海拉爾區人民檢察院案管「三促進」,助推案件受理工作提檔升級

今年以來,海拉爾區人民檢察院案管辦積極適應司法責任制改革和以審判為中心的訴訟制度改革等新形勢新任務新要求,努力找準職能定位、堅持監督與服務並重理念,在監管規範化、精準化、專業化下功夫,開好頭 ,收好尾,切實把好檢察機關案件受理審查關。

海拉爾區人民檢察院案管“三促進”,助推案件受理工作提檔升級

  • 細化兩個標準
  • 進一步促進案件受理規範化

一是細化審查標準。嚴格根據檢察機關執法工作基本規範以及司法責任制改革要求,對於統一由案管受理、送案的案件進行分級審查。除審查管轄情況、卷宗材料、涉案財物、嫌疑人是否在案等基本事項外,重點審查以下幾項:文書內容,包括案件基本情況表述是否清晰全面、文書格式是否規範、強制措施情況描述是否準確規範,常見法律條款適用是否準確等,隨案移送涉案財物、同步錄音錄像資料,確保實物與移送單證準確無誤,涉案財物及時辦理入庫手續;對於電子卷宗的審查和製作,嚴格按照《人民檢察院製作使用電子卷宗工作規定(試行)》,對於報送案件的電子卷宗逐卷逐頁對照核實,對於不符合製作要求先改後收;通過細化審查標準,及時有效發現偵查機關、審判機關以及相關業務部門在案件移送中存在的問題,切實將不規範案件拒之門外。二是

細化案件錄入標準。對於經審查符合收案、送案條件的案件在錄入統一業務系統時做到細緻、全面、準確,為承辦人全面細緻瞭解案情、辦好案件打好基礎,同時確保相關數據的準確性。如受理案件時要求移送文書中涉及的所有數據項均要在受理案卡中予以填錄,提案時對於所提取上來的數據項仍必須逐一進行審查,及時刪除、修改多餘和錯誤數據項,防止前置流程的錯誤延續到下一流程。同時通過提案審查,能夠發現一些較為隱蔽、容易忽視的系統使用問題,並將之作為日常監管工作事項,有針對性地倒逼承辦人進一步重視案卡填錄問題,於細微處規範辦案行為。

海拉爾區人民檢察院案管“三促進”,助推案件受理工作提檔升級

  • 健全兩項機制
  • 進一步促進案件受理制度化

一是健全內部管理機制。通過設立受理 “兩人崗”制度,確保受理崗位全天候運轉 ,最大限度保障案件受理的時效性。同時,要求受理人員明確受理標準、統一要求、嚴格規範,提升案件受理的專業化水平。二是健全素能培訓機制。實踐中,案件受理工作具有涉及案件類型多、案卡數據多、發現問題多的特點。其中受理位置設置在案管的案件類型共有偵監、公訴、民行條線近40種,此外還有7種外來文書 ,涵蓋了偵監、公訴絕大部分的案件類型。案管辦通過參加市院培訓、開展小課堂、幹警個人自學等形式,加強對案件受理的業務學習,重點學習上述案件類型的適用流程、文書製作、系統操作以及後臺配置等知識,不斷擴大受理業務知識面,提高發現問題、解決問題的能力,全面培養鍛造統籌駕馭工作的能力。

海拉爾區人民檢察院案管“三促進”,助推案件受理工作提檔升級

  • 強化兩項思維
  • 進一步促進案件受理科學化

一是強化監管一體化思維。進一步提升監管敏銳性,加強收案送案監管力度,通過收案、送案審核,及時發現案件辦理中存在和各類不規範問題,及時與流程監控和質量評查進行無縫對接。對於在平時工作中發現的個性問題,注意及時告知和督促承辦人加以改正,並進行詳細記錄。對於發現的經常性、普遍性問題,及時彙總分析,向業務部門通報,同時在受理過程中做好與業務部門的溝通,共同促進司法辦案的規範化程度。二是

強化工作實效思維。案管辦對於受理工作始終以做出成效為要求,要能夠凸顯案管的業務性,看到實實在在的效果。2018年以來,案管辦通過收案、結案審核,共發現文書不規範 、流程操作錯誤、案卡填錄不規範等問題460個;今年受理審查中發現一件公益訴訟線索及時移送民行部門辦理,目前該案已成功向法院提起刑事附帶公益訴訟。


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