2018年9月19日下午下班前，西安市房管局、教育局和工商行政管理局聯合發佈《關於禁止將房屋銷售與學區、學校相關聯的通知》文件。
縱觀全文，字數不多，總體就跟新聞標題一個意思：將樓盤開發銷售與學區或學校脫鉤，不允許開發商以學區和學校作為賣點。蓋房子的就不能越界去插手教育的事情，教育是教育部門的事情。
之所以出現這樣的局面，出臺這樣的文件，並非是偶然事件。
一是早在去年四月份，新華社發文《斬斷中小學與房地產商合作辦學的利益鏈條》，意在釐清商業化的房地產與公益化教育事業之間的關係。此次，西安三部門聯合發文件，也是順應這一大趨勢。
二是，大概率和今年西安幾次樓盤學位維權的新聞事件有前後因果關係：
首先就是東北郊某樓盤因為孩子上學問題維權，本質就是學位和學區問題。該小區內開發商自建小學，業主認為收費太貴。所以業主要求讓孩子上樓盤學區對應的公立小學，因為公立小學不僅更好，而且還省一大筆銀子。
西安的房子一般都會對應著公辦學區，同時也有可能本小區開發商配套有私立學校，所以有時候兩者是重疊的。同是屬於義務階段教育，西安的私立小學目前一個學期的學費大概是5000左右，還不包括其他的費用，而公辦的小學則基本上是一分錢不收的。所以私立小學六年會比公辦小學起碼要多六萬塊錢的支出。如果私立小學比公立小學好，大家就會願意去掏這六萬塊錢。但是如果反過來，私立小學要掏六萬塊錢，而且各方面還不如公立小學的話，業主們肯定願意上教育質量更好的公立小學，並且還能省下六萬塊錢。事情就是這麼個事情！
但是這中間還有一個最大的問題，就是開發商自建私立小學的樓盤往往也不會給政府繳納教育配套費。所以樓盤所在學區的公立小學往往也會拒絕這些沒有繳納教育配套經費的樓盤業主孩子入學，一來該樓盤小區自己建有學校，二來沒有給所在地的區政府繳納教育配套費。
業主想上更好更便宜的公辦小學，但是由於小區有自建小學，所以沒有繳納教育配套費，公辦小學因為教育配套費原因也不願意接收該小區業主的孩子，於是矛盾就出來了。
其次，有些開發商既沒有自建小學，也沒有繳納教育配套費。如果學區內沒有教育配套費的樓盤業主的孩子可以順利入學，那麼那些繳納了教育配套費的開發商無疑心裡會很不平衡，以後可能會在別的項目開發過程中拖延甚至設法不繳納教育配套費。不過，也有不少已經交過或者承諾繳納教育配套費用的開發商。
更有甚者，某頭號頂級開發商罔顧自己自建學校的招生容量，無休止無止境地給自建學校的周邊自己新樓盤的購房者們承諾學位，直到學位不夠用還不罷休。最後該開發商不思自己如何主動採取措施解決問題，還想出來讓業主孩子進行搖號上學的損招。該開發商自始至終，推諉拖沓，罔顧業主訴求，直到搞出一個大新聞......
▲2018年6月11日西安某小區家長小升初徹夜排隊。 圖 | 華商論壇網友“長安蛋蛋”
既然開發商私立學校的學位房搞出這麼多的麻煩，給主管部門和政府製造出來這麼多的么蛾子。乾脆還不如不讓開發商搞了，政府自己主動一點，勤快一點。
當然除了開發商的問題，西安教育還有很多別的原因。據我瞭解，有些私立民辦學校本質上其實是公辦，有些公立大學的附屬中學小學居然也成私立民辦學校，公器私用，堂而皇之打著民辦學校的噱頭招生。更有甚者，有些私立名校的入學政策居然還和西安教育局的政策不一樣，背後的貓膩大家想必都懂。
私立學校開店速度堪比肯德基，遍地開花，造成的後果就是公辦學校資源萎縮，這也是西安教育多年來所面臨的主要問題：放任五大名校擴張，使其成為教育寡頭。
而以前懶政不作為留下來的後遺症，也給現在主政者帶來了諸多的麻煩。所以今年的西安上學問題麻煩頻出，相關職能部門和各級領導也是滿頭的包，四處撲火，解決問題，安撫人心。今天遇到的問題都是當初偷下的懶，今天遇到的麻煩都是當初埋下的雷。
▲市教育局電視問政現場。 圖 | 華商報
西安處在追趕超越的發展進程中，進步的同時也要儘早儘快把這些沉苛爛事解決掉。所以這也是昨天這份三個職能部門聯合下發的文件的重要背景，能夠讓三個職能部分聯合下發文件，至少說明有些樓盤業主入學問題的嚴重性。
總結目前的西安樓市現狀，結合這個文件的主要條款分析，以後西安的學區新房會越來越多，學位新房會越來越少！
首先，政府開始全面主導教育問題，將樓盤與學校學區的招生決定權和解釋權全面上收，不再讓開發商染指。
其次，開發商也開始越來越謹慎小心，也越來越不願意趟學位的渾水。學位和學區的事情是民生大計，太過重要，也太過敏感。絕大多數開發商還是不願意在政府那裡落個壞印象，畢竟今時已不同往日！最近幾個月各個樓盤的置業顧問對於樓盤學區學位也都是含糊其辭，沒有確定說法！
以前大多是本地開發商利用自己的資源優勢，聯合名校，自建私立學校來突出樓盤賣點，變相加價賣房子＋學位。
現在都是外地大牌開發商的天下，一則外地開發商未必能夠有本地的教育資源；二則今年有些樓盤捅出來了幾次破事，從上到下也都搞怕了；三則現在房子不存在難賣的情況，有些開發商自然也就不願意多此一舉，自己給自己找麻煩，多一事不如少一事，能不自建學校就不自建，能不管就不管。
釐清商業化房地產與公益性教育之間的關係，現在最大的問題是西安公辦教育配套一直跟不上。
所以，以後估計政府會加大力度建設新學校，招錄新師資，自然也不會再多讓開發商自建學校了，該建的學校還是由政府自己來建，開發商要麼繳足教育配套費，要麼就是學校代建移交！按照規定，該收開發商的教育配套經費也一定會要收足，政府該履行的職責也要認真履行，該承擔的教育支出也得承擔！
顯而易見，以後自建學校、自帶學位的樓盤會慢慢絕跡，學區房才是未來的趨勢。看看其他一二線城市就明白了，義務教育階段還是關鍵要大力發展公辦學校，要依靠公辦學校，要強化公辦學校的實力。
當然學區房也不應該是萬能的。有些城市做的比較好，比如說小學學區房，用過一次，必須間隔六年；初中學區房用過一次，間隔三年。
最後大家還有幾個比較關心的重要問題就是：
⒈以前買房所承諾過的協議學位怎麼辦？很多朋友以前就是針對學位買房的，而且為此而支付了不菲的房產溢價，溢價部分等於就是花錢買的學位。
如果就此作廢，恐怕損失不菲，於情不和，於理不通、於法無據。畢竟之前法無明令禁止皆可行，法律不溯及既往。希望老人老政策，新人新政策，順利自然過渡為好。
⒉開發商建設的這些私立學校怎麼辦？到底是收歸公立？還是繼續保持私立？怎麼招生？這些都是問題。
如果收歸公立，則比較好辦，那肯定就是按照公辦學區劃分來進行招生。
如果繼續保持私立，怎麼去招生？是按照學區劃分？還是自由招生？還是搖號+面試？如此這般，情況就有點複雜了，我們只能等房管局和教育局的具體進一步解釋了，保持觀望。
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