逾1200億蛋糕怎麼分,農村汙水處理迎「風」起舞

鄉村振興,生態宜居是關鍵,農村汙水處理則是其中的破題之道。有數據顯示,到2016年末,我國行政村生活汙水處理率僅為20%,而要達到2018年中央一號文件“改善農村人居環境”的目標要求,仍有一段長路要走。

作為打贏碧水保衛戰的關鍵一環,農村面源汙染控制正在以前所未有的姿態擁抱市場。

逾1200億蛋糕怎麼分,農村汙水處理迎“風”起舞

相比於目前城鎮汙水90%以上的處理率,農村生活汙水處理任重而道遠。由於農村汙水處理設施建設普遍存在廠網建設不完善,水平低下的問題,導致農村汙水處理率不足10%。截至2016年,全國共建城市汙水處理超過2000座,年處理率接近94%。但在農村,對生活汙水進行處理的行政村比例僅超過18%。

2018年中央一號文件著重強調要加強農村環境治理,將農村生活汙水治理作為實施“鄉村振興戰略”和改善農村人居環境的重要工作內容。《“十三五”生態環境保護規劃》則要求未來三年推進13萬個行政村環境綜合整治,建設汙水垃圾收集處理利用設施,梯次推進農村生活汙水治理。更早之前,《水汙染防治行動計劃》就已提出2016—2020年農村環境治理的明確目標,即“以縣級行政區為單元,實行農村汙水處理統一規劃、統一建設、統一管理。

據不完全統計,目前已經有近20省份明確任務清單。儘管設施建了,如何才能運行維護好,對很多地方來說仍是一個難題。在眾多業界人士看來,農村汙水治理設施普遍存在“建好不用、只曬太陽”的現象。如果按照城市汙水處理項目的思路,約定基本水量作為最低水量進行費用支付,社會資本和地方政府都會面臨較大風險。

對於農村汙水處理技術要求,行業普遍的看法是:工藝簡單易維護、抗水量負荷的衝擊、低能耗。未來城鎮化率越高,人口越集中,汙水處理宜採用集中式處理法,反之則宜採用分散式汙水處理法。而在大多數地區人口集中程度和總規模相比城鎮而言仍比較低,分散式處理裝置仍將是未來鄉村汙水處理的主要模式。因而,結合農村實際、便於維護可能是較為重要的技術導向之一。

在業內人士看來,這同時意味著巨大的市場投資機會。據E20研究院測算,從2018年起,後“十三五”期間村鎮汙水處理市場剩餘空間超1200億元。直至2035年,這一市場仍將釋放近2000億元的產業想象空間。其中,“西部地區大多數的鎮和絕大多數的鄉都缺少汙水處理,這是我們下一階段投資的重點。”僅在2018年前5個月,共有近20個投資額超4.88億的村鎮汙水治理項目釋放,累積投資額度超162億元。

國內券商普遍指出,農村汙水治理的商業模式將是“區域打捆”的PPP模式(新建項目)與第三方運營(已建項目)的結合。通過PPP模式與第三方運營的結合,能夠極大地發揮專業環境服務商的技術、服務優勢,同時也能較大的減少費用,降低成本。一方面,將以前建造的設施統一接管過來,改變“曬太陽”的局面;另一方面,新建設施由水務公司統一負責建造和後期管理,建設和運行質量更有保障。

農村汙水治理市場進一步得到釋放,也將為水處理企業打開更大的市場空間。多村鎮在生活水汙染治理的同時,在美麗鄉村、城鄉環境公共服務均等化也將提升垃圾治理、河湖水體修復等行業景氣度。而自動化程度高的水環境治理整體解決方案與生態治理技術,以及在“互聯網+”準則引領下的運維模式將是未來農村汙水處理的產業趨向。而區域打包和一體化等均要求企業具備更強勁的實力,延伸產業鏈條、強化技術儲備,也就成了搶佔市場先機的重頭戲。


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