解放思想 微聚焦
第三十一期
新河镇：花木风情小镇的“四彩”之路
新河镇党委书记 葛恒平
接受沭阳发布采访
新河镇位于沭阳西北部，距县城5公里，镇域面积48.6平方公里，耕地面积4.2万亩，辖10个行政村，125个村民小组，10631户居民，4.2万人口。新河境内河道交织，土地肥沃，草丰林茂，人文荟萃，现已形成三大特色产业：
一是花木产业基础最深厚；二是电子商务发展最迅猛；三是生态旅游资源最丰富。日前，省旅游局发布江苏省第二批旅游风情小镇创建单位名单公示，新河花木风情小镇榜上有名。
解放思想大讨论活动开展以来，新河镇对照省委“六个高质量发展”任务、市委提出的“八个方面”问题和县委“四查四改”要求，强化问题导向，树立目标意识，扎实开展解放思想“三个一”活动，深入全面查找影响本镇高质量发展的各个方面问题。
问 题 查 摆
一是花木产业档次不高，高效设施花木占比低，深度开发项目少，花木亩均效益低；
二是电商产业质态不优，龙头企业少，网销产品同质化竞争加剧，网店运营成本增加；
三是旅游开发力度不大，景点配套设施少，旅游要素不健全，留不住人。
针对短板问题
新河镇将进一步解放思想
依托花木产业基础深厚、电子商务发展迅猛、
生态旅游资源丰富的优势
坚持“绿色主导、橙色主体、
蓝色主题、红色主流”四个主要抓手
发展“花木、电商、旅游”三个特色产业
推动新河经济社会全面迈上高质量发展新征程
坚持绿色主导
通过做强花木产业促进高质量发展
全镇上下牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，促进花木产业规模化、特色化和品牌化发展。
一是抓好大项目招引
扎实开展大项目攻坚行动。今年以来，引进落户沭阳经开区大项目两个，投资8000万元的欧普电力科技已开工建设，投资2亿元的江苏巨洁电子有限公司已签订投资协议；引进总投资1000余万的高效设施农业项目“鑫果月季”，已建连栋温室大棚3.2万平方米，并正常生产经营。
二是抓好花木转型升级
推动6000亩连片月季花基地建设，发展解桥村干花基地1000亩，拓展周圈盆景市场培育基地600多亩，实现新槐淘宝市场改造升级；堰头月季、周圈盆景和解桥干花3个省农产品地理标志正在积极申报中。
三是抓好特色花木产业培育
快速推进总投资2000万元的木槿花深加工项目建设，目前，已建成木槿花基地500多亩、厂房1500多平方米，上生产流水线3条，已开发饮品、化妆品、洗漱用品、食品等木槿花系列产品50多种，并全部通过省级专业机构的各项检测认证。推动春生村稻草人加工项目发展壮大，产业达到亿级，业务范围覆盖全国，成为全国最大的稻草人加工基地。
坚持橙色主体
通过升级电商产业推动高质量发展
围绕建设“电商强镇”的目标，着重实施建设发展载体、健全服务体系、扶持重点项目等电商产业升级工程。
一是建成一套服务网络。
整合电商办、金融机构、电商企业等力量，完善电商服务体系，建设镇网络创业公共服务中心、各村建设电商服务站（扶贫驿站），采取政府出资购买服务方式，从设施、资金、技术等方面全方位、保姆式孵化电商。
二是建设一批发展载体。
对沙河沃彩互联网园艺基地扩容升级，入驻京东云仓，成为沭阳地区京东花木产品集散地；完成解桥干花电商园升级改造，目前该产业园正在积极申报阿里新农村计划调研基地；电商孵化园项目正在有序建设。
三是培育一批电商项目。
将网络创业示范街、沙河村以及花卉人生、大花园艺等规模网店申报省市电商扶持项目，争取实现发展年销售额500万元以上电商企业20家以上，实现花木及附属产品线上年销售额20亿元以上。
坚持蓝色主题
通过加大旅游开发推动高质量发展
围绕打造全县花木旅游核心区的目标，重点做好旅游资源开发、特色景点建设、生态环境保护等工程，促进花木与旅游有机融合。
一是实施山荡示范村建设工程。
按照“打造百年生态古栗林、建设千年特色古村落”理念，实施山荡古栗林景区建设、民居改造、旅游配套等项目。
二是实施周圈古栗林生态旅游度假区建设工程。
按照全县旅游发展规划，周圈村作为生态旅游核心区开发建设，目前，胡家花园复建工程正在建设，胡氏家宅等四个主要项目主体建设完成，预计年底前全面建成开放。
三是实施水环境整合整治工程。
镇村环境综合整治、“263”专项行动等项目综合开展，重点做好境内的新沂河、岔流河、沙河、库南河等河道的保护，清理沿线鹅、鸭养殖场等，整治一斗渠、荡西沟等黑臭水体。同时，岔流河沿线自驾游、沙河水上漂流等休闲观光线路正在规划中。
坚持红色主流
通过夯实党建基础推动高质量发展
围绕“有思路、有重点、有载体、有成效”的“四有”目标，抓好阵地建设、制度建设和干部队伍建设，不断夯实基层党建基础。
一是抓好党的阵地建设
升级打造双荡、周圈两个样板党群服务中心和花木协会、电商协会两个非公党支部，努力实现“红色”覆盖全领域。将“支部＋产业”、“支部＋电商”、“支部＋乡土人才”等党建工作打造成为新河党建工作新亮点。
二是抓好党的制度建设
严格执行党委中心组学习制度，切实把“不忘初心、牢记使命”学习教育融入日常、抓在经常，在“学”上融会贯通，在“做”上深化拓展。在全镇10个村（居）全面推广“四事工作法”，建立“老党员听证合议”信访调处机制等。
三是抓好红色队伍建设
牢固树立“三真”理念，扎实践行“六不”作风，严格责任落实，通过实施季度述职、月度总结、每周汇报等工作制度，落实“三重一大”、运用执纪监督“四种形态”等制度，着力解决少数镇村干部责任不强、状态不佳、效率不高等问题，在全镇上下形成勇于担当、敢于争先、清正廉洁的政治生态环境。
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