文丨西部君
这两年西部各省都在强调对外开放，沿丝绸之路往西延伸，或者东出对接长、珠三角发达城市群，南向通道建设的重要性也逐渐提级。
19日，四川与广西签署了深化川桂合作、共同推进南向开放通道建设的框架协议。不管四川还是重庆，南下出海绕不开广西，类似合作框架协议基本是标配，这等于强化了广西在西部的战略咽喉位置。
在《四川南下！》中，西部君分析了南向通道之于四川的意义，今天西部君想谈下，作为一个关键的出海通道，随着中新互联互通南向通道的建设，广西会不会迎来大发展？
1.广西为什么划为了西部
在区域经济的分析中，有很多值得玩味的地方，比如东北看起来像一个省，而广东广西有亲密的历史渊源，但这对邻居却好像身处两个世界，一个是经济的前沿，一个毫无存在感。
论区位，广西的条件并不差。沿边，沿海，毗邻粤港澳，过去也一直都是南下的出海口。
但直到今天，广西的经济还处在中下游的位置。2017年广西的GDP是20396.25亿，在全国排17位，略高于重庆，相当于广州的水平，在全国沿海省份中，稳居倒数第一。
拿着一手好牌，广西为什么没有发展起来？在解答之前，不妨换个问题，广西到底属不属于西部？
如果只看地理位置，用华南来概括广西要更合适，历史上两广也是一个大区。西部大开发的政策确定后，依照“10+2+2”（10个省，2个自治区，2个自治州）的范围，将广西和位置同样比较尴尬的内蒙古，都划为了西部省份。
这种划分标准，除了考虑地理层面的三级阶梯外，主要还是基于发展水平，西部地区整体都是落后地带，可以作为扶贫依据。比如，1997年中央确定广东对口帮扶广西。
2.西部广西，却东西两不靠
中国的长三角、珠三角，美国的东西海岸，世界上的大部分经济总量都集中在沿海。
在西部各省中，临海临边的广西，可以说是自然区位最好的。过去广西也投入了很大的精力，主打西南出海的通道角色，试图将这个优势做大。
但广西与广东与江浙的区别在于，它的腹地发展水平完全不同。广东辐射珠三角，江浙辐射中部和东部省份，这些地区工业基础本身就不差。
再看广西，北接贵州、湖南，东靠广东，西邻云南。除了云贵外，广西的出海功能，只能沿西北方向，向西南地区的四川和重庆辐射，同样是西部的陕西，广西都很难辐射到。
只是这些西南省份，本身就相对落后，而且都属于比较典型的资源型省份，煤炭，电力，烟草，有色金属等，产业链比较短，工业基础薄弱，云南2017年二产占比只有38.6%。
以毗邻的贵州为例。这两年大数据产业高歌猛进，主打西部的数据中心，不过传统的支柱产业还是煤、电、烟、酒四大项，这些都不需要比较精细的分工和产业配套。
这导致广西扮演西南出海通道的过程中，无法与西部各省形成紧密的产业协作。
我们从口头的语言习惯上就能感受出来。
比如川渝，绝对的CP，民间的嫌弃恰恰说明关联度高；处在经济另一档的云南、贵州，云贵二字也能脱口而出，两地旅游、烟草业同样发达，有着经济结构上的共振度。
广西尴尬的地方就在于此。在战略定位上，广西属于西部，过去广西也一直将自己的目标定位西南的龙头。然而西南的川渝、云贵外，唯独广西显得有些多余——因为与西南各省的产业联系不强，加上地理位置比较特殊，广西经常不被当西部省份看待。
而且，江浙一带的模式是，将出海优势就地转化为产业优势，发展出口型加工制造业，但广西的制造业却一直没能做起来，最终的结果是，花巨资修港口，只赚了点过路费。
有关这点网友“gghczj梦幻石头”举了一个生动的例子：北部湾没有加工制造业基础，没有产品需要向大西南地区输出，大西南地区的汽车将货物运到北部湾后，得空车回去，变成单向运输，成本就不合算。
通道的红利，必须要依靠自身、依靠从通道过路的省份的工业积累才能释放。所以广西向西要比向东的效果差，至少以目前西部的发展水平看是如此。
3.南宁不强，柳州优势得不到发挥
西部各省也很清楚，承接产业转移，就得向东看，抱发达地区的大腿。比如四川，这两年在东出上投入了很大精力，为了打通成南达万高铁，都拿出了砸锅卖铁的决心。
过去的广西，局限于西部的划分，一直与广东若即若离。当然如果全面拥抱广东，各种市场要素难免被虹吸，但至少能利用地缘优势，承接一些产业转移，打下工业基础。
在经济落后的地区，必须要经过虹吸的过程。
像中西部经济体量比较大的湖北，武汉的首位度（GDP全省占比）达到36.7%；西安的首位度为34.1%；成都首位度达到37.6%，周边地市被虹吸得厉害，话说回来，如果没有一个增长极，整个省的经济未必能够上去。
再来看看云贵。昆明的首位度是29.4%，贵阳更低，只有26%。将西部三雄中的四川、陕西和云贵进行对比，规律性其实很明显。
广西的首府选址，不是工业基础发达的柳州，而是南宁。2017年南宁GDP为4118亿，首位度为20.2%，在全国属于很低的那一档，也有别于诸多西部省份。
柳州的优势没有充分发挥，而南宁的工业基础并不薄弱，导致广西的经济增长缺少强有力的火车头。没有亮眼的增长极，怎么可能在西部诸省对东部产业转移的争夺战中胜出？
当然话说回来，地理区位优势，永远都不会过时。
广西这两年也在调整方向，今年上半年广东印发了《粤桂扶贫协作和区域合作工作清单（省级层面）》，在产业层面与广西协作，比如推进南宁高新区科技园建设、推进粤桂特别试验区建设等，力度不小。
2017年1月，北部湾城市群获批，今年年初发布的《北部湾城市群发展规划广西实施方案》中也特别强调，打造南宁核心城市。
未来随着南向通道的价值被进一步挖掘，广西的出海优势还将放大。不过对广西来说，只有打破属于西部但又两头不靠的尴尬站位，失去的优势，才能被重新拿回来。
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