10月12日上午，市长张孝成主持召开市规划委员会2018年第5次会议。会议审议并原则通过了《淮南市城市生态网络规划（2017-2035年）》《淮南市西部采煤沉陷区生态治理概念性规划》和《淮南市曹庵镇总体规划修编（2016-2030年）》。副市长汤传信及市规委会成员单位负责同志出席会议。
（△图/淮南市规划局官网）
会议强调，《淮南市西部采煤沉陷区生态治理概念性规划》以生态综合治理为核心，积极探索沉陷区生态修复模式，推动西部城区产业转型升级，发展成为全国知名的采煤沉陷区综合治理和转型发展示范标杆。要在概念性规划指导下，合理配置各类资源，做好项目的深度谋划，开发文旅、体育、养生及产业项目，将西部采煤沉陷区打造成淮南城市生态修复示范区、淮南生态旅游新高地、淮南创意休闲服务基地。
现将《淮南市西部采煤沉陷区生态治理概念性规划》予以批前公示，征求市民意见。
（一）规划范围
基地位于东、西部城区之间，北至淮河大堤，东至规划快速路—沉陷区影响范围线，南至009县道，西至沿矿路。规划面积约47平方公里。
（二）规划目标
以生态综合治理为核心，积极探索沉陷区生态修复模式，以生态旅游业、生态农业为引领、工业遗存为依托，推动西部城区产业转型升级，带动居民创业就业，发展成为全国知名的采煤沉陷区综合治理和转型发展示范标杆、生态旅游目的地。
（三）规划内容
01
规划定位
“
规划以生态环境修复为核心，合理配置各类资源，同时围绕生态和文化培育主导产业，西部采煤沉陷区规划定位为淮南城市生态修复示范区、淮南生态旅游新高地、淮南创意休闲服务基地。
”
02
规划策略与布局
“
针对西部采煤沉陷区的特点和问题，提出优化生态环境、谋求产业转型升级、促进用地更新、塑造景观特色、完善民生设施五大策略：
优生态——构建生态治理系统，加强人工干预机制。以三大湖为核构建生态核心，打造面积约9.7平方公里的整体湖面；以八公山—西部城区—沉陷区为脉，打造区域性生态廊道，推进生态演替。
谋转型——“生态+”引领产业转型，提升周边城区整体价值。区域层面，构建与西部城区一体化、圈层式功能格局。在沉陷区内部依托核心资源，构建“三区融合、三心带动”的空间格局。
促更新——因地制宜，底线思维，分类引导。结合区域发展要求和自身发展重点，梳理存量空间，分类逐步推进城市用地更新、村庄建设用地更新。规划9.4平方公里建设用地，其中原址利用6.4平方公里，腾挪利用3平方公里，需腾退2.5平方公里村庄建设用地。
塑特色——蓝绿空间的保护利用与特色营造。突出西部城区特色山水格局，营造多样化的生态景观；构建绿道游憩系统，有机串联山—水—城；结合城市绿地系统，构建功能复合的绿色空间。
惠民生——构建城旅一体的支撑体系，共享治理成果。道路交通方面，规划5条内外联系通道，加强与主城区和寿县的联系；依托现状公路构建串联沉陷区的5条景观主路，加强景区与景区的联系；在各景区内部，增加支路网密度，统一布置13处停车设施。公共设施方面，规划提出与西部城区公共服务设施一体化布局，构建层次合理、类型多样、宜居宜游的设施体系。旅游设施方面，规划形成5处综合性服务基地和18处旅游服务点。
”
03
行动计划
“
综合考虑西部采煤沉陷区现状条件，统筹考虑治理与开发的关系，规划形成“五片八核四通道双平台”的治理行动方案。
“五大生态修复片区”：
淮西湖片区、十涧湖片区、钱家湖片区、新庄牧人工湿地片区、孔李淮岸湿地片区。“八大功能核”：望峰岗镇、李郢孜镇、李一矿、谢一矿、新庄孜矿、李嘴孜矿、十涧湖北、孔集镇。
“四通道”：
四条串联沉陷区各功能节点的通道。
“双平台”：
沉陷区检测系统和水质在线监测系统。
在建设时序上选择淮西湖片区和十涧湖南岸地区作为近期整治区。规划形成生态修复、功能修补和基础设施建设三大板块共计54个项目的治理清单，保障西部采煤沉陷区的生态治理有序进行。
”
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