曲江書城已成為西安文化行業又一新地標
電競IP引爆曲江文創
聚集天下英才建設文化曲江
文藝院團屢創佳績
近年來，西安市在“聚焦三六九 振興大西安”戰略指引下，構建起了“三軸三帶三廊一通道多中心多組團”的城市發展格局，其中，曲江新區承擔了“引領建設文化大走廊”等多項重大使命。
2018年，是改革開放40週年。西安市委、市政府出臺了《支持曲江新區打造文化產業改革示範區的意見》（以下簡稱《意見》），給處在新起點的曲江新區注入了新活力。
千紅萬紫安排著，只待新雷第一聲。曲江新區積極跟進《意見》，深化改革領導小組發揮集體決策、統一領導的強力作用，半年多時間多次召開深改會議、專題會議；各級各部門調研近200次；印發《2018年改革工作要點》……所有的努力，拉開了曲江“二次騰飛”的序幕，也為大西安建設國際化大都市、國家中心城市、關中平原城市群核心城市增添新動力。
從“喊你來”到“我幫你” “管理型”機關變身“服務型”機構
習近平總書記指出，要善於從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點。而機構改革，則是深化改革的“重頭戲”：從“管理型”向“服務型”轉變，曲江新區再涉深水區。按照《意見》精神，遵循“職責明確、管理科學、精簡高效”的原則，曲江新區開始了機構改革新行動：全面啟動管委會機關各部門、各下屬事業板塊“三定”方案修訂完善工作，整合機構、理順職責、提升效能；強化招商局角色定位與服務功能，擬將其更名為投資服務局，以做大招商“一號工程”；圍繞“惠民利企”核心。加快推進相對集中行政許可權試點，積極籌建行政審批服務局；為適應新形勢，在文化局加掛創意動漫電競產業發展局……
除了機構的改革創新，一系列舉措詮釋著行政效能革命成果，也為“五星級店小二”的努力留下注腳——創建營商環境示範窗口，全力打造“三化五最”營商環境。新政務中心58個綜合服務窗口可辦理“最多跑一次”審批服務事項共502項；探索“互聯網+政務服務”模式，利用電子政務平臺、移動App等手段加快建設網上審批服務大廳……
努力就有回報：企業投資項目審批時限，市級和區級目標要求分別為50個和23個工作日，曲江新區首次實現14天辦結，完成建設項目行政審批“三級跳”，“曲江速度”創下新紀錄。
憑“萬涓之水”聚“人才海洋” “招才引智”構築“六區六化”人才蓄水池
發展是第一要務，創新是第一動力，人才是第一資源。
“幹部年輕化，全員聘任制”。審定通過了《曲江新區管理委員會崗位管理辦法》《機關員工內部選聘工作實施方案》《“深改曲江·選賢任能”中層副職崗位競聘工作方案》等人事改革制度，並以《意見》為指引，構築“六區六化”人才蓄水池，曲江新區開展了人事管理體制改革，營造出幹事創業、敢為人先、注重實績的良好氛圍。
6月26日，一則“關於組建‘六區六化生力軍’儲備庫及報名工作的通知”成了曲江新區工作人員熱議的話題。短短一週，近300人報名，最終100餘人成功入選。按照“分級管理、適度授權”原則在人員招聘、管理、流動等方面給予一定的空間，也在薪酬社保、績效考核方面向人才傾斜。
除了朝內看，還要往外走。在之前的4月27日，“萬元伯樂獎”鼓勵全社會舉薦賢才活動讓曲江新區成為焦點：作為中國西部唯一連續7年榮膺全國文化企業30強的曲文投，面向全球招納7名下屬公司高管。消息一宣佈，官網1小時內點擊量高達5萬多，同步釋放的H5招聘信息當天點擊近6萬。
選天下賢才而用，曲江新區以更大的視野，將誠意送到中國頂級學府——今年1月，分別走進北大、清華等頂級學府招聘人才；5月初，西交大等13所高校200餘名學子拉開了“萬名學子看西安”活動的序幕……
從“硬件強”到“軟件優” “政策扶持+金融創新”提升營商吸引力
上半年，曲江新區制定多項政策為企業發展注入活力；完成文化產業引導基金的設立，已儲備多個擬投子基金和項目；完成初步信息蒐集,形成雷達五維圖作為初步信用評價展示結果，記錄企業信用達2000餘條……這些政策和服務，增強營商環境，也讓曲江文化金融示範區的目標一步步變為現實。
一大波原創政策傳遞出曲江新區的“良苦用心”：《支持總部企業發展若干政策》，制定九類獎勵政策向總部企業伸出橄欖枝；推行“創業十條”，以加快實現“中國文創在曲江”的建設步伐。此外，更多政策“奔赴現場”：《文化事業發展專項資金管理暫行辦法》已經擬就、審核通過資金4000萬元、《關於加快建設文化特區和“一帶一路”文化展示區的實施方案》已上報市級部門。
如果說實體經濟是骨架，那麼金融就是血脈。今年來，除了送政策，曲江新區還實施精準服務，讓金融創新為企業賦能——開展“文化金融薈”，尋求西部證券等多資本市場支持；組建曲江金控，有效提升融資能力；加快推進曲江文創產業引導基金落地；編制完成《支持金融業發展專項資金管理辦法》；加快文化金融產品創新，目前已獲批4家文創專營機構；加快推進對文化企業信用評級平臺的搭建，讓企業不但跑得穩，還要跑得更長久。
借“新興產業”助“產城融合” 從“示範西部”走向“文創中國”
西安市委主要負責同志在考察曲江新區時，提出“美國硅巷在紐約，中國文創在曲江”的期望。作為以建設“深化改革創新實施‘文化+’戰略試驗區”為目標的曲江新區，新經濟、新模式、新業態劃出可持續發展的最大半徑。
作為國家級文化產業示範區，創新協同發展的產業體系，使曲江成為最有潛力的創新區域之一。今年以來，新增1000餘家文化企業、淨增規上文化企業突破9家，曲江新區顯示出對高質量企業的超強引力。
曲江新區持續深化產城融合，目前已形成“雁南數字創意國際社區”“雁翔設計傳媒國際社區”以及“西影路電競遊戲國際社區”等文化產業空間。
值得一提的是，文化新興產業——電競產業讓曲江新區成了年輕網友眼中的“香餑餑”。未來，以電競IP為引爆點，以體育和文創產業為基礎，發展體育電競產業園區。曲江新區出臺《關於支持電競遊戲產業發展的若干政策》、加快推動雙安戰略、通過國內一流賽事引發全網關注，全國電競產業發展的重要增長極已現雛形。此外，區塊鏈、數字影視、互聯網科技等新興融合產業也在曲江新區蓬勃生長。
從“你去幹”到“我要幹” 國企深化改革打響“曲江智造”牌
對文藝院團而言，市場之路並不好走。但對於西安演藝集團來說，五院合一後，經過前期陣痛，如今屢創佳績。
回望來時路，西安演藝集團董事長寇雅玲感觸頗深——轉企後，集團出臺了一系列改革措施，實行全員競聘上崗，績效考核、末位淘汰制度，對下屬院團也按演出場次、演出效果、劇目生產能力等綜合評價，針對特殊人才制定待遇政策……正因為這些改革，才有了話劇《柳青》的好評如潮；才有了話劇《麻醉師》獲文華大獎，填補了西安市在全國舞臺藝術最高獎上的空白。
如今，演藝集團整合優勢資源，奉獻更多精品力作：大型兒童舞臺秀《哪吒》，開創了兒童藝術與旅遊景區合作新模式；大型實景劇《黃河大合唱》，探索“文化+旅遊”模式；跨界合作，接手運營大華·1935劇場集群，揭牌成立“西演藝術中心”，《城市魔方》《婚姻情境》等獲得掌聲；豫劇團打通人才進口與出口，吸引了省內外優秀人才，《兒牽娘心》《陳三兩》等劇作屢獲大獎……
從“你去幹”向“我要幹”轉變，未來，加快推行企業混合所有制改革；加速完善樓觀、城牆板塊改革方案，培育發展新動力；繼續推進資源整合，做優做強做實曲江文控……國企和事業單位深化改革，曲江新區完成了必答題。
從“一枝獨秀”到“百花齊放” “區縣共建+騰籠換鳥”助力西安“城市更新”
為實現“建設‘文旅萬億級大產業建設主要承載區’”的目標，曲江從速度向質量轉變、從景區思維向片區思維變革、從“小旅遊”向“大旅遊”格局轉型，挖掘每個“夥伴”的潛力，最終提升大西安的文旅硬實力。
佔地50餘平方公里的曲江核心區，是西部地區乃至全國最具活力的城市發展區域之一。西安中央文化商務區，集城市地標、文化地標、商業地標為一體的立體城市將成為西安“核”動力；大唐不夜城·新唐人街，將向“一帶一路”沿線國家和地區複製和推廣。
對西安來說，曲江新區在片區改造方面，推出了一個個“騰籠換鳥”的經典之作：已入選世界文化遺產的大明宮遺址打造世界文化遺產傳承示範區；護城河綜合提升改造，將城牆建成中華文化旅遊新地標；三學街、小雁塔、七賢莊歷史文化街（片）區，將打造最具歷史文化特色的人文景區，成為“老西安名片”和“新西安客廳”。
區縣共建、板塊聯動，曲江新區豐富了產業內涵——借力兵馬俑的國際聲望，要將“臨潼打造成世界一流旅遊名區”；渼陂湖水系生態修復工程將打造為水系生態文化旅遊區；藍田玉山生態文化旅遊片區將形成多元文化體驗區。
從“獨唱”到“合奏” “文化+”戰略助力打造幸福生活新樣本
健全組織機構、組建專業團隊、深化招商改革，一系列行之有效的舉措，形成從“獨唱”到“合奏”的態勢，推動曲江新區跑在了大西安“書香之城、音樂之城、博物館之城”建設隊伍的前列。
曲江新區按照大、中、微型書店3個產品系列，形成立足曲江、走向全市、佈局全省的新格局。目前，盛美利亞微書吧、樊登書店、言幾又、“曉書館”等品牌書店佈局曲江新區，“圖書+咖啡簡餐”“圖書+文創產品”“圖書+文化活動”等互動模式大勢漸成。
作為中國搖滾之鄉、戲曲始源之地，大西安在打造“音樂之城”的路上加速奔跑，而曲江新區為音樂之城建設激情加油——大唐不夜城音樂街區開街後，已形成涵蓋音樂廳、大劇院、公共舞臺、音樂互動區、生態走廊、商業配套服務、人文旅遊等多元文化體驗消費的聚集區。
依託大量的歷史文化及文物，曲江新區推出了博物館群落計劃，分別從博物館申報評級、用新科技打造博物館新活力、打造麴江博物館群落等方面，助力“西安博物館之城”建設。
習近平總書記強調，要推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。助力“三城”建設，曲江新區成為品質生活打卡地，不但為老百姓送上更多精神福祉，也讓新型城市化發展有了獨特的“曲江範本”。
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