「熱點」平涼城區居民供熱價格調整聽證會召開

「热点」平凉城区居民供热价格调整听证会召开

「热点」平凉城区居民供热价格调整听证会召开

10月10日,根據《中華人民共和國價格法》《政府制定價格聽證辦法》及《甘肅省價格聽證目錄》等有關法律法規,我市組織召開平涼城區居民供熱價格調整聽證會,24名聽證會參加人,以及聽證人、旁聽人員和新聞媒體記者參加了會議。聽證會參加人中,人大代表2名、政協委員2名、居民消費者代表10名、政府部門及社會有關方面人員10名。

平涼城區熱電聯產集中供熱工程於2012年5月開工建設,11月開始供熱。到2017-2018供熱季供熱量達到518.54萬吉焦,供熱入網面積達到了1206萬平方米,實際供熱面積1010.74萬平方米,其中居民707.5萬平方米,非居民303.24萬平方米。現行供熱價格是2014年制定的,居民為17.5元/平方米,非居民為21.5元/平方米。

平涼城區集中供熱工程運行以來,有效解決了城區原分散燃煤鍋爐供熱不穩定、供熱質量不達標、環境汙染大等問題,供熱質量有了大幅度提高,空氣和環境質量得到明顯改善。但隨著供熱面積的不斷擴大,供熱工程投資和運行管理費用不斷增加,工程建設和運行過程中出現了許多困難和問題,加之成本價格倒掛,企業處於虧損運營狀態,已嚴重影響城區正常供熱。對此,市委、市政府高度重視,採取多種措施,組織有關部門在改善供熱企業運營機制、加快二期工程建設、化解債務糾紛、調整供熱價格等方面做了大量工作。在價格調整方面,安排相關部門對企業供熱成本依法進行了監審,對供熱財務情況進行了審計核查,根據成本監審和審計核查結果,對供熱價格進行了多個方案的測算分析比較,參照周邊地區供熱價格水平,提出了城區居民供熱價格調整的初步意見。

聽證會聽取了平涼城區居民供熱價格調整聽證方案、初步意見、成本監審結論和審計核查結論及相關情況的介紹。圍繞價格調整方案和初步意見,聽證會參加人分別從不同角度闡述了各自的觀點,大家的發言客觀實際,有理有據,切實反映了社會各方面的意見建議。多數聽證會參加人認為,平涼城區實施熱電聯產集中供熱工程後,供熱質量顯著提升,空氣質量明顯改善,但目前供熱中存在的供熱價格偏低、採暖費收繳率不高、企業生產成本上升、經營虧損較大等困難和問題也是客觀存在的,已嚴重影響集中供熱工程的正常運行,同意價格調整意見;一些聽證會參加人對提高供熱價格表示同意,但建議要充分考慮居民特別是低收入困難群眾的承受能力,調整幅度不宜過大或給予適當補貼;個別聽證會參加人認為,供熱工程是民生項目,且城區居民收入水平普遍比較低,不應該提高供熱價格。對這些意見,市發改部門負責同志表示,將認真歸納梳理,提出處理建議,供政府決策時參考吸納。

在聽證過程中,聽證會參加人還對提高供熱質量、加強採暖費收繳、改善企業經營管理、降低企業運營成本、做好對群眾的宣傳引導等方面提出了許多很好的意見和建議,相關部門表示將認真研究,採取有效措施,切實加以改進。

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