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【核心觀點】
1、2017年消費對經濟增長貢獻率達到了58.8%，今年上半年超過了70%，但是同發達國家相比，消費在經濟增長中的基礎性作用仍有待提高。
2、從全局來看，要擴大中等收入階層的人數，調節收入分配的格局，要完善個人所得稅制。
3、一對夫婦現在面臨著四位老人，很難依靠家庭養老，但社會化養老機制仍舊不完善，文件這方面都有體現。
4、擴大消費，特別是服務性的消費，涉及到了養老、醫療、衛生、教育培訓等等方面的體制改革。
5、擴大消費的著力點，要擴大進口，進一步降低進口消費品的稅率。
6、一些人口淨流入地區，要加快培育住房租賃市場，推廣長租房體系、共享產權住房，要對住房租賃進行立法，使得我們有更多收入用於消費。
7、榨菜的銷售越來越多，說明人民群眾現在在節衣縮食？一是我們經濟發展確實處在轉型升級的困難時期，高房價、子女教育、未來養老擔憂等，一部分群眾節衣縮食，可能降低了消費。但是它並不代表全面。
歡迎來到《財經觀察家》，我是畢吉耀，財經評論員。今天的話題是：如何擴大消費這個問題？
【新聞背景】
近日，《關於完善促進消費體制機制 進一步激發居民消費潛力的若干意見 》發佈，圍繞居民吃穿用住行和服務消費升級方向，提出：一是促進實物消費不斷提擋升級，如吃穿用消費、住行消費、信息消費、綠色消費等，二是推進服務消費持續提質擴容，包括文化旅遊體育消費、健康養老家政消費、教育培訓托幼消費的升級，三是引導消費新模式加快孕育成長，四是推動農村居民消費梯次升級。
文件要求健全質量標準和信用體系，營造安全放心消費環境，包括強化產品和服務標準體系建設、健全消費後評價制度、加強消費領域信用體系建設、健全消費者維權機制。四是強化政策配套和宣傳引導，改善居民消費能力和預期，包括深化收入分配製度改革、構建公平開放的市場環境、完善財稅金融土地配套政策等。
如何完善促進消費的體制機制，從哪些方面能能夠有益的擴大消費？這個文件的出臺應該說的話意義非常的重大。
很重要一點就是說，我們的經濟發展，已經從高速增長階段轉向了高質量發展階段。實現高質量發展，那麼就必須加快構建有能夠促進、能夠滿足不斷升級的消費需求的現代化經濟體系，使得發揮好消費對生產的引領作用，進一步地釋放居民消費潛力，擴大消費。也是鞏固和發揮好消費在國民經濟中的基礎性作用的一個重要舉措。
從當前的情況來看的話，我國經濟發展進入新的常態，那麼經濟的話增長速度在換擋，同時結構在優化，新舊動能轉換步伐在加快。過去主要靠出口、投資拉動，現在的話變成了出口、投資、消費協同拉動這麼一種局面。
其中消費的基礎性作用日益地凸顯。去年2017年的話，我們的消費對經濟增長的貢獻率達到了58.8%，今年上半年超過了70%，同時消費對經濟增長貢獻率逐步提升，目前已經在60%左右。
但是同發達國家相比，我們消費在經濟增長中的這種基礎性作用仍有待於提高。那麼這個時候要保持經濟的持續平穩快速較快健康增長，必須更好地發揮消費的這種基礎性作用。我想這也是出臺這個文件的一個重要的背景。
起草這樣一個文件，進一步地通過深化體制機制改革，釋放居民的消費潛力，也是應對當前國際經濟環境穩中有變、風險挑戰因素增多的一個重要的舉措。
中國外貿出口又面臨著新一輪的挑戰，儘管過去的幾年來，隨著我國經濟的優化，我國經濟增長主要是靠內需而不是靠外需，同時的話我們的經常項目的順差佔GDP比重，從國際金融危機前的8%以上降到目前只有1.4%以下。那麼從這角度來講的話，外貿摩擦或者進出口的波動，對我們經濟、宏觀經濟增長的影響並不是很大。
但是另一方面我們也看到，隨著中美經貿的摩擦進一步升級，我們畢竟由於出口受阻所帶來的國內的經濟發展的一些影響，還是會有所顯現的。
在當前情況下面的話，我們要更多地立足於擴大內需來穩定經濟的發展。擴大內需，那麼是擴什麼？既要進一步發揮投資的關鍵性作用，在關鍵領域、關鍵環節來補短板，通過投資來補短板，來穩定經濟增長。
但是更重要一點在於，我們要從多方面地著手，特別是通過體制機制的改革，通過擴大開放，通過放松管制，通過發揮市場對資源配置基礎性作用，來釋放人民群眾的消費潛力，把擴大內需的重點和長遠的立足點放在釋放消費潛力、擴大消費規模上面來，我想目前來說可以說是具有現實意義的一個重大舉措。
人民群眾現在消費者產品，過去主要以實物產品為主，那麼現在實物產品消費當然也很重要，但是數量已經不是最主要的問題了，更多的是要提質增效，也就是說瞄準更高水平的、高質量的這種產品。
另外的話還有我們現在的消費結構升級以後，人民群眾消費中間，服務消費越來越多，如何提供高質量的服務？就涉及到了很多方面的一些改革、市場開放問題。
首先我們從宏觀經濟角度來看的話，你的消費首先是取決收入，你沒有收入，毫無疑問你就沒有消費。其次的話又跟消費的邊際消費傾向有關，也就是說你有了一定收入以後，你究竟願意拿出多少錢來，多少收入來用於消費？那麼影響邊際消費傾向因素又有很多，這是兩個基本大的因素。
擴大消費能不能擴大需求？帶來經濟增長以後，人民群眾收入水平能夠增加，那麼反過來會進一步刺激消費。但另一方面，我們知道在現代社會影響收入的因素很多，除了經濟發展以外，跟我們的物價水平、我們的稅收結構都有關係。
這次文件中也非常強調，首先要提高我們人民群眾的收入水平，如何提高？要從全局來看，要擴大中等收入階層的人數，調節收入分配的格局，要擴大中等收入群體的佔比，同時的話我們要完善我們的個人所得稅制。
第二個方面，即使你有了收入，敢不敢消費，和我們社會保障體系有很大關係。當前我們知道人民群眾就反映的這種養老、這種看病這種憂慮還是比較多的，就是我們的社會保障體系有了很大的進步，但是還不夠完善。
由於我們還是一個發展中大國，人口眾多，我們要考慮到社會保障體系的可持續性，還要和我們經濟發展水平相關。因此的話擴大消費，還要使人民群眾能夠放心地消費，也要解決他的養老和看病的問題。所以一對夫婦現在面臨著四位老人，也很難依靠家庭養老，社會化養老的這種機制體制還仍舊不完善。所以這些在文件這方面都有體現。
如何促進養老產業的發展？包括我們的財政補貼，從過去補床頭改成補人頭等等，都有明確的指示。再有就是隨人民群眾生活水平提高，對子女的教育、對自己本身的職業教育、後續教育方面也有很多的需求。
教育培訓方面的需求也越來越多，但是這方面的需求也很難得到滿足。因此擴大消費，特別是服務性的消費，就涉及到了我們養老、醫療、衛生、教育培訓等等方面的這些體制方面體制改革問題。
第三個方面我們看到的話，擴大消費的著力點的話，我們恐怕就要擴大我們的進口，進一步地降低我們進口消費品的進口稅率，使人民群眾需要的一些商品能夠更加便利地進來。
所以說我們看到擴大消費的話，它裡面還有很多的方面。再一個重要方面就在於，就是我們市場的環境的問題，我們的市場環境不好，如果監督管理體系不好，我們的產品服務的質量標準達不到要求，不放心，人民群眾消費不放心，他同樣不敢來消費。
食品安全問題是否是更加綠色問題等等，那麼我們的服務，醫療的服務，還有其他養老服務，是不是滿足，應該有什麼樣的一個標準？這方面的話，我們市場監督管理，還有很多體制機制方面的一些不足，制約了消費環境的改善。
還有一個方面最重要一點在於，隨著我們的大數據、人工智能、互聯網和實體經濟的深度融合，既要對新的一些業態加強監管，避免它產生的各種各樣的社會風險，但同時的話也要採取一個包容心態，這樣新的一種模式能夠充分展示它的作用。
最後一點我想很強調的一點就是說，近些年來我們國內的住房價格持續上漲，很多人的話可能收入的大部分用於支付高額的房租和這種房貸，使得消費也有所受到影響。這個現象我想的話可能是還要值得重視的。
在這方面如何緩解高房價帶來的、高房租帶來的影響？我想這些文件也做了回應。特別要提出，在一些人口淨流入地區，加快培育發展這種住房租賃市場，要適時地對住房市場進行立法，保障租賃和各有關方面的合法權益。提出了要進一步地推廣這種長租房體系、共享產權住房等等。
所以我們看到的話，實際上的話，擴大消費和我們的住房體制改革有很大的關係。以及的話，我們如何用通過立法的方式來穩定我們的房租，穩定保障租房者的利益等等。
【新聞背景】
國家統計局數據顯示，8月份，消費品市場在保持單月3萬億元市場規模的同時，同比增長9.0%。與消費升級相關的限額以上單位家電、文化辦公類商品同比增速分別比上月加快4.2和3.6個百分點。
1-8月份，限額以上單位化妝品類商品同比增長12.6%，通訊器材類商品也保持近兩位數的較快增長。而今年以來，榨菜、方便麵等低消費品銷量大增，上半年康師傅淨利潤13.07億元，同比增長86.59%。
主營榨菜的涪陵榨菜上半年淨利潤增長77.52%，自2017年6月以來，涪陵榨菜的股價由最低的9.93元上漲到9月26日收盤的26.20元，漲幅達到不可思議的200%。榨菜、二鍋頭和方便麵的熱銷引發了大討論。
目前我們看到網絡上有很多的這種報道，說現在的話榨菜的銷售越來越多，說明人民群眾現在在節衣縮食，消費並不是在升級。對這個問題怎麼理解？
我想的話我在這裡不去爭論，我想幾個方面、因素導致當前這麼一種判斷：一個就是說我們經濟發展確實現在處在一個轉型升級的困難時期，特別是從消費者來說的話，面臨的高房價、子女教育費用上增加，以及對未來養老擔憂等方面，所以有一部分群眾節衣縮食，可能降低了目前的消費。這是一個我想的話可能是在一定程度上存在的一些問題，但是它並不是代表一個全面。
從我們的宏觀經濟角度來看的話，總體來講隨著經濟的持續快速增長，我們的人民人均收入水平在不斷提高，我們的消費，包括我們剛才看到社會消費品零售總額增速始終保持在9%以上的這麼一個增長的速度。
我們還有沒有統計出來的服務消費的逐年增加，我們家庭中間用於子女教育、學前教育，未來的這種留學教育方面費用支出越來越增多，我們對醫療服務的要求需求也比以前更加地更高，所以這方面統計數據沒有顯現出來。這方面現象是存在的，實際上我們這個文件也提出來，我們講如何解決他的問題。
當然這裡面就兩個問題了，從消費者本身來說的話，並不是說每一個步入職業生涯，年輕人就要馬上立刻要兩個家庭六個錢包給他買房子，我想這個要求是不是有點過高了？即使在發達國家，40歲以後買房也是非常正常的現象。
這裡面就涉及到培育我們這種租賃住房的問題。當然大家也反映了，最近的話房租漲得很快，管理失控，所以文件中也提出了我們實際上的話就是說要進一步完善我們住房制度，鼓勵租賃住房，同時要對住房租賃進行立法，規範租賃市場的行為，來使得我們人民群眾能夠有個穩定的生活預期，使得我們有更多收入用於消費。
因此的話，我想的話，總的來說隨著任何一個社會的發展，人民群眾生活水平提高，消費都是呈現一個多樣化、多層次這種變化態勢，總的趨勢是不斷地升級的。同時的話，但是這並不意味著每一個人的消費水平都在提高，有一些家庭可能在這個時期更偏向於把更多的資金用來購買住房，取得一個穩定的居住環境，那麼不惜節衣縮食，然後降低消費，那麼這是一個個別行為。
但從整個社會來講的話，我想的話大家可能對市場看法都不完全一樣。總體來說我們的消費還是處在一個升級的階段，而且這個升級階段表現在從一般的物質產品的消費需求來說的話，像這種高質量、高品質的產品需求越來越多，從食物消費和服務消費來看的話，對服務方面的消費比重增長得更快。因此的話您可以說，隨著我國經濟的發展，消費的結構還是處在一個持續的升級狀態。
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