特色小鎮是什麼
特色小鎮是指依賴某一特色產業和特色環境等因素，按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，聚焦特色產業，融合文化、旅遊、社區功能的創新創業發展平臺；也是打造的具有明確產業定位、文化內涵、地域特徵和社區功能的小城鎮綜合開發平臺。
“特”指的是小鎮要有特色，要有“一招鮮”，特色小鎮在建設的過程中要規避城市建設中風格趨同的現象。“色”指的是小鎮的外觀形態較為動人和繽紛，即特色小鎮要有宜人的風貌與宜居的環境。“小”指的是規模，與大城市的大規模建設相對，小鎮的面積一般控制在10平方公里以內，人口控制在3-5萬人的規模，而其雖然小，但小而美，小而專。“鎮”與“村”相對，儘管其規模有限，但是其具有與其規模相對應的城鎮化的生活、生產條件。
特色小鎮“非鎮非區”，既不是行政區劃單元上的“鎮”，它沒有行政建制；也不是產業園區的“區”，更不是單純的“大工廠”。從生產角度而言，特色小鎮有利於搭建現代化產業體系，打造高端產業和高端要素的集聚地；從生活生態的角度而言，特色小鎮也有利於打造獨具魅力的新型生活空間，使人民的生活更方便、更舒心、更美好。
特色小鎮貴在“特”
特色小鎮如雨後春筍一般蔓延開來，一些地方為增加當地旅遊收入，毫不考慮地方文化特質和資源內涵，致富心切，盲目跟從，大建特建所謂的“特色小鎮”，因此，在推進特色小鎮建設的過程中，出現了一些需要引起警惕的問題，例如部分地區概念不清、定位不準、同質化嚴重、特色不鮮明等等。
有關部門測算，一座面積1—3平方公里的特色小鎮，投資要幾十億元。跟風上產業，市場風險不小，一旦產業有閃失，會讓地方背上沉重的包袱，加大債務風險。另外，有的地方“假小鎮真地產”，加大了房地產庫存，可能重蹈“攤大餅、造新城”的覆轍，讓造出的新鎮變“空鎮”。
這些問題不僅花費了國家大量的財力、物力、人力，而且也沒有收到事先預想的社會效益和經濟效益，造成極大浪費。為此，國家有關部門專門下文，在全國範圍內專項治理亂建“特色小鎮”的現象。其實，做特色小鎮貴在“特”字，簡言之，就是其規劃需要有創意、策劃、設計甚至營銷的思維。
特色小鎮紅火的背後
時下，特色小鎮建設如火如荼，特色小鎮市場風起雲湧。據統計，全國兩批特色小鎮試點403個，加上各地方創建的省級特色小鎮，數量超過4000多個，儼然把特色小鎮當成了地方經濟發展的“救世主”。
然而，在連續兩年的火熱行情背後尤需冷靜思考：特色小鎮該如何構建，究竟什麼是特色，什麼樣的小鎮才有生命力，其根本訴求是什麼，未來的發展方向又是什麼，還有關於開發模式，運營方式等等的諸多問題，都是目前很多機構和公司在熱烈討論的問題。
雖然特色小鎮建設如火如荼，但總體來說還缺理念、缺整合、缺運營。想要打造高品質的文旅特色小鎮，還需要結合自身特質，找準產業定位，科學進行規劃，從而真正實現小鎮高效持續發展。
策劃定生死，創意出生意
“策劃定生死，創意出生意”，任何項目，如果沒有結合當地的實際情況，如果沒有精準的定位，沒有足夠的創意，後面的規劃、設計、投資、運營，都有可能是瞎折騰、忽悠人。而這種吃透與消化當地情況的能力，這種項目的定位和拿捏能力，這種市場差異化的創意能力，就是策劃。
很開發公司在做特色小鎮前，喜歡先做個概念規劃，把圖做漂亮些。然而，這些概念規劃其中根本沒有市場分析、總體定位、產業選擇、業態組合、開發策略、創新營銷、運營模式、創收回報等這個項目的策劃靈魂。
一個項目要想完美與成功地落地，後面項目開業後會帶來巨大的收益與回報，需要專人策劃師深入項目當地進行市場調研，收集地方人文歷史，分析周邊市場需求及消費力數據，瞭解同業競爭對手經營狀況等等。不做足這個前期工作，加之策劃團隊在這個行業沒有非常實操能力與成功案例，而把一個項目隨便地交付出來先規劃，這是不可能有滿意的好結果的！
策劃千法萬法不過此法
有人說萬事起動都要策劃，策劃定生死！而策劃之法有以下三點：
一是獨一無二，你的定位、產品和營銷方式是否獨一無二？熟悉產生輕視，不同勝過更好！一定要找到自己特別不同之處，才能取勝。二是獨具魅力，策劃創意出來的項目一定要特別有新意，特別吸引人。三是獨佔鰲頭，策劃創意出來的項目和定位一定要有權威性、震撼性，一定要成為老大，成為第一。
如何掌握真正的策劃之法？
中國區域綜合開發研究中心執行主任
中國房地產策劃師聯誼會副主席
中國房地產研究會法規政策委員會副秘書長
朱曙東
將在11月3-4日為大家帶來
《特色小鎮項目策劃與概念規劃設計理念》
領悟真正的策劃之法、生存之道
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