創新城市民族工作方法
馬靜娟
進入新時代，我國城市民族工作領域出現了一些新情況和新問題。運用社區工作思維創新新時代城市民族工作方法，是應對新情況、探討解決新問題的有益嘗試。
城市民族工作面臨新的情況，主要是：一是人口流動的不斷加快，促使我國民族工作的工作重心不斷向城市民族工作轉移，越來越多的城市正在面對城市民族成分和民族人口日益增長的現實以及城市民族工作日益複雜深入的挑戰；二是生活在城市的各民族群體由於文化、生活習俗、宗教信仰等方面的差異以及對城市生活的需求、適應度的不同，增加了城市民族工作的廣度和難度；三是散雜居地的城市民族工作在民族交往交流內容、各民族文化融合程度、民族工作方法經驗積累等方面和民族自治地方相比較存在著差異，民族政策在散雜居地城市貫徹落實難。
社區是人們在城市生活的重要領域，對於在城市生活的每一個群體或個體而言，社區具有經濟、社會化、社會參與、社會控制及互助等五大基本功能。城市民族工作的工作對象分佈於城市的不同社區之中，城市民族工作圍繞著城市各民族群體社會、經濟、文化生活的工作目標和任務內容被涵蓋於社區的五大基本功能之中。以社區為介入口，借鑑社會工作理論中的社區工作方法，運用社區工作思維推動新時代城市民族工作方法創新，是城市民族工作領域不斷拓展的客觀需要，是提升城市民族工作社會治理水平的需要，是完善我國社會治理體系建設維護社會和諧穩定的需要。面對新情況，用社區工作思維創新新時代城市民族工作方法應努力做到以下兩點。
一是積極推動和完善以社區為城市民族工作基層主體的工作機制建設。建立以社區為城市民族工作的基礎和載體，培育涵蓋各民族公民個體、社會大眾、社會組織、政府等多方協同的治理力量，落實以社區為城市民族工作基層的實踐探索與我國民族政策在民族工作頂層設計的有機結合和良性互動。
二是積極建設和培養城市社區民族工作隊伍。具有社區思維的城市民族工作者，不僅應具有肩負民族團結、社會穩定、國家安全的責任意識，同時，還需要具備能夠實現公平、公正、接納、尊重、促進內在發展等先進價值觀念，以及能夠綜合運用社區工作方法的能力。（作者單位：金昌社會主義學院）
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