究竟是什麼事件促使鄧小平痛下決心，做出這一決策的呢？有人說，是緣於河北省唐山市的“菜刀隊”；也有人說，是由一名外國女記者在北戴河的沙灘上被強姦引發的；還有人說，1983年的這場嚴厲打擊刑事犯罪鬥爭的直接導火索，是這一年發生在內蒙古自治區呼倫貝爾盟喜桂圖旗（今牙克石市）的“六一六”案件。
1983年“嚴打”
1983年2月8日，中顧委主任鄧小平到無錫視察工作，接見了在無錫休養的中顧委委員江渭清及省、市負責人。江渭清向鄧小平彙報說：“現在經濟發展，政治穩定，但社會治安情況很不好。城市裡女工晚上不敢上班，好人怕壞人，這樣下去不得了！這件事情，只有你老人家下決心才行。”當鄧小平徵求江渭清的意見時，江渭清說：“調查研究，半年準備，打幾個戰役，一個戰役打幾仗，該抓的抓，該殺的殺，還有的押送邊疆改造。犯罪分子最怕殺頭，還有怕吊銷戶口發配邊疆。”
那麼，究竟是什麼事件促使鄧小平痛下決心，做出這一決策的呢？有人說，是緣於河北省唐山市的“菜刀隊”；也有人說，是由一名外國女記者在北戴河的沙灘上被強姦引發的；還有人說，1983年的這場嚴厲打擊刑事犯罪鬥爭的直接導火索，是這一年發生在內蒙古自治區呼倫貝爾盟喜桂圖旗（今牙克石市）的“六一六”案件。
1983年6月16日，在呼倫貝爾盟喜桂圖旗，8名十幾歲的社會閒散青年無事生非，酒後滋事，殘忍殺死了27名無辜者，其中包括75歲的老人和2歲的幼兒，並有多名女青年被強姦、輪姦。這幫犯罪分子同時還犯有搶劫罪、爆炸罪。這是新中國成立以來一起極為罕見的特大凶殺案，在當地引起巨大的混亂，震驚全國，給社會造成極大的危害。一時間，當地及周邊地區謠言四起，人心惶惶，以至於人們對到喜桂圖旗辦事都心有餘悸，在火車站不敢出站臺。雖然被害者的親人和當地廣大人民群眾集體上書，要求把所有罪犯全部處以死刑，但經審判後只有兩人被判處死刑（其他罪犯都不夠判處死刑的法定年齡）。
“六一六”案件震驚了中央領導。此後，鄧小平綜合各方面的意見，果斷做出了嚴厲打擊刑事犯罪和經濟犯罪活動的決策。
1983年7月16日，新任公安部部長劉復之向黨中央遞交了《關於發揮專政職能改善公安裝備的報告》。7月17日，劉復之到了北戴河。18日，他向王瑞林（時任鄧小平秘書）詢問小平同志看到報告沒有，有什麼指示。王瑞林告訴他：“小平同志正要找你，有意見同你談哩。”7月19日上午，劉復之應約來到鄧小平住處，彭真陪同接見。鄧小平開門見山地說：“為什麼打擊刑事犯罪搞不起來？那一次政治局會議討論打擊經濟犯罪問題，講到從重從快從嚴時，有同志冒了一句，說還要搞準。我說，沒有準不準的問題，經濟犯罪就是經濟犯罪；打砸搶的、搶劫的、殺人的，有什麼準不準的問題？是下不了手！”鄧小平批評了公安部呈上的報告：“這樣四平八穩，解決不了問題嘛。毛病就在於你們後面講的‘同時注意不一刀切’，穩穩當當的，就不能解決問題。”鄧小平要求必須嚴厲打擊刑事犯罪，態度非常堅決。他系統地談了嚴厲打擊刑事犯罪活動的方針、步驟和措施。
他說：“為什麼不可以組織一次、二次、三次嚴厲打擊刑事犯罪活動的戰役？每個大、中城市，都要在三年內組織幾次戰役。比如說北京市，流氓犯罪集團到底有多少，有哪些人，是不難搞清楚的。像彭真同志講的，找老民警當顧問，調查調查，情況就清楚了，就可以組織戰役了。一次戰役打擊他一大批，就這麼幹下去。我們說過不搞運動，但集中打擊嚴重刑事犯罪活動還必須發動群眾。動員全市人民參加，這本身對人民是教育，同時能挽救很多人，挽救很多青年。發動群眾，聲勢大，有的罪犯會聞風跑掉，那也不要緊，還有第二次戰役可以追回來。”鄧小平說：“最近有的城市抓了一批犯罪分子，形勢有好轉。當然，這還只是一時的現象。那些犯罪分子在看風向，看你下一步怎麼辦。如果還是軟弱無力，處理不嚴，壞人的氣勢還會長上來。”鄧小平果斷地說：“對嚴重刑事犯罪分子，包括殺人犯、搶劫犯、流氓犯罪團伙分子、教唆犯、在勞改勞教中繼續傳授犯罪技術的慣犯以及人販子、老鴇兒等，必須堅決逮捕、判刑，組織勞動改造，給予嚴厲的法律制裁。必須依法殺一批，有些要長期關起來。還要不斷地打擊，冒出一批抓一批。不然的話，犯罪的人無所畏懼，十年二十年也解決不了問題。1975年處理鐵路問題時對幫派分子，我說現在不抓人，把他們調開。‘四人幫’說不行。我說凡是幫派頭子，有一個調開一個，再出一個再調開，一天調一個，一年調三百六十五個。這個話傳下去以後，鐵路上的秩序馬上就好了。解決這方面的問題，不採取這樣的辦法不行。”
鄧小平強調：“解決刑事犯罪問題，是長期的鬥爭，需要從各方面做工作。現在是非常狀態，必須依法從重從快集中打擊，嚴才能治住。搞得不疼不癢，不得人心。我們說加強人民民主專政，這就是人民民主專政。要講人道主義，我們保護最大多數人的安全，這就是最大的人道主義！嚴厲打擊刑事犯罪活動是一件大快人心的事。先從北京開始，然後上海、天津，以至其他城市。只要堅持這麼幹，情況一定能好轉。”
鄧小平的這篇談話，明確地解決了政法幹部的憂慮，如會不會混淆兩類不同性質的矛盾？會不會發生新的冤假錯案？會不會變成搞運動了？鄧小平高瞻遠矚，準確把握了嚴厲打擊刑事犯罪與經濟建設之間的內在關係，教育政法戰線幹部要把握社會主義現代化建設這個大局，而“嚴打”要作為維護大局的一個重要措施來看待。堅決打擊刑事犯罪，只會贏得人民的擁護和支持。
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