湖南3地違規舉債被問責 耒陽平台公司融資租賃債台高築

地方違規舉債引發的債務風險不再鮮見,在嚴禁地方違規舉債的政令下,多地依靠融資租賃方式大規模舉債的平臺公司,面臨較大的違約風險。

湖南3地違規舉債被問責 耒陽平臺公司融資租賃債臺高築

| 湖南3地因違法違規舉債被問責

財政部日前發佈兩項通報,對湖南省邵陽市、湘陰縣和長沙縣違法違規舉債問題,以及8家金融機構違法違規行為的處理情況作了說明。

根據通報,湖南省對3個地區負有領導責任的相關人員給予誡勉談話、黨內嚴重警告處分、政務記過處分等處理。

違規金融機構包括交通銀行池州分行、國通信託有限責任公司、光大興隴信託有限責任公司、國民信託有限公司、陸家嘴國際信託有限公司、萬向信託有限公司、中江國際信託股份有限公司、中泰信託有限責任公司等8家機構。

銀保監會對這些金融機構採取了罰款、給予相關負責人警告處分、暫停相關業務等監管措施。

今年以來,財政部先後通報了安徽、寧波、雲南、廣西等地違法違規舉債擔保問題,狠剎違規舉債之風。7月18日,財政部在官網公佈對廣西、雲南、寧波、安徽等4地違規舉債及處理情況。違法違規主要涉及政府以道路、防洪堤等公益性資產獲取租賃公司融資,設立信託計劃進行信託融資等情況。

財政部表示,下一步,對涉嫌違法違規舉債擔保的其他地區和金融機構,待相關省級政府和監管部門依法依規核實處理後,財政部將及時通報處理結果,發揮典型案例警示作用。 

| 耒陽多家平臺公司融資租賃債臺高築  

湖南耒陽,一個縣級市,被爆多家平臺公司違約。

7月底,鵬元評級將耒陽市國有資產投資經營有限公司(下稱“耒陽國投”)及其2015年11月發行的專項證券評級展望由穩定調整為負面。

評級報告指出,耒陽傳統支柱產業煤炭、電力嚴重萎縮,主體財源匱乏,新興財源不足,財政收支矛盾突出,政府性債務增長迅猛,公司子公司有息債務逾期,債務償付壓力加大,擔保業務存在的代償風險及代償款回收風險均較大,公司本部及子公司耒陽市城市和農村建設投資有限公司(下稱“耒陽城投”)提供的對外擔保存在一定的風險。


湖南3地違規舉債被問責 耒陽平臺公司融資租賃債臺高築


2017年耒陽市財政自給率為25.19%,財政自給能力較弱。截至2017年末公司有息債務為59.46億元,同比大幅增長58.96%,佔負債總額的85.31%。包括:

短期借款3.4億元,其中耒陽國投二級子公司耒陽市自來水公司6800萬委託借款逾期,截至2018年5月15日仍未歸還,目前尚未發生訴訟;

長期有息債務包括長期借款28.94億元、長期應付款3.21億元、應付債券18.87億元和其他非流動負債5.05億元。長期應付款均為應付融資租賃款。

經營和投資活動的資金缺口主要通過銀行借款、融資租賃等方式解決,2017年籌資活動表現為淨流入19.31億元。經營活動現金流表現較差,2017年經營活動淨現金流繼續為負。

截至2018年6月底,耒陽國投長期應付款達2.74億元,融資租賃費用3.05億元。

耒陽國投的子公司耒陽城投同樣高度依賴融資租賃。截至2018年6月底,耒陽城投長期應付款達2.74億元,其中融資租賃費3.05億元,未確認融資費用3086萬元。

平臺類融資租賃業務結構通常由學校、醫院等通過售後回租向租賃公司融資,租賃物多為城投公司管網資產,由政府一級平臺為交易提供擔保,資金交由當地政府平臺使用。

平臺公司債臺高築,一旦現金流收緊引發流動性危機,租賃公司被違約的風險即大大提高。

今年8月,耒陽市市長李向陽接受媒體採訪時稱,各投資平臺積極與債務方溝通協商,並已經取得雙方滿意的協商效果,耒陽地方債務處於可防可控的安全狀態。

目前,尚未有公開資料顯示有租賃公司在耒陽曆劫。


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