閩江，全長562km，是福建最大的獨立入海河流，於福州匯入東海。三山蒼蒼，閩水泱泱，閩江，作為福州的母親河，不僅哺育了勤勞樸實的福州兒女，更是孕育了底蘊深厚的閩都文明。然而，隨著經濟的高速發展，基礎建設力度不斷加大，生活生產影響著閩江的生態環境，閩江的生態環境治理時刻牽動著福州人民的心，這條終年不息的閩江母親河，需要我們更加用心去守護。
澹澹閩江水，濃濃檢察情。一直以來，馬尾區人民檢察院牢固樹立“共飲一江水，保護母親河”的責任擔當意識，主動圍繞閩江流域生態環境治理，結合刑事檢察職能和公益訴訟職能，找準工作著力點和創新點，築牢閩江水系生態保護司法屏障，做到守“江”有責，守“江”負責，守“江”盡責。
機制構建篇
保護閩江母親河
“檢察+河長制”促合力
為充分發揮生態檢察職能，馬尾檢察院一直著力打造由內到外的生態檢察工作機制升級版。年初，馬尾檢察院積極響應上級部署，探索在本院實行民事行政檢察和生態資源檢察職能合一，統一辦理涉及生態環境資源保護刑事案件和公益訴訟案件，這種“捕訴監防”一體的生態檢察模式極大促進了生態檢察工作的專門化、專業化。
2018年3月，馬尾區檢察院駐區河長辦公室檢察聯絡室正式成立，旨在通過“檢察監督+河長制”的共同治理模式，進一步擴大生態檢察工作的覆蓋面，深耕法律監督主責主業，在互通信息、監督移送、提前介入、行政執法履職監督、環境公益訴訟等方面，凝聚並形成與各相關行政執法單位更加密切、有效、強大的工作合力，共同將閩江流域涉河涉湖生態環境保護工作做好做實。
案件辦理篇
保護閩江母親河
非法採砂案件樹典範
今年以來，馬尾檢察院針對閩江口海域非法盜採海砂的違法活動頻發問題，把打擊閩江流域非法採砂行為作為檢察機關保護閩江母親河生態環境的一項重要工作。目前，已對4起非法採礦案提起公訴，發出3份檢察建議。
2017年，福州市海洋與漁業局先後多次查獲違法船隻在閩江口海域進行無證採挖海砂作業，致使閩江生態環境遭受嚴重破壞。根據最高人民法院、最高人民檢察院出臺的《關於辦理非法採礦、破壞採礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定“兩年內曾因非法採礦受過兩次以上行政處罰，又實施非法採礦行為的，應當認定為《刑法》第三百四十三條第一款規定的情節嚴重，可作為刑事犯罪追究刑事責任。”馬尾檢察院依法立刻啟動監督程序，督促福州市海洋與漁業局將4起案件移交福州海警第一支隊立案偵查。2018年6月12日，馬尾區檢察院提起公訴的被告人康某某非法採礦案公開開庭審理，被告人康某某被判處有期徒刑一年，緩刑一年，並處罰金十萬元。庭審後，馬尾區檢察院聯合福建海警第一支隊組織實施了增殖放流的生態修復活動，將康某某出資5萬元購買的3萬多尾白鯽魚、草魚等魚種投放入閩江口海域。這也是福州市第一起非法盜採海砂以非法採礦罪入刑的案件，既懲治了犯罪，又修復了生態，中央、省市新聞媒體多次給予正面宣傳報道，取得了較好的法律效果和社會效果。之後，馬尾檢察院陸續依法提起公訴的系列非法採礦案，均結合開展了形式多樣、內容豐富的各種生態修復舉措。
檢察建議篇
保護閩江母親河
檢察建議監督顯成效
在閩江流域生態保護問題上，馬尾檢察院始終堅持“發一份建議，還一泓清波，恢復一方生態”的監督理念，開展行政執法檢察監督。近日，馬尾區檢察院聯合馬尾區河長辦、區環保局、區建設局等單位對亭江鎮某建築工地汙水直排河道問題開展法律監督工作。馬尾區檢察院駐區河長辦檢察聯絡室的聯絡員收到舉報線索：某工地在沒有合理設置沉澱池等過濾設備的情況下，將工地施工產生的汙泥水向南搬溪大量排放，從而直接流入閩江，汙染了閩江水環境。檢察官收到情況後，立即聯合相關單位迅速出擊，實地勘察南搬溪沿岸排汙情況，並拍照取證。針對調查走訪的情況，馬尾檢察院向有關單位發出檢察建議，督促其依法盡責履職，責令施工單位立即停止汙水直排並將堵塞河道清淤，恢復原狀，並建議其加大執法力度，防止類似情形再次發生。對象單位收到檢察建議後高度重視並立即整改到位。
志願行動篇
保護閩江母親河
河小青突擊隊在行動
“河小青”是馬尾區檢察院廣大青年團員參與保護母親河行動，助力河長制的主力軍。馬尾檢察院緊緊圍繞福建省全面推行河長制的工作部署，發揮院共青團組織化社會化優勢，成立“馬檢河小青青年突擊隊”，廣泛動員青年幹警開展“助力河長制，守護母親河”志願活動。先後聯合福州市邊防船艇大隊、海洋漁業部門在閩江下游流域開展打撈水上垃圾、增殖放流等系列志願活動，用公益的力量為閩江母親河注入一股青春的暖流。
下一步，馬尾區人民檢察院將進一步深化“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”三位一體的生態檢察模式，以河長制檢察監督為抓手，強化生態檢察隊伍建設為保障，認真摸排線索，開展生態環境與資源保護領域的檢察公益訴訟工作，加強對閩江流域生態環境和自然資源的司法保護，努力守護好閩江母親河“最後一公里”的碧水藍天。
編輯 | 福建《政務新媒體》採編中心
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