在精准扶贫过程中，云霄县融入“柔性”理念，不强硬干预、不强制命令、不指手画脚，而是探索“五共”新做法：帮扶者和被帮扶者共商扶贫计，达成共识，共创脱贫大业，共管脱贫事务，共享发展成果
脱贫，我们共奋斗
编者按：当前，脱贫攻坚进入最为关键的阶段。越到紧要关头，越要坚定必胜的信念，越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。本报今日推出“咬定目标加油干 如期打赢脱贫攻坚战”专栏，报道各地各部门精准扶贫的具体实践，为打赢脱贫攻坚战鼓劲加油，敬请关注。
东南网10月19日讯（福建日报记者 黄如飞 苏益纯 通讯员 王一雄）
共商扶贫计
近日，记者走访云霄县。和平乡坎顶村村民黄德林一见到记者，就带记者往自家的青枣地走：“有了这些致富果，我过上了以前想都不敢想的日子，苦日子熬到头了。”
以前，黄德林身心都苦：妻子病重，一场心脏搭桥手术花光了全家所有积蓄；两个孩子都还年幼，学杂费都凑不齐；黄德林自己又上了年纪，连工作都找不到。“日子比黄连苦啊，恨不得天天宿醉，就算你说我是懒汉，也不在乎。”黄德林无奈地说。
彼时，县、乡、村三级多方衔接，县财政局工作人员陈美贞挂钩黄德林这一贫困户。“通过跟老黄多次共商，我们一致认为，家业与就业是其脱贫的关键。”陈美贞说。
陈美贞为黄德林在莆坎顶创意农园的大棚果蔬区找到一份工作，并联系县里相关部门，为其争取补助金。黄德林还在自家的八分地里种植了几十株青枣树，如今，每年仅青枣销售纯利润就有上万元。“现在，大女儿已毕业参加工作，儿子今年也考上大学了，担子轻多了。”
云霄县通过建立干群共商、干部共商、社会共商的常态化工作机制，直接把产业、家业、就业、学业、保业“五业并举”对准贫困户。针对贫困户自主种养，一些基层干部还列出水产养殖、牛羊养殖、蔬菜种植、药材种植等贫困户自主经营奖补项目明细菜单，与贫困户一起“见单点菜”，共商脱贫计划。
共识增动力
如今，谈起脱贫出路，云霄县下河乡石屏村村支书江树金已成竹在胸：“一定要和贫困户建立长远共识，通过农民专业合作社，通过培训学习，将传统农业升级为现代高效农业，提高土地的产出、价值。”
然而，他之前也曾充满困惑，“石屏村地势平坦，土质松软，发展大棚蔬菜是最实际的产业扶贫之路。然而，怎么干，干成什么样，我们心里并没底”。
为此，他们特意邀请县农业局技术专家，召集村民代表进行商议。最终，大伙对石屏村产业扶贫发展规划达成共识，对产业布局、产业规模、目标效益、措施保障都作了明确，成立了旺江果蔬农民专业合作社。贫困户以多种形式加入合作社，靠租金、分红和工资增收。
5年来，该合作社共投资230多万元，建立现代农业基地120多亩，以“合作社+党员+农户”的形式把贫困户聚起来，促使产业结构不断优化，贫困户收入节节攀升。
“我以自家的菜地入股，还在合作社打工，分红加工资，每月能有3400元左右的收入。下一步，我准备用这两年攒下的钱承包土地，发展大棚种植。”昔日贫困户江文生，逐步踏上致富路。
闽南师范大学教授黄耀明认为，云霄县通过加强沟通、深化互动等方式，促进政府与社会之间、部门与部门之间、干部与干部之间、干部与群众之间、帮扶者与贫困对象之间达成脱贫的目标共识、计划共识、方案共识。“这种共识，成为扶贫内生动力。”
共管扶贫事
“杨桃收成如何？”“前几天申请的那笔生产资金到位了吗？”近日，在云霄县下河乡和丰果蔬农民专业合作社内，乡纪委书记方灿毅、云霄县微公益协会义工与贫困户们围坐一处唠家常。
通过“合作社+基地+贫困户”模式，下河乡大力发展壮大杨桃产业，带动133户贫困户增收致富。
“精准扶贫不是‘一锤子’工作，而是接受反馈，对扶贫对象、扶贫内容和手段不断校正的过程。我们通过自己的专业知识，帮助村民调整扶贫工作，共管扶贫事，让脱贫的效果可持续。”方灿毅告诉记者，云霄县微公益协会等14支扶贫志愿队通过调查、对接，锁定特困户名单，拟定救助方案。
而县纪委干部们也担任起“护果工”这一角色，对扶贫专项资金和扶贫公共事务严审计。该县实行村务公开常新制度，及时公开扶贫领域的一些重大事项、重大支出，让群众知晓扶贫政策和资金流向的真实情况，参与到共同管理、共同监督当中来。
此外，云霄县纪检、审计和资金安排部门之间还建立共同监管制度，完善扶贫资金事前、事中、事后的常态化、全流程监管。与此同时，通过学习交流会、媒体宣传等渠道，相关部门共享扶贫信息、扶贫举措、脱贫经验，共同促进脱贫攻坚工作落实。
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