監管風暴下如履薄冰的直播平台:秒拍下架3個月後 鬥魚也遭下架

原標題:直播短視頻強監管:秒拍下架3個月還沒恢復,又有鬥魚遭下架

7月份遭到應用商店下架的秒拍還未恢復上線,又有一家網絡直播/短視頻App鬥魚,在應用商店悄然下架。

10月3日,有網友發現鬥魚直播平臺的App在蘋果軟件商店App Store中無法搜索到。在包括華為應用市場、小米應用商店、騰訊應用寶等安卓應用市場中,鬥魚App也遭到下架。

不過,也有豌豆莢、百度應用商店仍提供鬥魚HD或以遊戲直播為主的鬥魚TV pro的下載。

截至10月10日,鬥魚仍未恢復上架。對於下架原因、何時恢復上架,鬥魚直播方面暫未對記者做出回應。

鬥魚曾試圖引導蘋果手機用戶繞開App Store來進行下載。在鬥魚官方微博賬號“鬥魚直播平臺”置頂微博下,鬥魚在10月9日下午6時發佈一條評論稱:“iOS端:直接安裝IOS PP助手移動端,端內搜索鬥魚即可進行安裝。”不過,記者在10月10日發現,PP助手上也搜不到鬥魚App了。


監管風暴下如履薄冰的直播平臺:秒拍下架3個月後 鬥魚也遭下架


鬥魚直播目前是國內第一梯隊的遊戲直播平臺,直播平臺主要的營收來源是用戶打賞,從應用商店下架,相當於切斷了直播平臺獲取新用戶的方式——在競爭對手虎牙(Nasdaq:Huya)登陸美股後,被下架對於在籌備上市的鬥魚來說無疑是個壞消息。

關於鬥魚遭到下架的原因眾說紛紜。一種解釋是,今年8月1日, 全國“掃黃打非”工作小組辦公室、工業和信息化部、公安部、文化和旅遊部、國家廣播電視總局及國家互聯網信息辦公室六部門下發《關於加強網絡直播服務管理工作的通知》,以2個月為限,要求網絡接入服務提供者、應用商店應立即組織存量違規網絡直播服務清理,要求未提供ICP備案手續或者相關業務許可材料的網絡直播平臺補充相關材料。

通知強調,對兩個月後仍然無法提供相關材料的,要停止服務;對拒絕提供相關材料的,要立即停止服務。

表述中的兩個月後,恰好是10月,也就是鬥魚遭到應用商店下架的時點。

今年以來,隨著觀看直播、短視頻成為大眾主流娛樂方式,針對違規行為的整頓從年初廣電總局通報批評今日頭條和快手開始延續至今,整改和下架是最主要的處理方式。

7月份,國家網信辦會同工信部、公安部等五部門,開展網絡短視頻行業集中整治,依法關停“內涵福利社”“夜都市Hi”“發你視頻”等3款網絡短視頻應用並於應用商店下架;聯合約談“嗶哩嗶哩”“秒拍”“56視頻”等16款網絡短視頻平臺相關負責人,對其中12款平臺作出應用商店下架處置。

其中,嗶哩嗶哩在公告中披露的下架時長是一個月,在美股上市的嗶哩嗶哩(Nasdaq: Bili)股價在7月持續低迷,較上市以來最高值縮水近一半,直至B站8月底恢復上架後才小幅回升。

受到更嚴厲處罰的是秒拍,其處置方式則是“未接到通知不得上架”。

至今,在App Store等應用商店中仍未有秒拍的蹤影。此舉或直接影響到了秒拍及其母公司一下科技的獨立運作,近日有消息稱,微博擬收購一下科技旗下直播業務一直播。

直播短視頻行業的關鍵詞,不再是2016年時的平臺估值攀升、高薪挖角主播,也不是2017年資本轉向下的直播熱度退潮、短視頻異軍突起,而是監管、下架、整改。

年初快手和今日頭條因平臺不良內容而被要求整改;廣電總局下發特急文件《關於進一步規範網絡視聽節目傳播秩序的通知》,要求禁止非法抓取剪拼改編視聽節目;7月,鬥魚主播調侃南京大屠殺等事件,引發的主播行為規範討論;8月,國家廣播電視總局起草的《未成年人節目管理規定(徵求意見稿)》,提出未成年人節目不得宣傳、介紹各類電子遊戲;9月,證監會警示直播平臺上的非法薦股行為。

這一切共同組成了席捲短視頻、直播行業的風暴,平臺、主播如履薄冰、人人自危,“求生欲”成為關鍵詞。

鬥魚遭到應用商店下架,是因為未取得信息網絡傳播視聽節目等許可?

最先感受到寒意的,是“無證駕駛”的平臺。

直播平臺目前受到網信辦、文旅部、工信部、廣電總局等多部門的聯合監管,各部門有相應的條例規範直播平臺行為,發佈於8月份的《關於加強網絡直播服務管理工作的通知》,相當於是集中了《互聯網信息服務管理辦法》《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》《電信業務經營許可管理辦法》《互聯網直播服務管理規定》《網絡表演經營活動管理辦法》《關於加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》等多項規定的要求。

《關於加強網絡直播服務管理工作的通知》顯示,網絡直播服務提供者應依法向電信主管部門履行網站ICP備案手續,涉及經營電信業務及互聯網新聞信息、網絡表演、網絡視聽節目直播等業務的網絡直播服務提供者應當分別向相關部門申請取得電信業務經營、互聯網新聞信息服務、網絡文化經營、信息網絡傳播視聽節目等許可,並於直播服務上線30日內按照有關規定到屬地公安機關履行公安備案手續。

移動智能終端應用軟件分發平臺(簡稱“應用商店”)不得為未履行ICP備案手續、未取得相關業務許可的網絡直播服務提供者提供移動智能終端應用軟件分發服務。

從鬥魚官方網站可以看到,鬥魚公示了其ICP備案信息、網絡文化經營許可證、公安機關備案信息,但沒有公佈信息網絡傳播視聽節目許可證信息。

根據《互聯網視聽節目服務管理規定》,從事互聯網視聽節目服務,應當依照該規定取得廣播電影電視主管部門頒發的《信息網絡傳播視聽節目許可證》或履行備案手續。不論是視頻網站、短視頻直播平臺,甚至是提供視頻新聞的新聞客戶端,都涵蓋在需要領證的範圍裡。

如今《信息網絡傳播視聽節目許可證》的申請門檻高企,申請單位的基本要求就是“國有獨資或國有控股單位”,換句話說,民營公司並不符合該條申請條件。在實際操作過程中,自《信息網絡傳播視聽節目許可證》誕生以來,有關部門並未“一刀切”直接關停未持證平臺,而是採取了相對彈性的操作方式,為這些平臺預留了調整時間。

2017年6月,AcFun彈幕視頻網和微博都因為未持有信息網絡傳播視聽節目許可證而遭到廣電總局通報整改。

2018年年初,衝頂大會、芝士超人等直播答題App湧現,隨後廣電總局發文要求要求加強網絡直播答題節目管理,明確提出未持有《信息網絡傳播視聽節目許可證》的任何機構和個人,一律不得開辦網絡直播答題節目。這直接導致未合規的答題平臺和節目下線,獲批准再上線後熱度也不復當初。

2018年2月,北京廣電部門、北京文化市場執法總隊約談新浪微博、新浪視頻、鳳凰網、秒拍、百思不得姐、水木社區等6家網站,因未持有《信息網絡視聽節目許可證》,上述6家網站被要求限期整改。

2018年4月,廣電總局點名今日頭條和快手,其在不具備《信息網絡傳播視聽節目許可證》的情況下持續頂風拓展視聽節目服務,擾亂網絡視聽行業秩序,被要求整改。兩家公司紛紛暫停用戶上傳視頻並擴充審核隊伍規模。

8月1日的六部門下發《關於加強網絡直播服務管理工作的通知》後,針對未取得《信息網絡視聽節目許可證》的平臺的監管尺度或已經發生變化。

從《關於加強網絡直播服務管理工作的通知》中可以看到,通知明確要求,網絡接入服務提供者、應用商店應立即組織存量違規網絡直播服務清理,要求未提供ICP備案手續或者相關業務許可材料的網絡直播平臺在兩個月內補充相關材料。通知強調,對兩個月後仍然無法提供相關材料的,要停止服務;對拒絕提供相關材料的,要立即停止服務。

監管風暴下如履薄冰的直播平臺

目前主流的直播平臺鬥魚、映客等,大多興起於2014、2015年,在網絡技術條件成熟以及資本助力之下,直播行業在2016年獲得高速發展。2017年,以快手和抖音為代表的短視頻平臺的出現,讓整個網絡視聽產業越發熱鬧。誠然,直播、短視頻也經歷了草莽時代的混亂,監管部門積極介入行業規則確立,到逐漸規範的過程。

涉黃直播是最先被打擊的對象,目前主流直播平臺在這一塊均有相應的社區管理規則,對主播著裝和動作予以明確要求,內容審核員加以機器審核的方式,也基本上讓“黃播”絕跡於主要的直播平臺。而公安部門、掃黃打非辦公室等,也不斷在打擊和關停涉黃直播平臺。

現在風險主要集中在這幾個方面:一是相關的證照許可問題,即上述關鍵的《信息網絡傳播視聽節目許可證》,在直接申請難以達到條件要求的情況下,A站和今日頭條等均以收購的方式曲線斬獲相關許可,後來快手全資收購A站,也被解讀為拿下了A站手中2019年12月到期的《信息網絡傳播視聽節目許可證》。

在《關於加強網絡直播服務管理工作的通知》之下,《信息網絡傳播視聽節目許可證》的重要性進一步凸顯,直播平臺運營門檻高企。

二是內容風險問題,包括版權侵權和內容違規。視頻審核顯然比文字審核的難度更大,對技術要求更高,人力投入和技術研發和應用,都是直播平臺必須負擔的運營成本。

因為平臺上存在包括未成年媽媽、辱警視頻而經歷整改的快手,現在每週會發布違規用戶及內容處罰通報,每週清理的短視頻內容達到百萬條。在旗下微信公眾號的近日一篇推文中,快手稱其內容識別技術已經可以做到對於短視頻內容按照“每秒”為單位進行識別,還組建了千人的人工內容審核團隊,通過技術與人工結合的方式進行全天候內容審核。

與快手同期進行整改的今日頭條,在旗下內涵段子關停後,新推出了與內涵段子相似的App皮皮蝦,今日頭條副總編輯王強稱,將在內容上,加強人工標註、加熱正能量內容,在推薦機制上強插推薦,確保站內正能量內容充盈。而審核團隊招募上,條件包括本科以上和黨員優先。

B站下架整改時也明確表示,除了開展整改專項行動以外,還將主動配合有關部門加強對用戶的正面引導和規範管理,製作和傳播弘揚主旋律、正能量的內容,與行業內各平臺一起推動行業健康發展。

至於鬥魚,今年也進行了為其3個月的不良內容信息自查。鬥魚發佈於4月份的通告稱,將對違法違規、侵害未成年人合法權益直播、違反社會公德、低俗暴力、非法傳銷等內容進行嚴格的監管和自查清理,並且歡迎網友對直播間違規行為進行舉報。

不過,和涉黃、暴力等視頻明顯違規不同的是,視頻內容的“紅線”也是一個不斷完善的過程。

通常情況下,是直播行為先出現,隨後引發爭議,平臺介入認定為違規並予以處理,這對直播平臺的內容審核能力和尺度把握提出了相當高的要求,即便經過了今年上半年的嚴監管,直播平臺上的內容仍不時會被指出存在違規內容。

9月7日,證監會發布文章,對網絡直播平臺“非法薦股”進行風險提示。證監會稱,網絡直播薦股收費屬於證券投資諮詢活動,未經許可,任何機構和個人不得從事此類活動。證監會還同時提醒各網絡直播平臺,未取得證券投資諮詢業務資格的,不得從事任何直播薦股活動;取得證券投資諮詢業務資格的,不得為無資格機構和個人從事直播薦股提供便利。

在警示後,有媒體發現在YY直播和鬥魚上仍有薦股主播在正常直播“薦股”。

10月10日,澎湃新聞記者在鬥魚上以“薦股”“股票”為關鍵詞,已無法搜索到相關直播內容。

三是來自主播的風險。網絡主播因不當行為或者言論而受到批評的事件頻發,成為直播平臺不得不高度注意的方面。

7月31日,據江蘇網警微博,有網友爆料,鬥魚直播平臺當紅主播陳一發兒在早年直播過程中,出現了調侃南京大屠殺、東三省淪陷的行為。在江蘇網警發佈該則消息後,鬥魚隨即致歉,稱陳一發兒2016年在直播間發表錯誤言論的視頻,與鬥魚一直堅持的價值觀不符,鬥魚就監管不力向廣大網友道歉。之後,鬥魚又宣佈封禁陳一發兒的直播間並啟動對所有主播的愛國主義教育行動。

雖然直播被暫停,但陳一發兒等遭到封禁的主播直播間仍可訪問,打開直播間會顯示“該主播涉嫌違規,正在整改中”。今年9月,有網友注意到陳一發兒的直播間仍能贈送火箭等大額禮物、發送祝福彈幕。有網友認為,其直播間已被封禁,平臺不應再提倡粉絲打賞、發送彈幕。對此鬥魚解釋稱,用戶仍然可以正常進入直播間並使用打賞功能,但是主播目前不能進行正常的禮物結算。

近日有網友發現虎牙直播莉哥在直播間哼唱國歌,並認為其嬉皮笑臉。10月10日,虎牙直播發布消息稱主播莉哥的行為違反了《中華人民共和國國歌法》中奏唱國歌時應當舉止莊重的相關規定,反映了其法律意識的淡薄和社會責任感的缺失。對此,虎牙平臺決定即日起封禁主播莉哥直播間,凍結主播莉哥直播賬號,下架全部相關影像作品,對其進行整改教育。

虎牙也表示,將繼續加強對主播的愛國主義教育和法律知識培訓,積極引導主播輸出正能量的直播內容,提升主播的社會責任感。

現在,各大直播平臺紛紛投入主播培訓工作。虎牙官方微博顯示,8月11日,虎牙聯合番禺區司法局,邀請律師對平臺主播進行愛國主義教育、法治精神教育,重點講解《中華人民共和國英雄烈士保護法》。鬥魚直播平臺旗下微信號“鬥魚正能量”顯示,2018年8月15日,鬥魚在西柏坡開展為期三天的鬥魚主播愛國主義教育培訓活動,“鬥魚主播愛國主義教育基地”在8月17日掛牌。

轉自新浪澎湃新聞


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