烏茲別克斯坦的新一屆領導班子似乎遵循了“遠親不如近鄰”的俗語，改變了該國原先在中亞的區域政策，與周邊國家關係愈發密切。
哈薩克斯坦在其中起到重要作用。因為自兩國獨立以來，二者一直存在隱性的、非官方層面的競爭，包括中亞兩個人口大國領導人的區域影響力，和兩國的經濟發展潛力。
在兩國關係史上，前總統卡里莫夫不止一次回絕了納扎爾巴耶夫總統的“中亞一體化”構想。尤其是在他2008年4月訪問阿斯塔納期間，納扎爾巴耶夫提出“建立中亞國家聯盟的主張”。卡里莫夫回絕了這一提議。
隨著卡里莫夫去世，新任總統米爾濟約耶夫上臺，烏哈兩國關係在幾乎所有領域都達到了一個新的、更富有成效和互利的合作階段。
2017年3月，烏總統米爾濟約耶夫在對哈薩克斯坦進行的國事訪問（值得注意的是，這是烏國領導人繼訪問土庫曼斯坦後的第二次出訪），為兩國關係揭開了新的一頁。專家認為，這也證明了烏國領導人從國家經濟、人口需求和正常角度出發，對區域政策實施徹底重組的堅定願望。
因此，烏哈經濟合作的積極態勢在過去一年半中是顯而易見的。根據官方數據，2017年兩國貿易額達到20億美元，較2016年增長31.2%。同期，哈薩克斯坦至烏茲別克斯坦的出口額增長35%，達13億美元。從烏茲別克斯坦到哈薩克斯坦的進口增長25.1%，達到7.352億美元。
參考資料：烏哈兩國簽署了約200份各領域雙邊合作文件。其中主要有1998年簽署的《永久友誼協議》和2013年簽署的《戰略伙伴關係條約》。
據哈政府新聞局報道，在烏茲別克斯坦第一副總理奧奇鮑耶·拉馬托夫和哈薩克斯坦第一副總理阿斯卡爾·馬明出席的兩國雙邊合作政府間聯合委員會第17次會議上，雙方同意採取進一步協調措施，確保2018年雙邊貿易額增長至30億美元， 2020年增長到50億美元。
會議還就在邊境地區建立國際跨境合作中心和運輸物流中心（無水港）的可能性達成協議。此外，雙方確認了進一步發展天然氣領域合作的共同利益。就繼續開展聯合工作、為通過烏境內的哈國天然氣過境供應創造技術機會達成協議。雙方還表示,願意履行供應烏茲別克斯坦天然氣的義務。
今年4月，烏茲別克斯坦外貿部長扎姆希德·霍賈耶夫在與哈薩克斯坦駐烏大使葉裡克·烏捷姆巴耶夫會晤期間，就吸引哈交通物流公司利用烏國交通樞紐交換了意見，助力哈外貿出口產品開拓南亞和東南亞市場，並加大過境烏運輸貨物總量。
俄羅斯獨聯體國家研究所經濟部門負責人、經濟學博士阿濟·米格拉尼恩認為，烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦具有進一步發展經濟合作的良好潛力。兩國都擁有大量資源和顯著增加互貿量的能力。此外，烏茲別克斯坦的經濟多樣化水平，幾乎是獨聯體國家中最高的，哈薩克斯坦目前也在為此努力。塔什干和阿斯塔納在中國“一帶一路”倡議下的合作也非常有前景。
參考資料：國際評級機構穆迪於9月4日發佈報告，對烏茲別克斯坦銀行系統做出預測。考慮到烏茲別克斯坦的經濟增長速度超過其他獨聯體國家，穆迪對該國銀行業的前景保持穩定預測。該機構專家預測稱，得益於政府支出、資本投資以及俄羅斯勞務移民匯款的恢復，2018年至2019年，將繼續保持這種高經濟增長率。
兩國銀行業的合作發展也很重要。今年7月，烏茲別克斯坦中央銀行與哈薩克斯坦國家銀行簽署了銀行監管領域的合作協議。這是兩國合作史上首次為哈銀行進入烏國市場奠定法律基礎。根據該文件，哈銀行可以在烏境內設立或收購跨境機構。
應該注意的是，此前，哈薩克斯坦人民銀行——哈國最大的銀行，宣佈計劃在烏開設分行。該銀行由哈總統納扎爾巴耶夫的二女兒吉娜拉和配偶帖木爾·庫裡巴耶夫共同掌控。
總的來說，烏哈兩國專家都認為，擴大兩國經濟關係的機會很大。例如，烏茲別克斯坦向哈薩克斯坦出口大量轎車和卡車、公共汽車、農業設備、紡織品成品、電氣和輕工業產品、建築材料、玻璃等。反之，哈薩克斯坦可以擴大向烏供應的產品範圍，包括金屬軋件、原木、木材。兩國在農業、輕工業和重工業、建築、機械製造、交通運輸、石油天然氣等領域，擴大合作的潛力巨大。
兩國互利合作的優先領域是運輸和過境轉運。其中一個關鍵問題是，在過境和運送貨物時保持相互的關稅和非關稅特惠，例如，從烏茲別克斯坦經哈薩克斯坦到俄羅斯，或從哈薩克斯坦經烏茲別克斯坦到亞洲各國。由於一些連接中亞及其他地區的新國際交通項目啟動，烏哈兩國過境指標預計將大幅增長。
此外，兩國經濟合作發展中的上述領域合作也常在各級會晤中進行討論，其中包括最高級別會晤。據統計，僅在今年，米爾濟約耶夫和納扎爾巴耶夫在各級活動中會面近10次。8月31日，兩國外交部在塔什干舉行政治磋商，討論了在廣泛問題上的合作。會談中，雙方就雙邊和多邊合作的熱點問題交換了意見，並建議兩國國家機構繼續研究在有發展前景的經濟領域實施重大聯合項目的可行性。
很明顯，烏哈兩國之間的經貿關係不斷加深，符合兩國的戰略任務和國家利益，並具有堅實的協議基礎。完全有理由相信，在全球衝突增長和世界經濟消極進程下，塔什干和阿斯塔納的關係將在未來更加緊密、更富有成效。
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編譯：劉若瑋
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