進一步探索優秀歷史建築保護工作提出四點要求：
01
一要擴大影響，增強效果，將此次行政公益訴訟案件的辦理作為切入點，擴大辦案成效，提升社會影響力。
02
二要改變監督理念，與區歷保辦、房管局、規土局、文化局等相關單位建立協作機制，共同做好優秀歷史建築的保護工作。
03
三要增強信息溝通，發揮好檢察機關的補位助力作用，行政管理機關在執法過程中
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