作者簡介：沁心，在中國生活了23年，又在美國工作生活了16年，然後當起了十年海龜。有中美兩國的大學教育背景，目前在外企當高管，常年中美兩地跑。有兩個生在美國的女兒，當過中國的小留學生，目前在美國讀大學。希望通過一支筆，讓更多的人瞭解中國和美國。
在上一篇文章《為什麼美國人就算兜兒裡一分錢沒有，也能活的很滋潤？》中，我們談到了美國的社會機制如何支持美國人的理財觀和消費觀。如果說社會機制造就了美國人的理財觀和消費觀，那麼社會福利就是對此最有利的保障。
此篇專門論述針對新移民，可以享受哪些福利，不可以享受哪些福利。
以下是正在申請綠卡的移民可以享受的社會福利：
醫療類的福利
1.急診補助（Emergency Medicaid）
此福利適用於緊急病症治療，主要針對短期居留的合法外國人，如：外國學生，旅遊觀光者和非法居留外國人。申請人必須要符合緊急病症條例，同時還要出具個人身份、收入、居住等證明。短期合法居留的外國人，是指因為某種原因在一定時間範圍內允許入境的外國人，包括旅遊者和探親家屬等。
筆者的母親當年來美國探親時候，曾經得過胃穿孔，住了兩天醫院，還做了胃鏡，醫療費用都是由急診補助支付的。
注意一點，急診補助（Emergency Medicaid）不同於正常的醫療補助（Medicaid），前者只服務於非移民（包括正在申請綠卡的新移民），後者是已經拿到綠卡和入籍的移民專享。
以下疾病（包括緊急生產和剖腹產）可以定義為緊急狀況：
• 病人到了生命垂危的地步。
• 身體功能受到嚴重損失，如斷肢、大出血等。
• 身體某個功能不工作了，如：心臟停止跳動、肺部不能呼吸等。
以下不包含：
• 器官移植。
2.未成年（18歲以下）健康保險（CHIP）
此福利是用於貧苦家庭未成年子女購買健康保險，基本不適用未拿到綠卡的新移民，除非有特殊原因，比如：父母雙亡（或者單職工家庭工作的一方去世）、得了絕症（慢性絕症不算）等等。此福利對於沒有拿到綠卡（包括在申請中）的移民審核非常嚴，不到萬不得已，輕易不要申請此福利。
3.產前護理和保健
顧名思義，此福利用於孕婦的保健和治療。一般說來，使用此福利的多為沒有經濟來源的婦女，包括移民和非移民。很多是未成年的女孩懷孕、家暴出走的婦女、有精神病的婦女，個別被強暴的女子。
此政策相對其他政策要寬鬆很多，不太會影響移民申請和入籍申請。但是，一定要注意，如果你沒有正當理由就申請此福利，警方會懷疑你在遭受家暴、或者你的婚姻是假婚姻，結果就是你的丈夫可能無法移民或者入籍。
4.免費或者低費用醫療
僅限在醫生診所、衛生保健中心等機構使用，不能在康復中心、養老院、療養院等地方使用。此福利各個州都不相同，具體需要向醫院或者治療機構打聽所在州有何福利。
比如筆者所在的俄亥俄州辛辛那提市，市中心有個福利醫院，醫生們輪流去那裡義務服務。在那裡看病，價格非常低廉。筆者在當學生的時候曾經去那家醫院補牙，一共花費了15美金。
當年這項福利不會影響移民或者入籍申請，在特朗普當權後，此福利也是重點考察項目之一，緊急情況用1-2次還可以，不要作為日常生病治療的工具。
食品類福利
1.婦幼特殊營養補助（WIC）
此福利適用於懷孕和正在哺乳的婦女，及5歲前的兒童。為了家境貧窮的婦女和兒童避免營養不良的風險，政府會每週給這些婦女、兒童發放一些基本的食品，如牛奶、麵包、麥片、花生醬、果汁等。
不少在校新移民學生夫妻會去申請此福利。和以上情況類似，在特朗普上臺之前沒有影響，特朗普在任，新移民申請此福利對今後入籍有一定風險。
2.學校午餐（School Meals）
美國的中小學會根據每個入校生的家庭經濟狀況決定是否提供免費午餐、或午餐補助。新移民在孩子入學前都會經過社會工作者的談話，學校也會要求入校生提供家庭收入證明和納稅證明，然後決定對此生是給予免費午餐還是補助。
此項福利是為了保證未成年子女的受教育權利，對於移民和入籍申請不會影響。
3.基本食品補貼
此福利類似婦幼特殊營養補助，不同的是食品種類較之前者要更豐富，享受此福利的多為失去勞動能力的殘疾人、精神病患者等。如果不是因工傷致殘，一般很難申請到，而且對移民和入籍影響非常大。
其它公共補助
1.公共福利公寓
適用於低收入家庭，用於租住政府平價公寓，租金遠遠低於市場價。這類住房申請家庭非常多，需要很長的排期，有的地區可以排上3-5年。政府對家庭總收入的標準也在逐年降低，因為福利公寓供不應求。
2.未成年人健康中心
此福利是由各級政府資助的，由醫生們輪流義務服務，任何人都可以去。
3.重大災難救濟
此類福利也是由各級政府資助的，特別是聯邦政府，用於各種重大災難，比如：龍捲風、地震等帶來的民生損失，只要是受災群眾都可以申請。
4.啟蒙教育中心
同上，是由各級政府資助的對兒童的啟蒙教育服務中心，幫助家長們進行幼兒教育，特別是新父母和不懂如何教育兒女的父母。很多老師都是義務服務。
5.就業技能培訓
此福利是由各級政府和大企業資助的，為的是幫助失業人員再就業。對於剛畢業的學生，還提供簡歷撰寫和麵試技巧服務。很多時候，這些機構都和各大院校掛鉤，為的是幫助每個人儘快找到工作。同時，這些機構還幫助殘疾人培養基本謀生技能，同時和各大企業合作，為殘疾人提供就業機會。
筆者剛到美國的時候，在此類培訓中心接受過英文培訓，由培訓中心派遣老師做一對一的英文輔導。輔導老師都是義務的，培訓也是免費的。
6.職業顧問和心理輔導中心
美國很看重職業壓力釋放和心理問題疏導，政府資助各種組織，為在職人員提供免費或者低價的職業問題諮詢和心理問題輔導。
以上第2-6項福利是所有移民可以放心大膽使用的，不會影響移民的申請和綠卡發放。第1條以前也可以，目前特朗普時代已經列入移民障礙之一了。
但是，以下這些福利，新移民一定要慎用。一旦使用了，可能會被美國移民局認定為“接受政府救濟的人”（Public Charge），會有移民申請被拒絕、綠卡不發放的風險。
這些福利，新移民一定要慎用
這些福利包括：
1.州和市政府對低收入的現金補助，類似中國的低保（State General Assistance）。
2.貧困家庭短暫性援助計劃（Cash Temporary Assistance for Needy Families - TANF）。
3.社保補充收入（Supplemental Security Income - SSI）。
4.使用政府補助來享受養老院、療養中心、康復中心、精神病治療中心等長期護理服務（健康保險支付的服務不包含在內）。
當然，如何你已經拿到了綠卡，以上這些福利就可以放心享用了。
請大家注意，以上這些福利使用超過2年，會影響移民入籍申請，要是使用超過5年，可能入籍申請的時候會被直接黑掉。
當然，如果你是先天性的原因，比如：先天性殘疾，先天性痴呆，使用是安全的，不過前提是：你的父母是合法移民，而且你出生在美國。另外一個原因不影響你入籍，就是你是屬於在美國的工傷（包括工作造成的精神病類）。
以上簡單介紹了美國的社會福利，相比中國，美國的社會福利覆蓋面還是很全的，從醫療到健康維護，從食品到住房，從低保到現金補貼，從啟蒙教育到職業培訓，可以說是面面俱全。
美國國家的理念就是：只要你是守法公民、勤勤懇懇的工作、按時繳稅，國家就應該保障你的權益和基本生活。在你失去工作能力的情況下，政府有義務為你提供幫助。
這些幫助不是讓你躺在那裡當懶蟲甚至社會的蛀蟲，而是要你在力所能及的範圍內，盡你作為美國居民的義務，包括從事簡單的勞動，包括納稅（用於國家建設和幫助沒有謀生能力的人）。
下一篇我們將介紹入籍成為了美國公民後可以享受的福利（永久居民之外的），包括現金相關福利和非現金相關福利。
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