「新時代遼寧精神」蠻拼 蠻巧 蠻有愛的檢察官——丹東市檢察院公訴部門負責人蘇鳳琴

她,曾是審查起訴備受關注、轟動國內外的四大“黑哨”和足壇“頂級人物”謝亞龍案的辦案組組長;也曾經辦理過中紀委、最高人民檢察院和省檢察院交辦的北京和天津電力系統“7•19”專案,原瀋陽市人民檢察院檢察長張東陽受賄專案……

她,牢記初心,也因此收穫了全國優秀公訴人、遼寧省十佳公訴人、青年五四獎章、人民滿意的政法幹警、人民好乾部、丹東市的巾幗建功十大標兵、十佳人民滿意公僕,榮立二等功、三等功各三次等一系列榮譽。

她,就是蘇鳳琴,丹東市人民檢察院公訴部門負責人。


「新時代遼寧精神」蠻拼 蠻巧 蠻有愛的檢察官——丹東市檢察院公訴部門負責人蘇鳳琴

蘇鳳琴喜歡鴨綠江,而丹東市人民檢察院就坐落在鴨綠江畔。每當辦案累了的時候,她就到江邊走走、換換空氣、看著江水,思緒會豁然開朗,疑難的案件會迎刃而解。如今39歲的蘇鳳琴,喜歡扎馬尾辮、戴細邊眼鏡,目光中透著堅定和執著。蘇鳳琴告訴記者,她與丹東這個地方有緣,與檢察官這份職業有緣。

蠻拼 好個“女漢子”

蘇鳳琴原是來自黑龍江的鄉下女娃子,幾經寒暑苦學,1999年如願考進吉林大學法學院。她和五六個夥伴組起青年法學會社團,幹起副主席,模擬開庭、組織辯論、唇槍舌劍……幾年下來,法律知識豐收、實戰經驗小成,成績相當棒。2001年11月,蘇鳳琴光榮地成為了一名共產黨員。

在校入黨、學習優秀,保研不成問題,但是她選擇趕緊參加工作,掙錢貼補家用。當年,深圳一家法院要錄用她,待遇高得令人心跳,但她表示不去,因為心儀之人在丹東。

2003年鬧“非典”,大學畢業前夕,蘇鳳琴在外返校時被檢查出發熱,一診斷,肺囊腫挺嚴重,做了大手術,畢業典禮都沒能參加。但這並沒有影響蘇鳳琴走上法律職業的路途。傷口未愈便抓緊學習,幾個月後通過司法考試,半年後考入丹東市振興區人民法院。在法院的3年裡,她的工作業績和能力獲得好評。

「新時代遼寧精神」蠻拼 蠻巧 蠻有愛的檢察官——丹東市檢察院公訴部門負責人蘇鳳琴

汗水滋養出了成功之花。雖然身在法院,但是蘇鳳琴的檢察官情結沒有變。2007年,她成功考入丹東市人民檢察院,分到公訴處,夢想成真。入院第三天就承辦一起故意殺人案。人命關天,證據必須過硬,不能造成冤案,蘇鳳琴細審詳查反覆推敲,7天后決定起訴,公訴處領導說:“真快!”

半年後,她挑起重擔,參加“3•26”非法經營案公訴專案組。此案涉案人員達29人,案情複雜、證據量大,卷宗達40餘冊。蘇鳳琴回憶起那段日子說,看守所提審、伏案閱卷、電腦上敲字,挑燈夜戰是常事,忘了已有身孕……2008年4月案子開庭審理時,距她預產期僅11天。她負責對其中8名犯罪嫌疑人審查起訴,如果臨時換人肯定影響效果。蘇鳳琴硬是挺著大肚子出庭,就這樣堅持了七八天,直至審判結束。記者問她:“你沒感覺不舒服嗎?”她說:“第一天上午,孩子在肚裡一個勁兒猛踹,可能後來適應了,就沒感覺了。”幾天後,兒子出生,頭部有一雞蛋大的水包,醫生說是母親久坐壓迫所致,“女漢子”淚水頓湧……


「新時代遼寧精神」蠻拼 蠻巧 蠻有愛的檢察官——丹東市檢察院公訴部門負責人蘇鳳琴

2015年底,蘇鳳琴帶隊提前介入上級交辦的李某貪汙、受賄、詐騙、高利轉貸、鉅額財產來源不明系列專案,案卷數量100冊、光盤87張,涉案金額高達數億元。幾個月後,1080餘頁的審查報告形成了,共計57餘萬字,認定了李某所有的犯罪事實,僅用22天就順利提起公訴。2017年8月,該案二審判決生效,省紀委專門發來表揚函。

就是如此這般十多年,她辦理和複核案件700餘件,件件保質保量。因長期伏案工作,她腰肌勞損嚴重,實在疼得受不了,休息時就去家附近的醫院按摩,醫生問:“怎麼把自己造成這樣啊?!”她笑笑說:“沒辦法,我們的工作就是這樣!”

蠻巧 真個“巧工匠”

「新時代遼寧精神」蠻拼 蠻巧 蠻有愛的檢察官——丹東市檢察院公訴部門負責人蘇鳳琴

你肯定不相信,一個案卷卷宗近10冊數百頁的挪用資金(上訴)案,蘇鳳琴閱卷僅用一兩個小時就能拿出審查意見。但這是真的!

你可以在她的文章《掌握四種基本方法做到四個必須注意認真做好閱卷工作》中找到答案。她提出應根據案件類別、案情的繁簡程度、案卷數量的多少等因素,選擇不同的閱卷方法,還總結了四種閱卷方法:重點閱卷法、交叉閱卷法、倒序閱卷法、閱卷筆錄法。

這個案子,她採用的是倒序閱卷法。首先審閱原審判決,弄清原審認定的基本事實是於某利用擔任某膠管廠駐外銷售處負責人的職務便利,挪用30多萬元購買轎車和支付給某酒店;再審查上訴狀,明確於某上訴的主要理由是其所在的銷售處是假集體真個體的性質;最後審閱案卷,發現雖然工商登記檔案證明銷售處系集體性質的膠管廠投資成立的,但是驗資報告書卻表明銷售處的註冊資金系自籌,而非膠管廠投資。最終,拿出原審定罪事實不清的審查意見,經集體討論、向領導彙報,建議二審法院發回重審。

2010年10月,倍受關注、轟動國內外的足壇“黑哨”陸俊、黃俊杰等系列案由丹東市人民檢察院承辦。蘇鳳琴為辦案組組長,負責陸俊、黃俊杰、萬大雪、周偉新四大“黑哨”和足壇“頂級人物”謝亞龍的審查起訴。她帶領助理檢察員紀昀審查4個專案的證據材料,案卷40餘冊、證據材料近2000份,在很短時間內就提出應當複核證據和補充偵查的問題100餘項!

蘇鳳琴習慣邊辦案邊總結,打一仗進一步。她撰寫的信息、簡報、經驗,有多篇被省、市兩級院採用,還有70多篇文章分別在《人民檢察》《檢察縱橫》《檢察實務研究》等報刊雜誌上發表。粗略統計,竟有十五六篇獲獎,還編寫了兩本實務教材,儼然一位女專家。

巧勁用好,四兩勝千斤。2012年,最高人民檢察院關於未成年人刑事檢察工作會議的指導精神剛一傳達下來,兼任未成年人刑事檢察工作辦公室主任的她立即調研走訪,主筆起草了一份關於在全市檢察機關建立未成年人犯罪批捕、起訴、監管和犯罪預防一體化制度的文件,院領導和檢委會成員全票通過,徹底結束了以往“各自為戰”的局面,辦案效率大升,大家直叫好。擔任公訴處負責人後,她給處裡立下規矩,不論誰外出培訓學習,回來後一定給大家分享所學,傳經送寶,達到“一人培訓,全處受益”的效果。

難怪一有大案、要案、專案,領導總能想到她。這些年,中紀委、最高檢察院和省檢察院交辦的北京和天津電力系統719專案,原瀋陽市人民檢察院檢察長張東陽受賄專案,原營口市財政局局長、人大常委會副主任李思福系列專案等20件,她不是辦案組成員就是辦案組長,有6件分別入選“遼寧省檢察機關十大公訴精品案例”和“遼寧省檢察機關十佳公訴庭”和“優秀公訴庭”。

蠻有愛 辦案時很有“人情味兒”

「新時代遼寧精神」蠻拼 蠻巧 蠻有愛的檢察官——丹東市檢察院公訴部門負責人蘇鳳琴

怎樣讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?蘇鳳琴的經驗是不僅要有本事、講技巧,還要有人情味兒,多站在老百姓的角度想問題,不能臉一繃——“法律就是這麼定的”。

2010年,她辦理了一件因強遷而引發的多人故意傷害案件。動遷居民阻止施工過程中與施工公司職工發生打鬥,造成對方一人死亡,居民也有人員受傷。案件移送檢察機關審查起訴後,數十位動遷居民輪番來訪,責問為啥只處理他們而放縱施工公司。蘇鳳琴不厭其煩地向他們耐心地解釋法律規定,每次都是站著講兩三個小時。幾次三番後,最終贏得了居民的理解和配合。有人不解:“你對他們怎會有這麼大的耐心啊?”蘇鳳琴笑著說:“換位思考,如果這樣的事兒發生在咱自己身上,咱們上不上火?有沒有氣?你不把道理講透,他們心裡的坎兒能過得去嗎?”案子判決後,動遷居民理性地接受了判決結果。

人心都是肉長的,要把話說到心坎兒上。那年,黃俊杰非國家工作人員受賄一案開庭。黃俊杰竭力為自己的行為辯解,不但稱沒吹“黑哨”,還稱自己的非法所得是正常的“潛規則”。面對他的這種態度,蘇鳳琴起身回應:“你不要忘了,家中患有抑鬱症的妻子和正在讀高中的孩子……我們希望被告人黃俊杰能夠以真誠認罪悔罪的實際表現,爭取法庭的從寬處理,早日回到親人的身邊!”幾句話一下子戳到了黃俊杰的心窩兒裡,昔日縱橫綠蔭場的足壇大腕瞬間落淚……最終,他當庭認罪悔罪。

2012年3月,丹東市某地發生了一起未成年人聚眾鬥毆案件,有4名涉嫌犯罪的少女系在校學生。這4個家庭的家長心急如焚,高考在即,要是被起訴,一輩子都是汙點,這可咋整?其中一位家長滿含熱淚地給丹東市人民檢察院領導寫了一封信,希望能夠從輕處理孩子。信件輾轉到了蘇鳳琴手上,為人母親的她感同身受,心如刀絞。當時,“附條件不起訴”還沒有寫進《刑事訴訟法》。於是,她提出一個大膽的想法,就是利用這個案件創造的契機,在丹東檢察機關建立“附條件不起訴”制度。這個有利於挽救犯罪青少年的建議很快轉化成了丹東指導地區司法實踐的“紅頭文件”,4名少女被附條件不起訴後,2人如願考上了理想大學,另外2人也如願走上工作崗位。這一做法,得到了省檢察院有關領導高度評價,也得到了社會讚許。

這就是蘇鳳琴,蠻拼、蠻巧、蠻有愛的女公訴人。


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