2018年10月9日，全國國有企業改革座談會在京召開，國務院副總理、國務院國有企業改革領導小組組長劉鶴出席會議並講話。會後，國企改革領導小組對外用罕見的語言，強調“從戰略高度認識新時代深化國有企業改革的中心地位”，要求全國國企以“傷其十指不如斷其一指”的思路，紮實推進國有企業改革，大膽務實向前走。會上還佈置了非常具體的六項任務，提振市場信心。中國企業研究院首席研究員李錦表示，這份會議紀要相當於國企改革的行動綱領，意味著國企改革將會取得突破性進展。
深化國企改革中心地位
從會後公佈的紀要來看，當天會議討論了數個重要內容，且會上發言措辭“突破以往”。
會議要求，要深入貫徹落實習近平總書記關於國有企業改革的重要思想，準確研判國有企業改革發展的國內外環境新變化，從戰略高度認識新時代深化國有企業改革的中心地位，充分認識增強微觀市場主體活力的極端重要性，堅持穩中求進工作總基調，按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求，以“傷其十指不如斷其一指”的思路，紮實推進國有企業改革，大膽務實向前走。更耐人尋味的是，會議紀要指出要充分認識增強“微觀市場主體活力”的“極端重要性”。
而後，“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”這十六個字作為國企改革的方針也是第一次提出來。
加快工資總額管理制度改革
在這份會議紀要中，還非常詳實地佈置了國企改革的六大任務，內容具體。其中前三項最受企業和學界關注。會議指出，一是突出抓好中國特色現代國有企業制度建設。要有效劃分企業各治理主體權責邊界，充分發揮黨委(黨組)的領導核心作用，切實落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權力，保障經理層經營自主權，加快形成有效制衡的法人治理結構。
第二個任務是突出抓好混合所有制改革。要切實轉換企業經營機制，增強企業內部約束和激勵，保護各類所有制產權的合法權益，科學進行資產定價。要通過發展混合所有制經濟，提高國有資本配置效率，同時大力支持和帶動非公有制經濟發展，實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。尤其令人關注的是第三點，要突出抓好市場化經營機制。要推行經理層任期制和契約化管理，按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則，建立職業經理人制度。要加快工資總額管理制度改革，統籌用好員工持股、上市公司持股計劃、科技型企業股權分紅等中長期激勵措施，充分調動企業內部各層級幹部職工積極性。要充分發揮企業家作用，落實好“三個區分開來”，為擔當負責的國有企業家撐腰打氣，把那些想改革、謀事業、善經營的企業家大膽用起來，把有思路、有闖勁、有潛力的年輕人提起來，推動國有企業家隊伍不斷髮展壯大。
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