教了一輩子書的民辦老師,是臨時教師嗎?

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這個問題,是以今天的概念詢問歷史上的問題。民辦教師,現在規範的說法是原民辦教師,是我國特定歷史時期中小學教師隊伍的重要組成部分,為普及九年義務教育,作出了重大的貢獻。

臨時工的概念,晚於民辦教師這一概念,臨時工是改革開放以後,各行各業存在的區別於正式工的群體。在民辦教師時代,臨時工這個概念還沒有出現,所以現在要界定民辦教師是否屬於臨時教師,是用現在的概念,去套歷史上的人員性質,沒有任何實際意義。

民辦教師起始於上世紀60年代,到70年代達到高峰,1977年民辦教師達491萬人,大量的農村小學,民辦教師是教師隊伍的絕對主力軍。八十年代,國家開始解決民辦教師問題,“關轉招辭退”是當時解決民辦教師問題的五字方針。關,就是關上新增民辦教師的大門,轉,就是從民辦教師中,擇優一部分轉為公辦教師,招,是師範學校定向招收民辦教師,畢業後成為公辦教師,辭,辭退一部分民辦教師,退,是為一些到齡的民辦教師辦理離崗退養。

到上世紀末本世紀初,全國基本上解決了民辦教師問題。但是,由於歷史的侷限性,當時的政策並沒有完全落實到位,被辭退的民辦教師被當做包袱甩了,政策規定的補償並沒有得到落實。辭退民辦教師不斷提出訴求,到前幾年,各地才陸續開始落實。

但根據各地被辭退民辦教師的反映,對於政策落實的情況,並不滿意,問題集中在老有所養上。各地雖然出臺了一些政策,但民辦教師所得實惠微不足道。所以當前存在的所謂民辦教師問題,指的就是這部分民辦教師問題。

今天,我們來談民辦教師,去定義什麼時分屬於臨時,真的沒有任何意義,現在要做的,應該是積極落實政策,切實解決當年被辭退民辦教師的老有所養病有所醫問題。其實,這是還歷史欠賬!


教師妹子一枝花


民辦教師是指中小學(幼兒園)中不列入國家教員編制的教學人員。不管教齡多長,從嚴格意義上說,他們還是屬於臨時教師。



從解放初期到改革開放前,為了彌補教師的不足,各地農村學校招用了大批民辦教師,他們為振興鄉村教育做出了很大的貢獻。

到八十年代初期,隨著教育事業的發展,大批師範畢業生補充到教師隊伍,教師短缺的問題得到了明顯緩解,為了優化教師隊伍,提高教師質量,國家開始有計劃的縮編和清退民辦教師。

一部分民辦教師通過考試轉為正式編制,而有一部分民辦教師則被清退。這些1985前被清退或自動離崗的教師稱為原民辦教師。他們雖然從事教育事業,但因為沒有編制,只能認定為臨時教師。

由於我們的國情不同,由於受正式編制的限制,1985年後,在鄉村仍然錄用一批民辦教師,他們在艱苦的環境下幹著與公辦教師一樣的工作,雖然與原民辦教師相比,他們的待遇已有了明顯的改善和提高,但與公辦教師的工資相比比還是有差距。不過,今年1月,國家已在相關的文件中明確提出,要維護民辦學校教師權益,應簽訂合同,足額支付工資,為其繳納社會保險費和住房公積金。教齡、工齡計算,享有與公辦教師同等權利。



由此看來,現民辦教師的待遇已得到很大的重視和提升,儘管他們的編制不同,但他們的地位已上升到一個新的層面了。

當然與鄉村民辦教師不同的是,在市縣的培訓機構和私立學校中還有大批的從教教師,只不過因為他們的辦學性質不同,符合國家提倡的社會力量辦學的政策,其享受的待遇同樣受國家政策的保護,對這些學校的教師而言,恐怕大多也都屬於臨時教師的範圍了。


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什麼是民辦教師呢?民辦教師是我國在特定歷史條件下,不佔用教育編制的,絕大多數在農村補充教育力量的老師。九十年代中期,筆者剛參加工作,被分配在一所鄉村學校,當時整個學校四十來名教師,就有三分之一的民辦老師。且還是三分之一是已經民轉公的。


民辦教師在當時特殊環境下,為國家九年義務教育立下了汗馬功勞。民辦教師中九十年代中期,那些年輕的根據國家政策己辭退,教齡長的都己民轉公。現今我們這個地方己沒有民辦教師了。

當時,沒轉公辦的民辦教師,基本上都是當地農村戶口。有土地,但工資是公辦教師的一半左右,也就是說同工不同酬。隨著國家政策的逐步實施民辦教師問題基本解決,也是國家在教育上的一項改革舉措。

實話,民辦教師為我國農村教育做出了不容忽視的貢獻,我們應該感謝他(她)們!


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當然是臨時教師了。只不過民辦教師是教不了一輩子書的。

殊不知,國辦發【1997】32號文件,提出瞭解決民辦教師問題的“五字”方針,其中的“辭”,就是要清退84年年底以後任教的民辦教師;所謂的“關”,就是要關住招收民辦教師的大門,絕不允許再出現民辦教師。

事實上,“關”倒沒關住,不是嘛,至今仍有改變了稱謂的25萬多代課教師還在擔負著農村教育的任務。從90年代末期開始清退民辦教師,一直持續到上世紀末,全國有44.8萬民辦教師被清退。民辦教師徹底退出了中國教育的舞臺。

燃燒著自己,照亮了農村的孩子,是一批批農家娃走出了農村,在社會主義建設的各行各業起著舉足重輕的作用,也有一部分人多年後走上了領導崗位,成為發展經濟,繁榮祖國的領航人。可是他們的啟蒙老師卻不能善始善終繼續教書育人。只能含淚離開伴隨他們一二十年的講臺,成為做過“教書匠”的農民,艱難地過著晚年生活。他們燭淚不幹情末了啊!


為生活而提神


教育是我的主業,我來回答這個問題吧:

我們先看看,什麼是民辦教師?

民辦教師就是中小學中不列入國家教員編制的教學人員。

重點就是不屬於國家編制,不是財政發工資。

這些沒有編制的老師,在1984年以前叫民辦教師,1985年開始改叫代課教師。

名稱不同而已,性質都一樣,都是臨時教師。

所以,即使教了一輩子的書,身份沒變,沒有編制,依然是臨時教師。

據統計,1977年,全國民辦教師人數多達491萬。

1979年,全國把8萬多的民辦教師轉變為公辦教師,開始解決民辦教師的身份問題。

按照“關、轉、招、辭、退”的原則,分區規劃,分步實施,逐年減少民辦教師數量。

1990年,全國民辦教師降低到280萬。

1999年至2000年,全國有25萬民辦教師轉為公辦教師,民辦教師逐漸退出講臺。

民辦教師的工資及福利待遇,和公辦教師相差懸殊。

民辦教師無法享受公辦教師的晉升,提薪,社保等福利待遇,這是一個辛勞的弱勢群體。

無可否認,民辦教師是歷史遺留問題,需要妥善解決。

民辦教師都在艱苦的邊遠山區教學,為農村教育事業做出了巨大的貢獻。

由於素質偏低或年齡偏大的原因,有的民辦教師,無法繼續教育教學工作了。

但是,國家不該忘記了他們,應該妥善安置,給予合理的補償。

目前,有的地區還有少數的民辦教師,國家應該相應提高他們的福利待遇,讓他們感受到職業的尊嚴與人間溫情。

特別是教了一輩子書的民辦教師,他們把一生的青春年華,默默無聞的奉獻給了山區教育,應該給予他們適當補助,讓他們老有所依。

如果等他們老了,不能工作了,就簡單粗暴地一腳踢開,這是很不負責任的做法,這是民族之恥。

——我是“小李滔滔”,謝謝您的關注,點評,點贊,轉發!


小李滔滔


教書無論時間長短,只要是沒有納入國家正式編制,就不能算是在職在編老師,只能是臨時在崗教師。

關於什麼是臨時教師,應該說是與國家正式編制的在職在編教師相對應的,即那些在我國中小學學校或幼兒園裡沒有納入國家正式編制內的教師或教輔工作人員等。他們也為我國教育事業做出了貢獻,但是,由於沒有國家正式編制,因此,他們就不能享受國家給予的相應待遇了。


關於臨時教師問題的產生。臨時教師的產生,是由於在特殊時期特定情況下,中小學校及幼兒園缺乏足夠的正式編制的教師而臨時招聘招用的教師。他們包括沒有轉正的民辦教師,沒有轉正的代課教師,以及現在的教育培訓機構裡和民辦學校裡的帶課教師等,都應該屬於臨時教師。

關於臨時教師的待遇問題。目前為止,臨時教師的待遇差別很大。

一是沒有轉正的原民辦教師。原民辦教師各省份雖然有了具體政策規定,但是,一般都是每一年教齡補助標準是8元到二十多元不等,待遇偏低。二是原代課教師。他們一般是轉為了正式教師,教師待遇得到了解決。三是現在教育培訓機構和民辦學校的教師。他們雖然不在國家正式編制內,但是,因為有相關國家法律法規政策,他們的待遇得到了保障,有的甚至還高於公辦教師待遇。

總之,只要沒有納入國家正式編制內,都不算是國家公辦教師,只能說是臨時教師行列了。

以上觀點僅屬於個人之見,不當之處歡迎大家指正並發表看法!


浩墨香書房


教一輩子書,還是民辦老師,屬不屬於臨時教師。要說清楚,有必要搞清民辦老師與臨時教師的區別,才能弄明白。


民辦教師是對特定時期,從事鄉村學校教學工作的老師的稱謂,不過這部教師,已按政策轉為正式的在編教師,個別因某些原因沒轉者,也按政策作了退職安排。據我所知,老民辦教師問題已解決完。現在,對從事過鄉村教育的有關人員,到六十歲,都按從教時間長短,按月發放了生活補助費用,所以真正的在冊“民辦教師“已不存在。

在現,臨時教師存實有,在無論城市或鄉村中小學,都聘用有臨時代課教師。這是為解決個別學科教師暫時不足的臨時性措施,這些教師不享有編制,分別由各學校根據需要,篩選、考試和麵試錄用,工資屬學校自籌解決。這才是真正的臨時教師。


真正的民辦教師,是現今在民辦學校從事教育教學工作的老師。他(她)從業靈活,自主擇業性強,流動性強,這部分人才能真正稱為~臨時教師。

所談,可關注探討?


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他們才是真正的人民教師,因為他們除了把自己所學知識天私地傳授給學生外沒有向國家索取什麼。他們沒有辦補班、沒有在喑處做生意、沒有言工薪低。他們無私的奉獻、辛勤耕耘、以校為家。所以他們才是真正的《人民》教師。


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教了一輩子書的民辦老師,是臨時教師嗎?


摳摳字眼,一輩子≠臨時,所以,教了一輩子書的任何人,都不是臨時教師。如果在鄉村幹滿了30年,則發放30年鄉村教師證書。


教師貧乏的年月,鄉村中的知識青年,走上講臺,擔起農村教育大梁,從開始乾的那一天開始,就不想離開這些鄉村孩子,正如題主,一干就是一輩子。從青春英姿,到滿頭華髮,堅守清貧,矢志不渝,叫人肅然起敬,揮寫了輝煌的農村教育史。



有人之所以說“臨時”,無非是盯住了民師的戶口。是的,民師工作之初,是農村戶口。但他們的教育工作性質卻是姓公,工作時間卻是長久。全日制,同工,每天除了節假日,一天不落,釘在學校,備課上課批改作業,日復一日,一干一輩子。


後來,民師出現了分流,有的轉了,繼續工作。有的沒轉,也繼續工作,直到退養那一天,也沒轉正。這些退養的民師,僅僅戶口是農村而已,但他們絕對不是臨時教師,而是幹了一輩子的教師。低待遇幹了一輩子,低待遇繼續退養後的風燭殘年。


在上一個單位,我與全部民師都很熟悉,尤其那些退養民師,更是好朋友,深知他們的不易,生活的窘迫,心理的壓力,雙重。其中一位退養民師,教學成績特別好,才情高,書法好,但一輩子未能修成轉正“正果”,成為他的心結,解不開的心理疙瘩,他告訴我,離開校園後,惦念教育,惦念學生,惦念轉正,天天晚上吃很多安眠片睡不著,他自己還用遒勁的書法,以自撰的藏頭詩“xx無能”,寫成牌匾,掛在客廳,而xx就是他的名字。



走過萬水千山2018


教了一輩子書的民辦教師,是否是臨時教師? 老頑童是這樣看的。

第一。民辦教師是中國特定歷史時期的出現的一個群體。他們的身份是農民,職業是教師。至於他的概念和歷史意義已早有定論,原民辦教師在發展農村的教育作出了巨大貢獻。有的教師工作二三十年,把青春和學識無私的奉獻給了祖國的教育事業,為掃盲和普九做出了很大貢獻。這顯然不是臨時教師。


第二。民辦教師問題是歷史遺留問題,我們國家和各級地方政府是高度重視。1997年9月7日,國務院辦公廳出臺了[1997]32號文件,也就是關於解決民辦教師問題的指導性文件。要求各地做好原民辦教師的社會生活保障工作,除發給原民辦教師一次性生活補償外,還要求各地把原民辦教師納入城鄉居民或企業職工養老保險和醫療保險系列。

第三。地方各級政府是解決原民辦教師問題責任主體。各地方政府根據國家有關文件精神,根據本地區的實際情況,都出臺瞭解決原民辦教師問題的有關政策,盡力圓滿解決原民辦教師這一歷史遺留問題。



最後,筆者希望各地方政府採取切實可行的措施,妥善解決好原民辦教師老有所養病有所醫的問題。

(個人觀點,異議留言探討)


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