今天,我们来说说“流”~标!

今天,我们来说说“流”~

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流:流水落花春去也,天上人间

流是一个汉字,读作liú,本意是指水流动,引申义是物质在库与库之间的转移运行。该文字在《诗·大雅·公刘》和《文选·马融·长笛赋》等文献均有记载。

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当然,我不是来组词的,我是来……

找投标小白唠嗑的~~

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在招投标中,流标是什么意思?流标后又该怎么办?

什么是流标

所谓流标,是指政府采购活动中,由于有效投标人不足三家或对招标文件实质性响应的不足三家,而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。流标,实际上是一种招标失败,在政府采购活动中,流标的现象不乏时有发生。这种现象一旦发生,无形增加了采购成本,延长了采购周期,进而导致采购效率的下降。为此,认真分析流标的成因,寻求和制定治理流标的对策,显得十分必要。

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导致流标的成因

一是高不成,低不就!招标文件中对资质条件要求过高,致使想做的进不来,符合条件的又不愿参加,最终导致有效投标人不足三家而流标。

二是采购配置要求不合理,一定程度上排斥其他品牌的供应商。由于在一个地区同一品牌的代理商本来就不多,同样会导致有效投标人不足三家而出现流标现象。

三是预算价定得过低。根据《政府采购法》第三十六条规定:“投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;”应予废标。而外地供应商由于投标成本及履约成本相对较高,但预算价定得过低又划不来而不参加投标,而本地符合条件的供应商又少,使得有效投标人不足三家而流标。

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四是付款方式过于苛刻,这也是导致流标的一个重要原因。供应商如期履约后,一时不能收回或在很长时间才能收回全部合同价款,这种情况极大地挫伤了供应商特别是外地供应商的投标积极性。

五是在招标文件中提出一些不切实际的要求,比如说要求投标人提供制造厂商针对某项目的授权证书原件等。一般情况下,制造商在一个地区对销售商经销授权主要看销售规模,正常情况下并不很多,销售规模小的地区一家都没有,有些制造厂商仅给某一家关系较好的经销商授权,而其他供应商由于无法获得授权而被定为废标,使得招标活动无果而终。

六是招标文件中的废标条款过多过滥,投标若有疏漏即为废标,使得经评审后符合招标文件要求的供应商不足三家而流标。

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治理流标的对策

一是编制全面严谨、科学规范的示范文本供采购单位编制招标文件时参考。

二是在招标文件中要体现公正合理性要求,不得附加任何歧视性条款。

三是推行多品牌设备的采购方式,有些通用型货物甚至可以不定品牌,只须提出性能参数的要求,这样可以让更多的符合性能要求的货物(代理商)都来参与竞争。

通过分析流标的原因,采取以上针对性措施,可以有效地降低流标的发生。但并不意味着完全可以避免流标,产生流标的原因远不止以上所列举的六种情形,这就要求在每次流标情况发生后,及时总结和分析产生流标的原因,以便作出正确的处理对策。比如有些产品的生产厂家较少,招标文件中确定的评标定标办法不合理等等都会导致流标,只有“对症下药”,才能从根本上解决流标这一问题。

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