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直轄未必需要，一線卻應佈局——

我國現有直轄市設立原因主要在於政治、經濟或文化方面的特殊重要性，現有直轄市都是意義重大的國家中心城市，如首都北京，中國政治經濟文化中心；天津，重要經濟中心，地理位置拱衛京畿；上海，中國重要經濟和文化中心，長三角經濟發展龍頭；重慶在西南地區也有著較大的經濟、文化意義。

直轄市算是市一級的最大“烏紗帽”了，有了“直轄”二字，城市的社會政治地位、意義無疑會大大提高。因此，希望有著相當條件的個別城市升級為直轄市的呼聲也常有耳聞，甚至當有謠言上網，官方還得出來闢謠。

當然，若是新增直轄市，應當在國內外具有很強的經濟作用或貢獻，具備重要的綜合實力和影響力。但從全國來看，一兩個市升級為直轄市，其經濟能量或輻射、拉動作用畢竟有限，實際作用和意義不算太大。

直轄未必需要，一線卻應佈局。

直轄市的建立也只始於民國。我們從不妨從歷史上借鑑經驗，汲取智慧。

上古時期，大禹治水確定了九州（一說為黃帝確定），《禹貢》中的九州包括徐州、冀州、兗州、青州、揚州、荊州、豫州、梁州、雍州，從“東西南北中”構成了中華大地的主幹部分。

九州，一是百姓選擇山水而居、從事農林牧漁的自然集聚區，二是最早系統的行政區劃和行政定位。確立了九州，也就全方位形成了中心治理、輻射周邊、多點開花的政治經濟局面。

古人的簡明區劃本身並不需要我們借鑑，我們要學習的是開闊的視野，統籌的方法，以及多中心區域治理、多輻射效力發揮的創新思維。

如今我國的行政區劃沿革於悠久的歷史，又依託於當代國情地情，已經相對穩定：首都是政治經濟文化中心，直轄市、省會是當地是政治經濟文化中心。但顯然，還需要更多、更強、更均衡、更具示範性的中心城市來帶動全局的發展。

改革開放以來，產生了特區、計劃單列市等具有特殊經濟意義的城市。現在看來，主要集中在東南沿海，雖然有先天資源稟賦的作用考量，但在城市發展的總體佈局上有失偏頗。

而古人的智慧是五湖四海，東南西北中。

目前，一線城市的認定一般來自社會媒體、研究機構和大眾的共識，中國大陸一線城市只有北上廣深。

而一線城市“擴容”的呼聲始終不絕於耳，社會民意也積極傾向於更多的一線城市，甚至有些機構還發明瞭新一線城市的概念，並推出了相應得排行榜。

從政府和社會的層面來說，一線城市“擴容”好在哪裡呢？

主要有幾個方面：

一是能全國一盤棋，以大手筆佈局，在東南西北中各方位挑選代表性城市作為一線城市發展，並可制定國家一線城市發展規劃，形成多點開花的發展“引力波”，帶動周邊地區乃至全國的發展；

二、以一線城市為抓手，優長定位，特色定位，因地制宜地制定針對性政策措施，發揮區域利好，激發城市間競爭，推進創新發展；

三、分解北上廣深人口匯聚壓力，避免東西差距拉大，調節沿海內地發展失衡。

那麼，哪些城市可以列為一線城市“候選人”呢？

輿論、民意和機構推選出來的新一線城市都是候選，如成都、杭州、重慶、武漢、蘇州、西安、天津、南京、鄭州、長沙、瀋陽、青島、寧波、東莞、無錫、佛山、大連、廈門、福州、濟南……

生命本悟，快樂本心。天人本一，智慧本光。推進國學創新，倡導價值閱讀，提升人生境界。——經行天下光未央歡迎交流，歡迎訂閱——

經行天下光未央

2017年中國城市分級完整名單

（包含338個地級市）

一線城市（4個）

北京市、上海市、廣州市、深圳市

新一線城市（15個）

成都市、杭州市、武漢市、重慶市、南京市、天津市、蘇州市、西安市、長沙市、瀋陽市、青島市、鄭州市、大連市、東莞市、寧波市

二線城市（30個）

廈門市、福州市、無錫市、合肥市、昆明市、哈爾濱市、濟南市、佛山市、長春市、溫州市、石家莊市、南寧市、常州市、泉州市、南昌市、貴陽市、太原市、煙臺市、嘉興市、南通市、金華市、珠海市、惠州市、徐州市、海口市、烏魯木齊市、紹興市、中山市、台州市、蘭州市

三線城市（70個）

濰坊市、保定市、鎮江市、揚州市、桂林市、唐山市、三亞市、湖州市、呼和浩特市、廊坊市、洛陽市、威海市、鹽城市、臨沂市、江門市、汕頭市、泰州市、漳州市、邯鄲市、濟寧市、蕪湖市、淄博市、銀川市、柳州市、綿陽市、湛江市、鞍山市、贛州市、大慶市、宜昌市、包頭市、咸陽市、秦皇島市、株洲市、莆田市、吉林市、淮安市、肇慶市、寧德市、衡陽市、南平市、連雲港市、丹東市、麗江市、延邊朝鮮族自治州、舟山市、九江市、龍巖市、滄州市、撫順市、襄陽市、上饒市、營口市、三明市、蚌埠市、麗水市、岳陽市、清遠市、荊州市、泰安市、衢州市、盤錦市、東營市、南陽市、馬鞍山市、南充市、西寧市、孝感市、齊齊哈爾市

四線城市（90個）

樂山市、湘潭市、遵義市、宿遷市、新鄉市、信陽市、滁州市、錦州市、潮州市、黃岡市、開封市、德陽市、德州市、梅州市、鄂爾多斯市、邢臺市、茂名市、大理白族自治州、韶關市、商丘市、安慶市、黃石市、六安市、玉林市、宜春市、北海市、牡丹江市、張家口市、梧州市、日照市、咸寧市、常德市、佳木斯市、紅河哈尼族彝族自治州、黔東南苗族侗族自治州、陽江市、晉中市、渭南市、呼倫貝爾市、恩施土家族苗族自治州、河源市、郴州市、阜陽市、聊城市、大同市、寶雞市、許昌市、赤峰市、運城市、安陽市、臨汾市、宣城市、曲靖市、西雙版納傣族自治州、邵陽市、葫蘆島市、平頂山市、遼陽市、菏澤市、本溪市、駐馬店市、汕尾市、焦作市、黃山市、懷化市、四平市、榆林市、十堰市、宜賓市、濱州市、撫州市、淮南市、周口市、黔南布依族苗族自治州、瀘州市、玉溪市、眉山市、通化市、宿州市、棗莊市、內江市、遂寧市、吉安市、通遼市、景德鎮市、阜新市、雅安市、鐵嶺市、承德市、婁底市

五線城市（129個）

克拉瑪依市、長治市、永州市、綏化市、巴音郭楞蒙古自治州、拉薩市、雲浮市、益陽市、百色市、資陽市、荊門市、松原市、涼山彝族自治州、達州市、伊犁哈薩克自治州、廣安市、自貢市、漢中市、朝陽市、漯河市、欽州市、貴港市、安順市、鄂州市、廣元市、河池市、鷹潭市、烏蘭察布市、銅陵市、昌吉回族自治州、衡水市、黔西南布依族苗族自治州、濮陽市、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市、雞西市、賀州市、防城港市、興安盟、白山市、三門峽市、忻州市、雙鴨山市、楚雄彝族自治州、新餘市、來賓市、淮北市、亳州市、湘西土家族苗族自治州、呂梁市

攀枝花市、晉城市、延安市、畢節市、張家界市、酒泉市、崇左市、萍鄉市、烏海市、伊春市、六盤水市、隨州市、德宏傣族景頗族自治州、池州市、黑河市、哈密市、文山壯族苗族自治州、阿壩藏族羌族自治州、天水市、遼源市、張掖市、銅仁市、鶴壁市、儋州市、保山市、安康市、白城市、巴中市、普洱市、鶴崗市、萊蕪市、陽泉市、甘孜藏族自治州、嘉峪關市、白銀市、臨滄市、商洛市、阿克蘇地區、海西蒙古族藏族自治州、大興安嶺地區、七臺河市、朔州市、銅川市、定西市、迪慶藏族自治州、日喀則市、慶陽市、昭通市、喀什地區、怒江傈僳族自治州、海東市、阿勒泰地區、平涼市、石嘴山市、武威市、阿拉善盟塔城地區、林芝市、金昌市、吳忠市、中衛市、隴南市、山南市、吐魯番市、博爾塔拉蒙古自治州、臨夏回族自治州、固原市、甘南藏族自治州、昌都市、阿里地區、海南藏族自治州、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、海北藏族自治州、那曲地區、玉樹藏族自治州、黃南藏族自治州、果洛藏族自治州、三沙市

西方失敗

風景秀美，洪崖洞看重慶江景，八一路嘗當地小吃，磁器口的民樂也讓人著迷！

第五名：南京

玄武湖上看煙雲，總統府裡憶民國。早春漫步臺城，深秋午後，何不中山路上看百年梧桐？

第六名：天津

中西合璧的古老城市，絕妙的泥人張，唇齒留香的狗不理，天津的魅力不止於此。

第七名：蘇州

寒山寺、虎丘塔、崑曲、茉莉花，蘇州之美，在她溫婉的一顰一笑，古典而悠遠。

第八名：西安

兵馬俑、古城牆，帶你走進擁有千年歷史的十三朝帝王都。

第九名：長沙

花火中的橘洲，愛晚亭的雪景，嶽麓書院的古韻，在這裡彌散。

第十名：瀋陽

感受盛京的歷史、大帥府的遺風、劉老根舞臺的歡笑和瀋陽故宮的皇家氣派，樸素之美，在瀋陽。

第十一名：青島

紅瓦綠樹，碧海藍天，穿梭於歐亞風情的老建築中，靜靜享受屬於你的愜意時光。

第十二名：鄭州

華夏文明的起源，情歸黃河，千年悠遠。繁榮都市的新貌，遊走其中，身處霓虹。如果喜歡請關注（爆料長沙）

爆料長沙

所謂一線城市就是在中國城市發展過程中佔有舉足輕重地位的城市，中國在過去幾千年的歷史長河中的一線城市無論怎麼變換，南京北京上海這三個城市都會不斷出現，解放後儘管國家調低了南京的城市定位，在八十年代前中國的一線城市仍然是天南海北，到了九十年代以後的外向型經濟帶動了廣東經濟高速發展，北上廣深也逐步取代了天南海北，之後的西部大開發又支持了重慶成都的騰飛。現在國家對南京的定位已經從華東地區次中心城市轉變為國家中心城市，未來的南京會補漲，二十年以後中國城市的排行是上海，北京，深圳，南京，杭州，廣州，武漢，重慶和成都。天津由於環境太差會北排擠出前十。

俗不可耐151798807

瀋陽。曾經的中國第四城。它的排名曾經高過廣州。只是比三個直轄市弱一些。現在，墮落了！中國的大兒子病了！孱弱的身體，無法再為這個國家提供什麼了？就該被拉出去處理掉了！即然無用了那麼就…………

愛看愛思考

一線城市
北京 上海 廣州 深圳 天津

二線成市
南京 武漢 瀋陽 西安 成都 重慶 杭州 青島 大連 寧波 濟南 哈爾濱 長春 廈門 鄭州 長沙 福州 烏魯木齊 昆明 蘭州 蘇州 無錫

三線城市
南昌 貴陽 南寧 合肥 太原 石家莊 呼和浩特 佛山 東莞 唐山 煙臺 泉州 包頭 銀川 西寧 海口 洛陽 南通 常州 徐州 濰坊 淄博 紹興 溫州 台州 大慶 鞍山 中山 珠海 汕頭 吉林 柳州 拉薩 保定 邯鄲 秦皇島 滄州

鄂爾多斯

東營 威海 濟寧 臨沂 德州 濱州 泰安 湖州 嘉興 金華 泰州 鎮江 鹽城 揚州 桂林 惠州 湛江 江門 茂名 株洲 岳陽 衡陽 寶雞 宜昌 襄樊 開封 許昌 平頂山 贛州 九江 蕪湖 綿陽 齊齊哈爾 牡丹江 撫順 本溪 丹東 遼陽 錦州 營口 承德 廊坊 邢臺 大同 榆林 延安 天水 克拉瑪依 喀什 石河子 南陽 濮陽 安陽 焦作 新鄉 日照 聊城 棗莊 蚌埠 淮南 馬鞍山 連雲港 淮安 麗水 衢州 荊州 安慶 景德鎮 新餘 湘潭 常德 郴州 漳州 清遠 揭陽 梅州 肇慶 玉林 北海 德陽 宜賓 遵義 大理

四線城市
剩餘的所有城市

金州勇士克萊湯普森

1、北(010)上(021)廣(020)的地位無法撼動，香港這座國際化大都市造就了深圳這座昔日小漁村今日之輝煌，北上廣深是四個中國城鎮人口超千萬的中國超級大城市！北上是中國最重的直轄市。廣深是中國最大最強的副省級的城市。 2、在新一線城市中，有重慶(4)、天津(6)兩個中央直轄市。還有副省級省會城市成都(1)、武漢(3)、南京(5)、西安(8)、瀋陽(10)等三區號的上述中國十大城市(除深圳外)。副省級省會城市杭州(2) ，計劃單列市(副省級)青島(11)、大連(13)、寧波(15)以上11城市為副省級以上城市。以下為省會城市長沙(9)、鄭州(12)，地級強市蘇州(7)、東莞(14)計四個城市。

留研

2017年超一線線市有北京，上海，廣州，深圳。新一線城市有成都，杭州，武漢，南京，重慶，天津，蘇州，長沙，鄭州，西安，瀋陽，青島，大連，東莞，寧波。成都，杭州，武漢以舊領跑前三位。

晚秋151557486

北京是我國首都，位於環渤海灣地區；上海是我國規模最大的城市，位於長江入海口，長江三角洲核心地區；廣州和深圳都位於我國經濟最具活力的珠江三角洲地區。北上廣深毫無疑問是我國城市發展的第一梯隊，那麼在接下來哪座城市有可能成為第五座一線城市呢？我們從以下角度分析：

1、城市等級。2017年我國評出的新一線城市總共有15座，依次是成都、杭州、武漢、重慶、南京、天津、蘇州、西安、長沙、瀋陽、青島、鄭州、大連、東莞和寧波。排名靠前的應該有機會成為第五座一線城市，成都、杭州、武漢、重慶、南京、天津都有一定的機會。

2、經濟總量。上述六座城市在2017年的GDP總量基本都排名靠前，具體為重慶達2.01萬億元、天津達1.8萬億元、成都達1.38萬億元、武漢達1.34萬億元、杭州達1.28萬億元、南京達1.21萬億元。

3、人口規模。人口規模可以看出城市的發展潛力和GDP的質量，上述六座城市的人口規模分別為：重慶市2991萬人、天津市1293萬人、成都市1404萬人、武漢市1076萬人、杭州市918萬人、南京市827萬人。顯然重慶的GDP效率較低，你覺得誰能成為第五座一線城市呢？

地理沙龍

中國城市體系的分級，最高等級應該是首都，其次是直轄市和特別行政區城市，第三是國家中心城市，其次是省會，副省級，地級市。當然這個是行政分級，走著明確的界限，那麼中國的一二三線城市如何界定呢？大家對於這些的爭論實際上是因為沒有一個實際的參考標準。首先應該是GDP，這個指標上上海雄霸天下，17年差不多2.9w億了，跟其他所有城市都拉開了不小了距離，北京其次2.6w億，同樣鶴立雞群，北上廣深四個城市都是破2w億的城市，深圳2.2w億，廣州2.1w億，如果說這四個是一線城市，那麼一線城市的標準就是GDP達到2w億，那麼二線城市呢，如果以1w億城市為基準線，那麼二線城市的標準就是1w億到2w億之間，大約有天津，重慶，南京，成都，杭州，武漢，蘇州等10個城市，三線城市標準如果是5000億起的話，就是以佛山寧波鄭州等一些城市，3000億到5000億算四線的話又一大波城市，下面城市再細分還可以往下推。GDP是硬標準，不考慮發展潛力的因素，因為潛力沒兌現為實力之前只是潛力，至於大家說的新一線什麼的，其實還是實際上的二線，二線升新一線，三線就升為二線了，其實是這個邏輯，GDP歸根到底決定城市到底是幾線。

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關鍵字: 直轄市 文化 財經

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