近日，深圳南山區正式出臺《南山區城市更新“十三五”規劃》（以下稱《規劃》）。
《規劃》指出，“十三五”期間，南山區城市更新對象規模為15.3平方公里。更新總規模方面，完成拆除重建類更新用地供應規模不低於75公頃，綜合整治用地面積達80公頃，力爭各類更新用地規模達1.55平方公里，完城市更新固定資產投資約210億元，通過城市更新，實現違法建築量減少60萬平方米。
南山區是深圳創新核心，被譽為中國最具“硅谷氣質”的城區。2015年南山區委重新梳理南山城區定位，提出打造深圳“雙中心”，建設中心城區的目標。本次《規劃》的出臺為推進南山建設深圳“雙中心”指明瞭目標與方向。
拆除重建，盤活380萬㎡存量土地
《規劃》提出，城市更新將重點保障公共服務和基礎配套建築面積，合理提高產業（含研發辦公）與居住建築面積比重，逐步降低商業、辦公類建築面積比重，預計“十三五”期間通過拆除重建類城市更新供給總面積為380萬平方米，居住類用地及產業研發用地佔最大比重。
如上圖所示，“十三五”期間規劃拆除重建供給居住與商務公寓建築面積約152萬平方米，商業（不含辦公）建築面積約34萬平方米，辦公建築面積約30萬平方米，產業（含研發）建築面積約152萬平方米，公共配套建築面積約12萬平方米。
城中村改造規模佔比30%，用地規模不高於60公頃；舊工業區改造計劃規模佔比65%，用地規模不低於100公頃；舊城區改造比例控制在5%，用地規模約10公頃，以舊商業區改造為主。
加強公共設施建設力度，新增保障房1萬套
“十三五”期間將爭取在城市更新單元規劃階段新增獨立佔地的公共設施用地14處，貢獻用地面積不少於16.4公頃。
其中，中小學10所，文體設施3處，醫療設施1處；非獨立佔地的配建幼兒園不少於15個，配建社康中心不少於10個，單個建築面積不小於1000平方米。更新配建公交場站不少於13個。
在改造方向為新型產業用地的更新項目中，將安排部分人才房和保障性住房用地，結合多方情況，可在開發建設用地內，規劃不少於開發建設用地面積15%且不超過20%的獨立保障性住房用地。
“十三五”期間，將爭取在城市更新單元規劃階段通過城市更新配建1萬套人才住房和保障性住房，建築面積60萬平方米；配建創新型產業用房面積約16萬平方米，主要分佈於高新北區、高新中區、南油片區、僑城北等區域。
加快產業升級，擴大“工改工”建設規模
《規劃》提出加強新型產業園建設，加快傳統工業園升級，引導原村集體工業園轉型。為推動產業轉型升級，《規劃》中提出將“工改工”類更新項目規模佔舊工業區改造的比例提升至70%，新增更新計劃規模不低於100公頃，為南山區科技創新發展提供空間保障。
此外，《規劃》特別提出將有序引導“工改M0”即新型產業用地類更新規模及佈局，鼓勵符合條件的舊工業區改造為新興產業用地。優先鼓勵在高新北區、高新中區、南油片區、大學城片區等重點片區內安排“工改工”項目，打造集中連片、成規模、高端現代的新型產業園區的同時，鼓勵其他片區符合條件的舊工業區有序開展“工改M0”更新；至2020年，南山區新增“工改M0”更新計劃規模按不高於60公頃進行預控，未來，這些舊工業區將從傳統制造業向智能製造轉型、高新技術產業向研發、設計、品牌等產業高鏈延伸，實現存量優化。
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