作為國家“一五”時期佈局的重要工業基地，我市目前擁有規模以上工業企業1900多家、各類研發機構900多家，央企數量居全國地級市前列。
市委書記李亞形象地把駐洛的眾多央企、省企稱為地方加快發展最有價值的“富礦”，把洛陽稱為企業茁壯成長最可依賴的“沃土”。
如何厚植“沃土”、深挖“富礦”，實現地企共贏？
2016年，市委、市政府認真分析我市產業發展中存在的問題，準確把握我市經濟發展、資源稟賦、產業基礎和科研機構的現狀，作出了深化地企合作的決策部署，意在通過進一步推進駐洛大中型企業、科研院所與各縣(市)區的合作，積極拓展地企合作新空間，著力構建地企合作新格局，不斷取得地企合作新成效，為我市實現“四高一強一率先”奮鬥目標提供堅強支撐。
項目合作開出產業之花
昨日上午，在宜陽縣醫藥產業園的物流倉儲車間，工作人員坐在電腦前操作，機械手按照指令，準確地從貨架上挑選出貨物，將其通過全自動流水線運送到出檢口。
醫藥產業園的簽約落地，正是宜陽縣以地企合作為平臺，圍繞主導產業招大引強的一個成功案例。
“產業項目合作，不僅延伸了我縣的產業鏈條，而且落戶項目普遍前瞻性強、科技含量高，也推動了本地企業間的對接合作。”宜陽縣相關負責人說。
每一次地企合作聯席會議，項目簽約都是重頭戲。
作為傳統老工業基地，洛陽已具有門類較為齊全、部分領域優勢明顯的產業基礎，但我市產業結構也存在老的不活、新的不多、結構不優、動力不足等突出問題。圍繞加快構建“五強六新五特”現代產業體系，我市加快推進優勢產業、重點企業和重大項目建設，推動產業鏈上下游延伸、左右鏈配套。
兩年多來，我市進一步加大項目謀劃力度，通過地企合作平臺，簽約產業項目470個，計劃投資總額2368.29億元。
洛陽石化煉油結構調整項目及配套工程，將於2020年6月全面建成投產，推動我市乃至全省石化產業向規模化、高端化、集群化轉型升級。
中信重工充分發揮自身優勢，先後佈局了中信重工伊濱高端製造工業園、“雙創”示範基地、機器人制造智能化工廠，一批投資大、帶動力強、效益好的重大項目順利落地。
兩年多來，我市產業結構正悄然由“重”變“輕”，產業支撐作用彰顯。2017年，我市生產總值4343.1億元，同比增長8.7%，時隔13年後再次位列全省第一，產業結構實現由“二三一”向“三二一”的歷史性轉變。
實踐證明，地企合作不僅是洛陽應對經濟下行壓力、促進經濟平穩向好的務實之舉，也是洛陽夯實發展基礎、實現轉型跨越的關鍵一招。
多方合作結出共贏碩果
如今，在市區的主幹道上，一輛輛身背大“炮筒”、噴著水霧的除塵車吸引著過往行人的目光。車身背面，“新的生活從東方紅開始”的鮮紅標誌格外顯眼。
2017年，中國一拖的高端環衛車，獲得了洛陽城市區總價值3000多萬元的訂單。在地方幫助企業開拓市場的同時，企業也在反哺地方產業的發展。去年，中國一拖在洛陽本地採購額佔總採購額的42%，洛陽本地供應商數量佔供應商總數量的54%，有效促進了當地配套產業鏈的培育和壯大，發揮了龍頭企業的帶動作用。
當前，經濟下行壓力依然較大，如何有效降低成本、開拓市場仍然是困擾企業發展的難題。
“要用好用活地企合作平臺，加大與洛陽相關企業產銷對接力度，實現融合聯動發展。”李亞書記在企業調研時多次強調。
我市將產銷對接作為地企合作的永恆主題。
搭建“洛陽市工業產業產銷對接聯動平臺”，促進域內企業各類信息共享互通；圍繞機器人、軸承、農機裝備、硅光伏等產業鏈，成立16個產業聯盟，引導、促進上下游企業產銷對接、配套合作……搭建平臺是為了更好地推動合作，抱團取暖是為了更好地提高效益。產銷對接發揮了龍頭企業的骨幹帶動作用，有效促進了本地配套產業鏈的培育和壯大。
合作是多領域的，合作也是全方位的。
洛陽鵬飛耐磨材料股份有限公司與省內外高校聯合成立的洛陽鵬飛高新材料研究院，自主研製的“納米陶瓷耐磨塗料”“鑄鋼陶瓷複合材料”等產品，填補了國內乃至世界空白；洛陽特種材料研究院與上海交通大學聯合完成的“碳纖維汽車零部件產業化”項目，實現了碳纖維材料在汽車底盤後縱臂及零部件上的裝備，增強了汽車整體性能……
依託地企合作平臺，我市構建了政府、企業、高校、院所協同創新的合作模式，聚集了一批產業發展急需的優秀人才和創新團隊，突破了一批制約行業發展的關鍵技術，打造了一批產業技術公共創新服務平臺。
合作是名副其實的，合作也是卓有成效的。
通過地企合作平臺，我市持續推進“引金入洛”工程，2017年引進金融機構15家，新登記政府引導基金6只。另外，500億元的河南省軍民融合產業投資基金簽約，我市金融業態持續豐富，金融集聚效應初步顯現。
據統計，截至目前，我市通過地企合作平臺簽約的科技合作項目和傳統企業智能化改造項目237個，產銷對接合同204個，產融合作協議500項。
深化地企合作，已成為我市穩增長、保態勢，加快產業轉型、優化區域發展、厚植髮展優勢的有力抓手。
多管齊下優化營商環境
機遇總是留給有準備的人。
在加強合作中如何尋找機遇、創造機遇、用好機遇？
搭建平臺。我市建立地企合作聯席會議制度，每兩個月召開一次地企合作聯席會議，每次會議確定一個合作主題。兩年多來，我市先後以產業項目合作、產銷對接、科研合作和成果轉化、產融合作、軍民融合、開放招商、服務企業等為主題，成功召開了12次地企合作聯席會議，簽約了一批質量高、效益好、帶動性強的合作項目。
協同聯動。各縣(市)區科學確定各自的發展定位，找準合作的切入點和著力點，不斷拓展對接合作範圍，區域經濟實力不斷增強。各級各類企業著眼於穩定運行、調整結構、優化佈局、深化改革，特別是駐洛央(省)企積極發揮橋樑紐帶作用，推動企業總部與洛陽深化合作，在自身發展的同時助力洛陽發展。高等院校、科研單位充分利用政策紅利，全面提升產業技術協同創新能力，讓科技創新成果更好地走向市場。
提升服務。通過建立高層互訪會商機制、督查督辦考核機制、人才保障機制、項目管理機制和問題交辦機制，拉近政企距離，優化營商環境，從而提升合作對接的經常性、準確性和成功率。
企業與地方始終是利益共同體、命運共同體。只有部門聯動、多管齊下，真正樹立起“一家親”的地域觀、“一體化”的發展觀、“一盤棋”的大局觀、“一條船”的奮進觀，地企雙方才能風雨同舟、休慼與共。
(本版圖片由記者 曾憲平 潘鬱 常世峰 攝)
延伸閱讀
地企合作強化“五個機制”
高層互訪會商機制：市、縣領導定期走訪駐洛重點企業，主動拜訪駐洛央(省)企總部，增進了解、增進感情、增進互信。
督查督辦考核機制：採取日常督導、專題督導、聯合督查、年度考評等方式加強督辦督查，傳導壓力，促進落實。
人才保障機制：從利於對接交流、重於項目服務的角度，在駐洛企業、各縣(市)區中挑選優秀人才、優秀幹部進行雙向掛職交流，推動地方政府、產業集聚區和駐洛企業在人才方面深入合作。
項目管理機制：對簽約項目逐一建立工作臺賬，明確項目推進時限和進度要求，及時收集項目進展情況和存在問題，做好跟蹤服務。
問題交辦機制：及時收集彙總駐洛央(省)企在發展經營、合作項目方面存在的困難和問題，在地企合作聯席會議上現場交辦。建立地企合作產業項目、提質倍增重點企業首席服務員分包體系，為重點項目和企業提供常態化的高效服務。
聲音
加強地企合作是市委、市政府的重大決策，也是駐洛企業的願望和需求。近年，中信重工以洛陽“565”現代產業體系為指導，充分發揮自身優勢，不斷加強與地方政府、企業的對接洽談，推進企地精準對接、務實合作，一批投資大、帶動力強、效益好的重大項目在洛陽落地，實現了互利共贏。中信重工將以地企合作為契機，以市場為導向，以產業為牽引，以項目為抓手，確保地企合作不斷取得新成效。
——中信重工機械股份有限公司董事長俞章法
(迎博 整理)
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