【無所不能 文 | 徐雷鵬】時下，中美貿易摩擦愈演愈烈，特朗普頻頻在推特上喊話美國企業回國投資，大有回籠資本之勢。然而，近日美國最大的石油公司埃克森美孚卻逆勢而為在中國簽下鉅額投資協議。
9月7日，國務院總理李克強在京會見美國埃克森美孚公司董事長兼首席執行官伍德倫，雙方商談了100億美元獨資石化項目落戶廣東事宜。而在兩天之前，廣東省政府已與埃克森美孚公司代表簽署了系列協議，包括戰略合作框架協議、化工綜合體項目初步投資協議，以及惠州液化天然氣（LNG）接收站項目共同合作備忘錄。
100億美元投資，雙方都很有誠意，絲毫不為中美貿易戰的陰霾所影響。正如伍德倫所言，儘管時下雙方正面臨著國際環境變化的挑戰，但埃克森美孚與中方的發展規劃還是存在諸多契合之處。
100億美元押寶廣東，涉及化工、液化天然氣項目
根據雙方簽署的協議，埃克森美孚擬在廣東省惠州大亞灣石化區推進建設化工綜合體項目，初期預計2023年啟動。
該石化綜合體擬新建一套年產能120萬噸乙烯的靈活性進料蒸汽裂解聯合裝置，以及高性能聚乙烯生產線、差異化聚丙烯生產線各兩條。此外，埃克森美孚和廣東省政府還就建設液化天然氣（LNG）接收站簽署備忘錄。作為中美貿易戰以來兩國在能源領域的重量級合作，埃克森美孚與廣東的這一次牽手頗受雙方重視。
9月5日，伍德倫一行在廣東省委書記、省長見證下，共同簽署系列合作協議。隨後，其又先後受到國務院總理與國家發改委主任的接見。從地方到中央，各級政府對此次合作一路綠燈，並承諾提供多項政策支持。
而早在一年之前的5月，埃克森美孚（中國）投資有限公司董事長萬立帆就已經到訪惠州大亞灣區，提出在美國休斯敦、新加坡裕廊之外，建設埃克森美孚第三個具有國家競爭性乙烯項目的項目。
獲悉消息後，惠州方面迅速提出選址可行性方案、相關技術設計路徑及公共配套設施建設方案。與埃克森美孚高層展開磋商的同時，也向國家發改委諮詢項目審批事宜，積極打通政策瓶頸。此後一年多時間內，埃克森美孚高層多次來華實地訪察，並最終敲定了落地協議。
作為美國第一大石油巨頭，也是全球市值第一的石油企業，埃克森美孚有著其他國際石油公司難以匹敵的實力。在《財富》今年七月發佈的全球最賺錢企業排行榜中，埃克森美孚以197.1億美元的淨利潤蟬聯全球最賺錢石油企業。其經營業務範圍涵蓋上游、下游、化工，一體化程度較高。
一直以來，化工業務都是埃克森美孚的重要業務增長點。據其2017年報告，化工板塊業務實現營收45億美元，在所有業務中位居第三。根據規劃，其將在2025年之前新建13處化工設施以實現年產1000萬噸的目標，此次鉅額投資廣東化工項目無疑是這一計劃的海外落地。
當然，這並不是埃克森美孚首次進軍中國市場。在此之前，其已經在中國開展化工、燃料和潤滑油等上游業務多年。2007年，埃克森美孚與中國石化、福建省及沙特阿美簽署了福建煉油乙烯合資項目及福建成品油營銷合資項目兩份合資合同，合計投資約51億美元，在兩大項目中分別佔股25%、22.5%。在經過10年的漫長談判和準備之後，兩合同的簽署終於讓中國第一個煉油、化工生產與銷售、成品油營銷全面一體化合資項目有了一個明確的答案。
中美貿易戰持續進行，LNG項目或受影響
在埃克森美孚的投資協議中，備受外界關注的還有在粵建設液化天然氣（LNG）接收站。
作為全球第二大LNG進口國，2017年中國全年進口LNG 3813萬噸。而隨著國內環保政策趨緊，中國未來的LNG進口量將進一步擴大。在LNG接收站建設上，國家近期也多次出臺政策鼓勵公平開放競爭。中國目前投入使用的液化天然氣接收站有21座，其中15座歸屬三大石油公司，其餘為九豐、廣匯能源、新奧能源等民企所有，接收能力為6500萬噸左右，尚沒有外企獨資的LNG接收站。因此，埃克森美孚此舉有望打破國內LNG接收站的競爭局面，提升外資在其中發揮的作用。
不過，這項投資也存在著一定風險。在中美貿易戰中，商務部曾於8月宣佈，對液化天然氣適用25%的加徵稅率。受此影響，中石油等能源企業已停止或減少從美進口LNG現貨。如果未來貿易戰持續進行，這對埃克森美孚通過建設接收站來擴大對華LNG出口無疑是不利的。
但埃克森美孚也有自己的考慮。7月20日，埃克森美孚運營的巴布亞新幾內亞天然氣項目合作伙伴Oil Search與中石油達成協議，將向中石油供應液化天然氣（LNG）。根據這項三年期協議，該項目將向中國供應約45萬噸LNG。此外，埃克森美孚在海外的另一大LNG項目國莫桑比克近期也與中國建立聯繫。
所以，埃克森美孚與中國雙方都深切明白合作的影響。前者試圖通過建立LNG接收站逐步進軍中國市場，後者則通過與擁有最尖端技術、在全球能源市場擁有巨大影響力的美國企業合作來守住中美能源貿易的大門。
化工巨頭紛紛落戶，廣東吸引力何在
這並不是廣東省引來的第一筆100億美元化工投資。此前的7月，德國化工巨頭巴斯夫與廣東省簽約，將在廣東湛江建設全球化學品生產基地，投資額100億美元。4月，北歐化工集團確定在惠州大亞灣建設首個投資項目。年初，擱置多年的中委合資廣東石化項目迎來複建契機。一時間，廣東省內化工項目遍地開花。
化工巨頭緣何扎推佈局廣東，廣東又究竟有何獨特的吸引力？
在外界看來，市場、成本以及政策都是不可忽視的關鍵因素。
作為中國第一經濟大省，廣東地處改革開放最前沿，擁有上億人口，各種產業集聚，對新材料、新工業原料的需求比較大。同時，中國是全球最大的化學品市場，約佔40%的市場份額，僅烯烴類化學品需求到2020年就可能超過5000萬噸，佔到全球總需求量的三成以上。2017年，石化化工行業全年實現利潤8313.6億元，增長52.1%，為7年來最快增速。落戶廣東，對於化工企業進軍中國市場無疑更加有利。
從地緣上看，廣東地處華南沿海，海陸交通便利。對外，其溝通南海，輻射東南亞地區；對內，其背靠珠三角腹地，與內外市場接軌便利。這一區位優勢無疑會降低企業的生產成本。
而近年來日益完善的化工產業基地建設也是廣東的加分項。以此次埃克森美孚落地的大亞灣石化區為例，自2003年中海殼牌南海石化項目成功打下第一樁，10多年來已經吸引了來自美國、日本、荷蘭等20多個國家和地區的石化企業投資78宗項目，其中31宗項目由10家世界500強企業投資，基本建成“優等生俱樂部”。作為“十三五”期間國務院批覆的七大石化產業基地之一，其已成的產能規模為煉油2200萬噸/年和乙烯220萬噸/年，是惠州市著力打造的世界級綠色石化產業基地。
此外，更加開放的營商環境與完善的配套政策支持也增強了外資的投資信心。去年年底，廣東省發佈《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施》（簡稱“外資十條”），進一步積極利用外資、擴大市場準入領域。其中，對於新材料、新能源製造業項目給予重點財政、用地支持。
7月23日，國務院常務會議通過了石化產業規劃佈局方案，支持民營和外資企業獨資或控股投資。這一政策利好也體現在了巴斯夫與埃克森美孚的投資中，兩個100億美元皆為獨資項目，足見中國政府的開放誠意。
即便特朗普喊話美國企業“回家吃飯”，外資企業也未必會加速撤離。
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