經濟掛帥 掘金富民:新時期中國要帶鄰國夥伴這樣玩

中非合作論壇的成功舉辦,又一次將第三世界國家集群推入令人矚目的焦點中。無論是海上絲綢之路,還是陸上"一帶一路" ,無論是漂洋過海援助非洲,還是在西南國門外援建新老撾,中國無不愈來愈彰顯出崛起中大國的擔當和風範,它在海外的每一次援建、為別人做的每一件"嫁衣",也無不是在為自己的國民和企業鋪路搭橋,意在經濟掛帥掘金富民、和周邊國家合作共贏。

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在剛剛閉幕的中非合作論壇北京峰會上,我國與非洲各國達成重要共識,一致同意將"一帶一路"同聯合國2030年可持續發展議程、非盟《2063年議程》和非洲各國發展戰略緊密對接,以共建"一帶一路"為契機,加強中非全方位、寬領域、深層次的合作。

中國還將以政府援助、金融機構和企業投融資等方式,再向非洲提供600億美元支持,其中包括各類無償援助、無息貸款、優惠貸款、信貸資金額度等等,並推動中國企業未來3年加大對非洲投資。

網上最近也因此有不少聲音:為什麼中國仍有很多貧困地區,卻要花大筆錢去援助非洲?答案很簡單:因為援外並不是簡單地把錢拿去給別人花,而是通過向對方輸出資金、技術、工業標準、管理經驗、人力資源等等方式,幫助外援地經濟文化更富有活力,從而使援助國也能從中得到投資回報和政治資本。

就拿援非來說,中國向非洲輸出的援助最常見的方式,叫做成套項目援助。中方負責項目勘察、設計、施工,提供設備、建材,派遣工程技術人員組織和指導施工、安裝和試生產。而援建一個工程項目,絕不僅是為了做項目本身,而是將中國的企業及其技術打包輸出,在受援國建立工業領域的中國標準和中國信譽,今後,此領域的有關項目就幾乎都只能交給"中國製造",奠定了一個可長期為中方帶來投資回報的深厚基礎。

本月初的中非合作論壇北京峰會上,中方就與非洲國家簽署了42個產能合作重點項目的相關協議或諒解備忘錄。這些重點項目絕大多數都是典型的項目援助,包括埃及哈姆拉維清潔燃煤電站、蒙內鐵路、亞吉鐵路、吉布提港、多哥洛美港等等,都是受援國急需的有關國計民生的重大基礎設施工程,援非項目由此也成為了名副其實的"有情、有義、有利"的雙贏之舉。

而這,只是"一帶一路"構想在遙遠的非洲大陸的落實,它給中國及其周邊國家帶來的改變可以說更密切、更深遠。目前,"一帶一路"在中國沿線地區的互聯互通計劃正在穩步推進,塞爾維亞-匈牙利鐵路、印尼的雅加達-萬隆高鐵已經動工,以中國-老撾鐵路、中國-泰國鐵路為組成部分的泛亞洲鐵路網絡正在成形,其他鐵路項目也正緊鑼密鼓地規劃或實施中。

在整個推動中國走向全球化的"一帶一路" 國家戰略佈局中,東南亞國家是與中國地緣、文化最為親近,經濟文化往來也最為活躍、受益最大的區域之一。而且同非洲國家一樣,東南亞國家中一些常年積貧積弱的國家和地區,也開始迎來由中國企業帶來的歷史機遇和鉅變。

以"一帶一路"延伸至西南邊境外第一站的老撾為例。老撾是參與"一帶一路"建設最積極的國家之一。"一帶一路"國際合作高峰論壇期間,中老兩國簽署了共建"一帶一路"政府間雙邊合作規劃、《"一帶一路"融資指導原則》等文件,除中老鐵路之外,老撾一號衛星項目、塞色塔綜合開發區等一大批標誌性項目也成功落地。如今中國已成為老撾第一大投資國、第二大貿易伙伴,中國對老撾直接投資累計超過61億美元,極大帶動了當地水電、礦產、服務貿易等行業發展。

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在老撾北部與雲南接壤的磨丁,老撾政府還與我國共同規劃打造了國家級戰略層面的"磨丁-磨憨經濟合作區"。該合作區位於老撾南塔省和中國雲南省交界區域,地處老中鐵路、昆曼國際公路以及老撾南北公路的關鍵節點,是中國與中南半島的交通樞紐中心之一,在深化老中兩國全面戰略合作伙伴關係和共同推進中國---中南半島經濟走廊建設中具有重要地位。

根據磨丁-磨憨經濟合作區的藍圖規劃,至2020年,合作區內互聯互通的基礎設施將基本建成,產業佈局初步形,公共服務設施基本配套,區內人流,物流,資金流、信息流往來便捷,屆時這片由中國企業全面參與開發的合作區,將被打造成為老撾北部和中國西南沿邊地區最具活力的增長點之一,也將成為老中邊境地區發展的樣板區。

合作區內的老撾磨丁,本身就是老撾國家級的經濟特區,從一開始的規劃建設,就離不開中國企業的深度援建與投資。如今,雲南的海誠集團全權負責該區域的產業佈局和基礎設施建設,意在將這裡打造成一塊投資開發的熱土,一個宜商宜居、環境宜人、經濟迅速崛起的老撾版"小深圳"。可以說,海誠集團的援建,讓老撾磨丁這個昔日深山鄉鎮變成了初具現代氣息的摩登城市。

同樣有人曾問,老撾幾乎是東南亞地區最貧窮落後的區域,中國企業值不值得在這裡大興土木、高規格搞投資建設?這個問題就跟回答中國為何援建非洲一樣:價值窪地往往帶來的是較高投資回報,正因受援方經濟落後、政治上又與中國互親互信,才能為中國企業帶來巨大的機會,創造大量的訂單,中國在為他人鋪路搭橋的同時也為自己積累了財富。

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(磨丁經濟特區效果圖)

所以,和援建非洲同理,中方企業同樣深度參與了磨丁經濟特區的規劃建設,從修路、搭橋、建廠到規劃各類產業園區和度假旅遊區,全方位提供設計籌建、材料供應、人力資源、文化輸出等扶持。未來的磨丁,將與中國西南內陸血脈相連、優勢互補,成為離中國西南延邊最近的一片中國企業創富飛地,為投資建設者和雙邊居民帶來巨大經濟紅利。

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(磨丁經濟特區效果圖)

根據兩國雙邊規劃,磨丁經濟特區未來將重點發展國際商業金融會展產業、國際文化旅遊度假產業、國際教育醫療產業、國際保稅物流加工產業四大產業集群,這些產業都是低汙染、高技能、高附加值的新興產業;這裡還將高規格打造老撾文化旅遊新地標、免稅購物新天堂,吸引來大量中外遊客的同時,也會為當地創造大量就業崗位和致富機會;這裡寬鬆的政策和投資環境、靈活的土地開發權和區域管理權以及"境內關外"的免稅保稅低稅政策,都將為來此投資的企業帶來便捷和豐厚回饋。

綜上,我們從援建非洲、佈局老撾即可看出,在中國的帶領下,"一帶一路"自由貿易協議和區域合作進程正在加快,中國貿易和投資發展隨之迅猛發展。 據有關媒體報道,"一帶一路"沿線地區的貿易和投資的增長速度高於全球平均增長速度,已開始為中國及其他發展中國家帶來的經濟和文化紅利。

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(磨丁經濟特區效果圖)

我們的先人早有言,利己者生,利他者久;又言察勢者明,趨勢者智,馭勢者獨步天下,在我們的國家尋求崛起、探索"一帶一路"共榮之道的過程中,勢必也將造就一批能夠把握機會利人利己、趨勢馭勢造福世界的中國企業。


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