這幾年各地都在搞“新農村建設”，為了有效利用空間，部分地方在搬遷改造的過程中沒有遵循農民自願的原則，致使有些農戶的利益遭到損害。
近日，國家在《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》這份文件當中明確提出：“農村居民點遷建和村莊撤併，必須尊重農民意願並經村民會議同意，不得強制農民搬遷和集中上樓。”
部分村莊需要搬遷撤併，但不能一刀切
鄉村振興5年規劃指出，未來幾年的目標，要重點優化鄉村生產生活生態空間，將鄉村打造成各具特色的現代版“富春山居圖”。
為了達到這個目標，不同的村莊要根據實際情況採取不同的做法。比如說規模較大的“中心村”，只需要在原有基礎上升級改造，把產業激活，把環境優化；城市近郊的農村，主要工作是讓基礎設施和城市互通，加強融合；有特色的村莊，則要保護起來。
只有一些生存條件確實惡劣，人口流失嚴重，或者自然災害頻發的地區，就需要採取搬遷撤併的做法。但即便如此，前提也是要農民自願，不能強制上樓。
5年內，要讓農民變股東
土地制度改革，是鄉村振興的關鍵。《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》指出，未來5年要全面盤活農村土地資源，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。
農村集體資產要量化為股份，分配到每家每戶。而承包地、宅基地，經過土地確權之後，就可以放活經營權、使用權，農民可以自由出租、入股，或者是抵押貸款，增加農民的財產性收益。
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