自治區檢察院召開新聞發布會通報公益訴訟工作

自治區檢察院召開新聞發佈會通報公益訴訟工作

9月28日下午,自治區檢察院召開新聞發佈會通報公益訴訟工作情況暨公益訴訟十大典型案例。

會上,自治區檢察院副檢察長鄭錦春介紹全區檢察機關公益訴訟工作情況,自治區檢察院政治部主任王志強主持發佈會,檢委會專職委員楊樹林通報公益訴訟十大典型案例。


自治區檢察院召開新聞發佈會通報公益訴訟工作


鄭錦春表示,作為全國人大授權的13個試點省區之一,自治區檢察院在兩年試點期間,向法院提起訴訟76件,法院判決全部支持了檢察機關的訴訟請求。中國政法大學作為獨立第三方機構對我區公益訴訟試點開展評估,全國人大代表團專門調研我區公益訴訟工作,均對我區試點探索和為立法提供的多種案例樣本給予充分肯定。公益訴訟全面推開後,特別是今年以來,全區檢察機關共收集公益訴訟案件線索4039件,立案2514件,其中生態環境和資源保護領域立案2136件,佔84.96%;食品藥品安全領域140件,佔5.57%。發出訴前檢察建議2123件,提起公益訴訟56件。法院已審結17件,全部支持檢察機關訴訟請求。

在公益訴訟工作中,自治區檢察院提出“五個始終堅持的工作思路:即始終堅持黨的領導,切實服務大局、保障民生;始終堅持公益保護“共同體”的理念,嚴守檢察權的邊界,做到監督與支持並重;始終堅持“提起訴訟是辦案、督促履職也是辦案”,準確把握案件辦理的關鍵環節;始終堅持“專業化監督+恢復性司法+社會化治理”的立體化生態檢察模式,更加註重恢復性司法;始終堅持運用政治智慧和法律智慧,處理好每一起案件,爭取雙贏多贏共贏的實際效果。

自治區檢察院堅持公益保護與服務大局相結合,主動當好黨委政府的法治參謀,把公益訴訟作為服務經濟社會發展的新著力點。研究制定《關於充分發揮檢察職能助力打好“三大攻堅戰”的實施意見》,以汙染防治攻堅戰為重點,統籌謀劃,統籌協調,因地制宜,確定公益訴訟著力點。堅持以人民為中心,部署專項活動,推動全區公益訴訟工作向縱深開展。以食品藥品安全為監督重點,開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟專項活動部署。全區檢察機關與市場監管、食品藥品監管等部門聯合,走進農貿市場、超市、學校周邊實地檢查,對網絡食品銷售平臺拉網巡查。圍繞水資源、岸線資源保護,部署開展“保護黃河流域”公益訴訟專項活動,重點治理非法佔用水域空間、非法排汙、非法採砂等問題。強化機制保障,夯實公益訴訟工作發展根基。主動向黨委、人大彙報工作,自治區黨委李紀恆書記、布小林主席等領導對檢察公益訴訟作出指示或批示。自治區黨委政府聯合出臺了《關於支持檢察機關依法開展公益訴訟工作的意見》,為公益訴訟開展提供了最有力的機制保障。自治區檢察院在全國率先成立以分管檢察長為主任的公益訴訟辦案指揮中心,統一管理案件線索,統一研判監督策略,統一指定案件管轄,統一調配辦案力量,統一發布案件信息,同時實行雙週例會、重點地區雙週調度、重大案件統一協調以及報備報批等制度,確保辦案質量。從制度規範上,要求各級院檢察長、副檢察長靠前指揮、親自辦案,試點以來所有的公益訴訟開庭案件中,檢察長副檢察長出庭比例達70%以上。探索推進公益訴訟專門機構建設,實行涉及公益保護領域的批捕、起訴和公益訴訟“三檢合一”的工作模式。探索公益訴訟跨省際合作聯動機制,推動資源和生態環境的整體保護、系統修復和綜合治理。與河北、山西、遼寧三省聯合建立了“祖國北部綠水青山藍天護航,聯合行動工作機制”;與寧夏就賀蘭山國家級自然保護區生態保護,構建跨區域聯防聯控機制等。

鄭錦春指出,我區檢察公益訴訟工作有效促進了依法行政,推進了法治政府的建設。自治區政府將公益訴訟列入法治政府建設考核體系,修訂《內蒙古自治區行政應訴規定》,將檢察公益訴訟納入其中。自治區法制辦連續三年邀請檢察院參與全區行政執法檢查。嚴肅懲治了一批損害國家利益和社會公共利益的犯罪行為。今年以來,全區檢察機關對破壞環境資源保護犯罪案件提起公訴1313件1641人。有效保障綠色生態環境。全區檢察機關立案辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件2136件,督促恢復被汙染的耕地、林地、溼地、草原9609畝;督促治理恢復被汙染水源面積57萬畝,督促99家違法企業進行整改。有效服務和保障民生。全區檢察機關通過開展專項行動,從源頭上推動解決了一批輿論高度關注、人民群眾反映強烈的食品藥品安全問題。有效挽回國家損失。全區檢察機關通過公益訴訟挽回直接經濟損失5.05億餘元。

在展望下一步工作打算時,鄭錦春表示,內蒙古檢察機關將突出辦案重點,服務保障社會發展,通過檢察公益訴訟,努力用法治方式打造祖國北疆萬里綠色長城。以公益保護為核心,充分發揮“微信檢察室”“指上檢察院”“公益訴訟隨手拍”和“12309”服務熱線等平臺功能,切實辦理一批影響人民群眾生產生活的案件。加強與環保、水務、國土、食品藥品安全等行政機關的溝通協作,推進公益保護共同體構建。

楊樹林通報了大青山國家級自然保護區公益訴訟系列案、通遼地區林業資源保護公益訴訟系列案、西鄂爾多斯國家級自然保護區公益訴訟系列案等十個典型案例。


自治區檢察院召開新聞發佈會通報公益訴訟工作


記者們分別就訟訴前程序、公益訴訟保護領域、檢察機關如何讓社會公眾參與公益保護、全區檢察機關開展“保護黃河”公益訴訟專項活動情況等問題進行現場提問,通過發言人解答更清晰、深入地瞭解了公益訴訟工作。

新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、內蒙古日報、內蒙古電臺電視臺等中央和自治區的20多家媒體出席了新聞發佈會。自治區檢察院公益訴訟領導小組辦公室成員及有關業務部門負責人參加了新聞發佈會。


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