瓜地馬拉爲何也承認耶路撒冷爲以色列的首都?

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危地馬拉為何宣佈遷館耶路撒冷,這裡首先了解該事件新聞背景

新聞背景:危地馬拉總統吉米.莫拉萊斯於2017年12月24日證實,他已經指示外交部著手將駐以色列大使館從特拉維夫搬遷至耶路撒冷。危地馬拉成為首個效仿美國做法的國家。同月27日,危地馬拉外交部長桑德拉.霍韋爾否認“跟風”或受到美國方面的壓力,聲稱把駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷是這個中美洲國家的“主權決定”。


一個國家的外交是內政的延伸,危地馬拉也不例外,我們不能僅用“跟風”美國來簡單衡量一個國家實體的外交行為。要分析危地馬拉這個決定,要了解兩個基本事實:

一是危地馬拉在做出遷館決定前,以色列就已經是危地馬拉涵蓋軍事、經濟、政治、文化等多方面的外交夥伴國

二是危地馬拉總統莫拉萊斯去年8月宣佈驅逐“肅貪委員會”的主席,這個委員會是由聯合國與美國主導來調查2015年莫拉萊斯總統選舉腐敗案的

自1954年美國以打擊共產主義為由在危地馬拉發動政變以來,危地馬拉長期處於右翼軍人政權統治(1954-1986),期間地方游擊隊在各處活動批頻繁。以色列與危地馬拉的深度合作,起源於美國卡特政府(1977-1981)時期,卡特政府認為當時危地馬拉政府的殘酷鎮壓活動不民主、違人權,於是斷了軍援,以色列則趁機補了這個戰略空缺,如

1977年6月,巴巴多斯海關人員在一架貨機上發現了一批從以色列運往危地馬拉的26噸武器和彈藥;1977年12月,以色列總統訪問危地馬拉,時任危地馬拉總統勞赫魯德·加西亞宣佈從以色列購買五艘導彈巡洋艦

在當時的危地馬拉,其軍隊擁有以色列造的“阿瓦拉”式飛機,其軍事情報系統安裝了以色列塔迪蘭電子公司提供的用電子計算機控制情報網。

另外,在1978年至1979年兩年間,以色列還為危地馬拉培訓了一千多名專家、學者、政府官員,幫助危地馬拉發展農業、經濟,培養政府管理人才

可以看出,以色列的援助不是單單為了幫助軍政府打壓地方游擊隊,而是從國家高度出發,發展全方位外交關係,軍事援助只是主要突破口。上個世紀80年代,危地馬拉已經能生產由以色列授權的“加利爾”式步槍及彈藥,並向中美洲地區推銷。

1996年危地馬拉實現國內和平後,實現了平穩的政黨交替,與以色列的良好雙邊關係也保存下來。需要注意的是,現任總統莫拉萊斯所領導的執政黨“國家融合陣線”,正是由退役軍人所組成的右翼政黨,莫拉萊斯是該黨推舉的代言人。在特朗普承認耶路撒冷為以色列首都這個時間節點上,莫拉萊斯政府隨後跟上,也有助於藉機進一步拉進與內塔尼亞胡政府的關係,換取更多實在利益。

另外,就要說到這個名為“肅貪委員會”的組織了。莫拉萊斯於2016年1月上臺,近幾個月捲入了2015年總統選舉貪腐醜聞,他本人及其兄弟和兒子,正被美國和聯合國支持的肅貪委員會調查。莫拉萊斯在2017年8月宣佈該委員會負責人貝拉斯克“不受歡迎”,必須立即離開,但遭到了危地馬拉最高法院的阻止。由於肅貪委員會的調查工作倚靠危地馬拉檢察總長對的密切合作,美國政府則關注明年新上任的檢察總長是否會和委員會合作。莫拉萊斯政府在耶路撒冷問題上跟隨特朗普,也有助於緩解美國對貪腐調查的壓力,保證美國的援助不斷流。

資料:美國國會於2015年底通過向危地馬拉、洪都拉斯、薩爾瓦多3國共提供7.5億美元援助,協助他們減貧及改善治安

危地馬拉長期受暴力、貪腐和貧窮問題困擾,該國不僅長期受到美國、以色列的資助,其政治、軍事勢力也都和美以綁在了一起。在危地馬拉政府沒有真正走出國家治理困境之前,他們沒有一個理由去支持巴勒斯坦。

PS:從特朗普2017年12月6日宣佈承認耶路撒冷為以色列首都算起,至今已經8個月了。以前白巖松說過,一條新聞兩個星期過後,基本受眾都會忘乾淨。頂過了12月份阿拉伯世界國家的外交攻勢,現在什麼國際輿論壓力都不見了蹤影,美國和以色列幾乎沒有任何實質上的利益損害。也許等到美國和危地馬拉真遷館的那幾天,阿拉伯世界再遊行示威,加沙地帶武裝摩擦再起,國際新聞再咋呼,一個月過後,國際輿論壓力照樣消失。


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在美國特朗普最近決定將耶路撒冷確認為以色列的首都之後,將美國大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷,聯合國大會絕大多數投票譴責美國的這一單邊行動。

結果有128個國家投票贊成決議,9個國家投了反對票,35個投了棄權票。危地馬拉是投票反對的九個國家之一,最近確定了將其大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷的計劃。

這樣的一個決定並不是出於經濟原因的動機,害怕美國削減對危地馬拉的資金援助。危地馬拉與以色列人有著同樣的歷史,以色列人對巴勒斯坦人的迫害和清除,同樣,危地馬拉對瑪雅人在1975年至1983年期間也實行了種族滅絕行為,至少有600個瑪雅村莊被摧毀。

1947年,喬治·加西亞·格蘭納多斯是危地馬拉駐聯合國大使,積極支持建立以色列國與聯合國分治計劃。他是聯合國巴勒斯坦特別委員會的成員,他的廣泛遊說幫助了猶太人在巴勒斯坦的建國,危地馬拉是第一個承認以色列的拉美國家,在拉美地區造成連鎖反應。

格蘭納多斯在1947年10月10日對巴勒斯坦問題的看法時說道:“一個國家的特徵是其文化,而不是居民的數量。25年來,猶太人民在巴勒斯坦留下了一個優秀文化的不可磨滅的印記,這個特點比阿拉伯文化更為突出”。為了報答危地馬拉,以色列在建國後對其進行了很多援助,包括民用基礎設施,水淨化解決方案和現代技術。

以色列進行著一場獨特的文化滅絕運動,被稱為 耶路撒冷猶太化 ,數十年來一直積極地實現這一目標,例如侵犯定居者,擴大定居點,剝奪巴勒斯坦人的居住權利,以及施加歧視性和不相稱的市政稅。


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