堅持公益性政府要切實承擔起責任
為推動公立醫院綜合改革，不斷提升人民群眾的醫改獲得感，省人大常委會組成由副主任楊關林任組長的調研組，對我省公立醫院綜合改革情況開展調研。
從7月下旬開始，調研組聽取省直有關部門彙報後，分赴瀋陽、遼陽、錦州、盤錦四市，對省、市、縣各級公立醫院開展調研，同時委託大連市人大開展調研。
調研組每到一地，採取聽取政府部門彙報、召開部分公立醫院負責人座談會、實地考察各級醫院、開展問卷調查等多種形式深入調研。為真實掌握第一手材料，調研組創新工作，首次通過微信平臺採集問卷，採集全省14個市公立醫院樣本85份，採集患者、醫護人員樣本分別為1700餘份、1800餘份。
調研組對我省公立醫院改革全面啟動取得的顯著成效予以充分肯定。針對調研中發現的個別地方政府沒有很好地履行對公立醫院的保障職責等問題，調研組建議齊抓共管、真抓實幹，把國家有關要求落到實處。強化問題意識，大膽創新，堅定不移把改革進行到底。
調研組指出，公立醫院改革必須堅持公立醫院的公益性，各級政府要切實承擔起對公立醫院的舉辦職能，切實履行保障、管理、監督等責任。公立醫院的發展權、重大事項決策權、資產收益權由政府行使，對於那些硬件設施已經不適應患者就醫所需的公立醫院，地方政府應儘快予以解決。調研組還建議總結改革經驗，解決“三醫聯動”運行不暢問題;設立醫療救助基金，發展商業保險;區分不同醫療機構的特點，出臺差異化的醫改政策;下放權限，有效推進薪酬制度改革。
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