房地產救市爲何「停不下來」?

在房地產宏觀數據明顯改善的前提下,仍然有地方政府頻頻出臺刺激措施來加快樓市回暖步伐,其深層次原因在於各方希望房地產行業不要拖今年經濟增長的後腿。由此看來,未來還會不斷有新的刺激手段出臺,來保證樓市維持相應的熱度。

房地產救市為何“停不下來”?

利好消息頻出

最近一段時間,不斷有地方政府出臺政策來刺激樓市。

6月中旬,吉林省和長春市政府等多部門聯合出臺刺激政策,主要做法為降低公積金貸款首付、省內公積金互認、核定貸款額度放寬家庭收入限制、延長還款年齡期限、允許子女可與父母聯合申請公積金貸款等。

而廣州則考慮通過購房貼息的方式來進一步刺激市場需求。據瞭解,日前廣州公積金貼息貸款方案原則性通過,今年全年貸款額度會高於去年,約在190億元左右,其中140億元為自行發放的貸款,另擬投放50億元做貼息貸款。

而安徽在住房保障方面再出新招。據瞭解,安徽省制訂試點方案,運用政府和社會資本合作(即PPP)模式,逐步建立“企業建房、居民租房、政府補貼、社會管理”的新型公租房投資建設和運營模式,提升公租房效率和質量。

福建省步子邁得更大,福建轉發《關於優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》,重點提及6月起允許商辦樓房改住宅。按照《通知》規定,對於未取得預售許可證的整體或部分房地產項目,所在市、縣現實庫存去化期限超過24個月的(按住房和非住房現實庫存分別計算去化期限),在符合相關規劃要求的情況下,允許房地產企業進行項目整體或部分轉型。德佑鏈家研究總監陸騎麟分析指出,該政策本身的救市意圖十分明顯,從全國的情況來看,商辦類項目的銷售壓力和難度,普遍都要高於住宅類項目。而商改住的“變性”,有利於提高這些項目的去化速度。

刺激緣何不斷

從樓市整體走勢來看,回暖跡象非常明顯。那麼在這種情況下,各地方政府為何還在不斷出臺利好政策,來進一步刺激樓市?

從全國範圍來看,樓市呈現明顯回暖格局。國家統計局最新發布的數據顯示,2015年5月,全國70個大中城市中房價企穩和回升的城市數量繼續增多,房價環比上漲的城市由上月的18個增至20個,維持穩定的城市數量由4個增至7個,而房價下滑的城市數量和幅度都在縮減。

市場研究機構也得出同樣的結論。世邦魏理仕(CBRE)在國家統計局每月發佈的數據基礎上創建的全國商品住宅價格指數顯示,樓市確實呈現整體向好趨勢。結果表明,該指數在5月份受主要一二線城市房價上漲的帶動,整體環比上行0.5%,達到153.4點。其中,一線城市環比上漲3.0%,為該指數創建以來最高單月漲幅;二線城市微漲0.1%;三線城市微降0.2%,但降幅繼續收窄。

此外,在土地購置等先行開發指標方面,2015年1~5月份,全國土地購置面積雖然較去年同期仍在大幅回落,但降幅比1~4月份收窄1.7個百分點;就5月份單月來看,土地購置面積環比上月大增54%,隨著購房利好政策逐步落地,市場情緒轉好,開發商土地儲備信心有所增強。

在銷售量方面,從世邦魏理仕監測的包括北京、上海等在內的15個重點一二線城市來看,受信貸、財稅等利好政策持續發揮效用和房企積極推盤影響,5月新建商品住宅成交套數環比繼續增長11.9%,同比漲幅也達28.6%。而從全國範圍內,2015年1~5月份,全國商品住宅銷售額實現逆轉,結束了連續16個月的負增長,2014年初以來首次同比正增長5.1%。

樓市的回暖,但難掩房地產行業增速放緩的事實。根據國家統計局網站公佈的相關統計數據顯示,2015年1~5月份,新開工面積、土地購置面積及土地成交價款等三項數據同比均出現不同程度的下滑,幅度分別為16%、31%和25.8%,僅銷售金額出現微幅增長,漲幅為3%。對於這種現狀,有分析人士指出,房地產行業保持弱勢運行態勢,這有可能會危及今年中央“保7”任務。因為從過往歷史來看,房地產行業對經濟的貢獻巨大,如2014年房地產投資總額為9.5萬億元,佔到GDP總量的15%左右。

另有數據顯示,2015年1~5月份,國內房地產開發投資總額為3.23萬億元,同比上漲5.1%,但如果保持現有速度發展下去,肯定難言理想。由此看來,在中央“穩增長”的總體要求下,房地產行業必須發揮其重要作用,因此接連出臺刺激措施,維持市場活躍度,則成為各地方政府“規定動作”。

救市將會持續

對樓市的正向刺激還會繼續,不會停止。專家表示,下半年銷售將持續回升,開發投資出現回暖,刺激政策仍會陸續出臺,但去庫存仍為主基調。

專家分析指出,我國東北、西南以及大部分三四線城市,由於市場供需結構失衡,會更希望通過強力刺激手段來促使市場回暖。國家統計局數字顯示,前5月除東北三省房地產投資為負數外,內蒙古、貴州、雲南、寧夏房地產投資額增速分別為-24.5%、-1.2%、-8.8%、2.2%,都很不理想。因此未來這些地區一旦出臺新的刺激措施,並不會讓人感到意外。另外,包括徐州、揚州、南通、煙臺、唐山等在內的三四線城市,樓市呈現明顯供過於求,因此也有可能出臺新的刺激政策。

即便是一線城市,也在試探更大幅度救市的可能。廣州市房協有關人士建議有關方面對“穗六條”進行適當修改,首先取消或降低非戶籍但在廣州就業、投資人口的購房限制;其次逐步以稅收政策取代現有的限購政策。分析人士指出,此番表態雖然不能代表官方聲音,但用意卻很明顯,就是希望據此試探中央底線,如果並未遭到反對,在未來不遠時間則很有可能推出類似的刺激措施。

至於政策的覆蓋面,則有可能會更為寬泛,除了購房群體之外,包括開發企業等所有市場參與者,都有望成為政策惠及的對象。有分析指出,政府希望房地產開發投資能夠回升,前提是要求樓市能夠回穩。這需要從兩個方面下功夫,即去化能夠給力的同時,也要保證開發商能夠有錢可賺。因此他預計,未來地方政府在關注如何扶持消費者以達到提升市場購買力的同時,也會出臺新的政策惠及另外一個市場主體——開發商。


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