--两当县院开展集中整治与加强预防扶贫领域职务犯罪工作纪实
随着扶贫开发工作进入攻坚阶段，中央和地方政府扶贫资金投入更大、项目更多。大规模的资金投入对查办和预防职务犯罪提出了更高要求。如果不加强监管，“扶贫投入加上去，干部贪腐倒下来”的现象可能在更大范围出现，为了维护扶贫政策和资金安全，确保扶贫任务如期完成，最高检和国务院扶贫办决定联合开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。该院严格贯彻落实高检院统一部署，省市两级院工作要求，充分发挥职务犯罪预防检察职能，通过多措并举，精准预防，促进廉洁扶贫、阳光扶贫，确保扶贫资金安全到位、使用到位、作用发挥到位。
聚焦重点领域 开展精准预防
县院党组研究决定，以扶贫领域为中心，紧紧抓住“权力清单”、“项目清单”和“资金流向”三条主线，预防部门协调，自侦部门参与，深入扶贫乃至与扶贫涉农惠民项目实施相关的17个县直涉农部门和14个乡镇（工作站）调研，走访相关人员，全面梳理、掌握近五年全县扶贫、涉农项目安排、资金审批、资金发放、管理以及项目检查验收等信息，并按年度装档成册，做到底数清，概况明，查有据，为实现精准预防打牢基础。紧盯容易出现挪用、截留、虚报冒领扶贫资金的重点环节，关键岗位和重要人员，有针对性的开展职务犯罪预防工作，使预防工作方向明确，重点突出，精准发力。
加强联系协作 凝聚工作合力
专项工作开展以来，我院党组及时向县委政府主要领导汇报，积极争取关心与支持，把专项工作与党委政府中心工作高度融合，统筹推进，成立了县委副书记任组长的集中整治和预防扶贫领域职务犯罪专项行动工作领导小组，出台《集中整治和预防扶贫领域职务犯罪专项工作实施方案》，统领专项工作，制定了《集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作实施方案》，方案从任务目标、组织机构、工作要求、责任分工等方面做出明确部署，指导专项工作有序开展，确保专项思路清晰、要求明确、重点突出、行动迅速，措施有力，落到实处。一是巧借外力。与县扶贫、财政、发改等17个重点涉农部门和14个乡镇（工作站）建立联席会议、信息报备等工作机制，加强交流协作，凝聚工作合力；二是整合内部力量。充分发挥县直涉农部门检察联络室、乡镇检察室、村级检察联络室“三室”优势，广泛开展法治宣传和警示教育，加强与控申、侦监、公诉、民行部门的联系协作，做到有效衔接，配合协作，实现相互促进、共同发展的目的。同时，主动向上级业务部门汇报工作，争取关心与指导，建立完善内部联动工作机制。 形成强大工作合力。着力构建内外结合，整体联动的长效工作机制，织牢织密扶贫领域法律监督网，确保监督到位，从源头上预防和减少职务犯罪的发生。
创新方式方法 突出工作成效
在广播电视、报纸、法制宣传资料等传统形式的基础上，不断创新宣传方式，积极利用“两微一端”新媒体平台，发挥乡镇检察室和村级检察联络室的平台作用，开展送法下基层活动，有针对性的开展扶贫政策、资金使用、项目管理宣传教育、提供法律咨询和服务，加强扶贫资金末端环节管理、申请和方法宣传，全力提高扶贫干部和群众的法治、预防和监督意识，引导和激励干部群众运用法治思维和方式行使民主监督权利，举办法律宣讲，播放警示教育纪录片、微电影，举办两当县预防职务犯罪警示教育流动工作站巡回宣传，结合检察机关近年查办的典型职务犯罪案例，进行警示教育，以案释法、依法说理，以案释法、以案说法，教育广大干部洁身自好，警钟长鸣。依托行贿犯罪档案查询工作平台，提供规范、便捷的查询服务，把牢市场准入关，坚决防止有行贿记录的企业参与扶贫、涉农项目开发现象的发生，营造诚实守信、公平竞争市场环境。工作中，开展法治宣传17场次；举办有关法治讲座6场次；进行警示教育3场次；两当县预防职务犯罪警示教育流动工作站举行巡回宣传5次；发放预防宣传资料500余张（册）；受理查询行贿档案87次。
严肃惩治贪腐 确保廉洁扶贫
切实加大了对扶贫资金、项目的法律监督力度，对于农民群众的举报、控告，要通过实地走访、查验账目等方式开展精细化初查，确保案件线索“件件核实、件件落地”。重点查处与扶贫开发相关的涉农惠民领域职务犯罪，严惩涉及政策落实、资金使用、公共服务等的“蝇贪”，为扎实推进精准扶贫、提升人民群众生活水平提供强有力的法治保障。目前，该院自侦部门立案侦查退耕还林领域的渎职侵权职务犯罪案件2件3人，查办扶贫领域贪污贿赂犯罪案件3件4人，为国家挽回经济损失20余万元。警示广大国家干部扶贫资金不是“唐神肉”，“莫伸手、伸手必被捉”。积极回应了人民群众的期望，维护了社会和谐稳定。
参与创新管理 促进阳光扶贫
该院以开展双联和精准扶贫工作为契机，积极参与社会管理创新，不断强化对农村基层的法制宣传教育。与村干部、村民进行面对面的交流，针对不同的情况，建立帮扶档案，切实解决困扰村民的各类法律问题，维护和谐稳定，助力新农村建设。进行法律政策宣传18场次；结合查办典型案例开展警示教育3场次；会同扶贫部门、帮扶单位、驻村干部、群众代表召开联席会、座谈会9场次；收集扶贫攻坚建议意见2条；提供法律咨询和服务31次。
综上，只是两当县院精准预防，助力阳光扶贫、廉洁扶贫的一个缩影，今后，该院将积极履行职务犯罪侦防多元职责，通过加强与扶贫等涉农部门配合协作，重点了解扶贫项目和扶贫资金申报、审批、拨付等关键环节基本情况，紧紧围绕扶贫资金积极开展同步预防，努力做到以精准预防、精准打击、精准服务、精准扶贫，努力为两当打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，提供有力的法治保障。
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