基层忙乱为哪般？
凡事必有痕、人过需留影——台账过多。凡事留痕，人过留影，大事装成册，小事要一打，还有个人好几本，凡事留痕迹，耗时耗人耗精力。
行业要检查、部门要巡查——检查过多。纵向查，横向查，交叉查，巡视还没走，巡察又要来，督查也没闲，检查扎成堆，应付难脱身。
有文必有报、遇会要材料——材料过多。报告、汇报、总结、经验、事迹，还有单位个人报表，文字材料一样不能少，日报、月报、季报、年报，事事要报，能报必报。
大事开大会，小事开小会——会议过多。不是参加上面的会，就是参加行业的会，闲来还有自己的会;有时多头开会还需代会。
项项需考核，事事都排名——考核过多。上级考、自已考、第三方考，月考季考还有年考，综合评、专项评、单项评，这排名、那排名、事事都排名。
基层苦累何所因？
“文电为什么越来越繁多”。逢事必行文，文文下行文；逢会必有件，件件向下传；横向再分解，母文生子文；天女散花般，文电飞满天；从上传到下，必有时间差；原本普通件，后来成急电；来文加来电，事事恐怠慢；有件必有办，形式难避免。
“负荷为什么越来越超重”。工作本不多，多在不科学；统筹不到位，政出又门多；动员层层搞，指示级级下；级级提要求，层层加负荷；滚雪球越大，基层难消化；上面一根针，下面千条线；检查考核多，一波接一波;劳神又伤身，担心顾虑多。
“工作为什么越来越忙乱”。细想近年事，大事要事多；忙是必然事，乱就是过错；问君错在哪，主观惹的祸；五多差不多，又现新五多；虽说有好转，还是不明显；统筹不到位，政出也门多；通气协调少，安排受干扰；各唱各的调，事事都重要；各管各一摊，事事都抢先；工作常涌堵，时间起冲突；如此忙又乱，糊里糊涂干；加班加点干，总是忙不完。
基层负重怎么减？
搞建设谋发展，形式与内容这对好伙伴，是“务虚”与“务实”的关系，是一个辩证法。
必要的形式是要有的，但得掌握好“度”。
当形式服务于内容时，形式就是方法；当形式大于内容时，形式就成主义；当“形式”做加法时，“务实”就在做减法。
形式上的“花枝招展”必然带来务实上的“花拳绣腿”，费时又费劲，吃力不讨好。
让留于形式的东西少一点，让脚踏实地的举措多一点，别再让“形式”挤占了“务实”的精力。
给“形式+”减负，松绑！给“务实+”腾地，让道！
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