1月9日，市四屆人大二次會議隆重開幕。肩負150多萬回漢各族群眾的期望和重託，來自全市各條戰線的市人大代表會聚一堂，為固原又一年的發展謀篇佈局。
市會議中心主會場莊嚴肅穆，氣氛熱烈。會議應到代表293人，實到代表271人，符合法定人數。
會議由自治區黨委常委、市委書記、大會執行主席張柱主持。
大會執行主席羅永紅、馬玉芳、楊剛、周兆川、楊大素、範霞、雲生元、朱培忠、胡杰、童全成、成世傑、李志菊、王曉明在主席臺前排就座。市委、政府、政協領導，固原軍分區、市中級人民法院、市人民檢察院領導，寧夏師範學院、固原經濟技術開發區管委會領導，市人大、政協離任領導，市人大曆屆退休領導同志和大會主席團成員在主席臺就座。
上午9時，大會開幕。會場全體起立，奏唱國歌。
市長馬漢成代表市人民政府向大會作工作報告。報告共分兩個部分：一是2017年工作回顧；二是2018年主要目標和重點任務。
報告指出，2017年，市人民政府認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記來寧視察重要講話精神，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全面落實黨中央、國務院、自治區黨委、政府和市委的決策部署，堅持以脫貧攻堅為統領，緊盯自治區“三大戰略”，聚焦固原“六場硬仗”，繼續夯實“六個基礎”，推進“六大工程”，全市經濟運行平穩、社會發展和諧、生態文明向好。
報告著重從六個方面總結了2017年的工作和成效：提升了精準脫貧質量，堅持一手抓脫貧銷號，一手抓鞏固提升，銷號貧困村200個、減貧9.4萬人，貧困發生率下降到8%。2016年小康實現程度72.25%。提升了產業發展質量，深化供給側結構性改革，推動五河流域產業帶建設。提升了城鄉環境質量，堅持城鄉統籌、建管並舉，不斷優化人居環境，國家新型城鎮化試點工作有序推進，常住人口城鎮化率提高3個百分點，達到49%。提升了民生保障質量，認真辦理自治區民生計劃，市政府為民承諾的13件實事全部完成。提升了重點改革質量，從經濟發展重點、社會關注焦點、群眾反映難點入手，推動重點改革取得階段性成效。提升了政府服務質量。同時，總結過去，發展不充分仍然是固原最大的實際，脫貧小康的路上還面臨著許多困難和問題。脫貧幫扶不實，內生動力不足；城市經濟滯後，居民增收乏力；富民產業不強，升級步伐緩慢；環保欠賬較多，治理任務艱鉅；創新擔當不佳，求真務實不夠；必須痛下決心，堅決改進！
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馬漢成指出，2018年，是我市決勝脫貧攻堅的關鍵一年。要堅決破除傳統思維定勢，樹立問題目標導向，堅持一張藍圖繪到底，闖出一條山綠與民富雙贏、脫貧與小康共進的新路子。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立和踐行新發展理念，全面落實自治區第十二次黨代會和市委四屆二次、三次全會精神，圍繞經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕目標，把握生態優先、富民為本、綠色發展定位，深入實施“三大戰略”，認真落實“五個紮實推進”，堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局，堅持穩中求進工作總基調，堅持高質量發展根本要求，全力打好“六場硬仗”，加快“四個示範市”建設，維護社會和諧穩定，推進全面從嚴治黨，振奮精神，實幹興寧，決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，以優異成績向改革開放40週年和自治區成立60週年獻禮。
今年主要目標是：地區生產總值增長7.5%，全社會固定資產投資增長9%，社會消費品零售總額增長9%，地方一般公共預算收入和支出分別增長8%和9%，城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和9%，完成自治區下達的各項約束性指標。
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馬漢成指出，完成今年的工作目標，要重點抓好六項工作：聚焦隆涇彭三縣摘帽，打好脫貧富民決勝戰；聚焦產業延長鏈條，打好創新驅動攻堅戰；聚焦五河水質提標，打好生態環境保衛戰；聚焦鄉村振興戰略，打好城鄉統籌大會戰；聚焦公共服務提升，打好民生改善持久戰；聚焦發展機制創新，打好改革開放突圍戰。
馬漢成指出，新時代要有新氣象、更要新作為。必須圍繞建設人民滿意的服務型政府，旗幟鮮明講政治，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個看齊”；堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，忠誠核心、擁護核心、愛戴核心；堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把政治定力作為首要標準，篤行心中有黨；把人民需求作為第一選擇，篤行心中有民；把務實高效作為行政追求，篤行心中有責；把守法廉潔作為立身之本，篤行心中有戒。
馬漢成指出，今年是自治區成立60週年。要高質量辦好人民期盼、政府所能的實事好事，高水平辦好展覽展示、特色節會、文藝匯演等系列慶祝活動，努力增進百姓福祉，充分展示固原發展成就。
馬漢成強調，天道酬勤，幸福都是奮鬥出來的！要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在自治區黨委、政府和市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，振奮精神、實幹興寧，為實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，打贏脫貧攻堅戰、決勝全面小康，奮力譜寫新時代固原發展新篇章而努力奮鬥!
出席政協固原市四屆二次會議的委員和市委、政府有關部門，市屬國有企業，中央、區屬駐固單位負責人列席會議。
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