解放思想 改革創新
東海縣著力做好新形勢下信訪工作
一直以來，東海縣信訪工作在縣委縣政府的正確領導下，堅持以“工作爭先、群眾滿意”為目標，充分發揮信訪“穩定器”和“潤滑劑”作用，為“全面建成小康社會、建設幸福美麗東海”營造和諧穩定的社會環境。結合當前正在開展的作風大整頓大提升活動，東海縣信訪局進一步解放思想，改變傳統思維，大膽改革創新，著力破解制約信訪工作的瓶頸。
一、解放思想、開拓思維，在工作理念上實現新突破
一是變事後“救火”為事前“預防”。加強信訪源頭治理，把“事後解決”工作方式調整到“事前預防”上來。以真誠傾聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，真心解決群眾訴求為立足點，把群眾滿意不滿意、答應不答應作為首要標準，真正做到群眾滿意的快辦，群眾不理解的緩辦，群眾反對的不辦。二是變行政管理為依法治理。要牢固樹立法治思維，自覺運用法治方式看待問題、認識問題、解決問題，以法治手段化解矛盾,改變“信訪不信法”“信上不信下”的信訪怪圈。
三是變被動吸附為主動化解。變群眾上訪為幹部下訪，變多包一、人盯人管理為定期聯繫，向信訪人通報辦理情況，從情理法多角度做好思想疏導和政策解釋工作，用耐心服務化解信訪人牴觸心理，打開信訪人心結。二、改革創新、多措並舉，在工作方法上實現新提升
信訪矛盾複雜多變，轉變方式、創新方法是信訪工作的主線，是解放思想的核心，也是當前乃至今後信訪工作的著眼點。一是利用網絡優勢，拓寬信訪渠道。推動“傳統信訪”向“網上信訪”轉變。切實增強信訪工作透明度、公正性、公信力。二是注重初信初訪，全面落實首辦責任制。把群眾信訪“第一站”變成解決問題的“終點站”，全面提高初信初訪辦結率。三是依法規範信訪秩序，減少違法違規行為。大力宣傳，嚴格落實《信訪條例》、《連雲港市信訪人信用管理實施細則（試行）》等相關規定，對基層信訪工作責任不落實、業務不規範和信訪人不按《信訪條例》依法逐級理性反映訴求造成的上訪行為進行依法依規處理。
四是強化信訪積案化解，變“重複辦理”為“攻堅終結”。對上級交辦的137件信訪積案進行再梳理，分類建賬，明確責任，集中力量，在堅持底線的前提下，按照法、理、情相統一原則，從根本上徹底解決問題，做到案結事了。三、務實高效、轉變作風，在服務能力上實現新跨越
作風大整頓大提升的根本目的在於推動工作，為把作風建設和信訪工作有機結合，東海縣信訪局狠抓三方面工作，推動信訪工作健康有序開展。一是創新工作機制。積極探索創新適應新形勢、新任務、新要求的信訪工作機制，不斷改進和完善信訪工作模式、工作方法、工作手段，努力提高工作效率和質量。二是優化服務環境。堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”現象。把來訪群眾當家人、把群眾來信當家書、把群眾訴求當家事，站在公平公正的角度，設身處地的為信訪群眾著想，誠心誠意為來訪群眾解憂排難。三是建立獎懲機制。強化考核問責，將信訪工作責任壓實壓牢，對信訪工作不到位、造成社會不良影響的實行“一票否決”，為全縣“高質發展、後發先至”保駕護航，努力開創全縣信訪工作新局面。
（東海縣信訪局 杜斌供稿）
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