在房地產市場火熱的當下，生活在城市裡，能買到一套屬於自己的房子，是很多人的心願。日前，記者接到舉報，稱在四川省德陽市什邡市就出現了開發商將未達到銷售條件的房產項目，要求購房者“委託房企法人購房、房企作為擔保”的新型集資購房方式，購房款也被要求轉入開發商法人的私人賬戶“50萬至150萬不等”且“不能退”。律師表示，已經涉嫌非法集資。
“想定房、先交錢”
據舉報人反應，在什邡市名為“金控首府”的住宅項目，正在通過交“定金”的方式銷售未達到銷售條件（處於地下施工階段）的房子。通過交50萬到150萬不等的“定金”就可以鎖定相應房源，且享受最低的折扣房價。
公開資料顯示，金控首府是由四川金控置業有限公司（以下簡稱：金控置業）打造的高品質住宅項目，總建築面積約27.8萬方，建面約175-225平米獨棟別墅，88-156平米高層，佔地面積71601平方米。
9月19日，記者就舉報人反應的情況來到四川省德陽市什邡市進行了調查核實，發現和舉報人反應的情況基本一致，目前在售的是19#-56#、共44棟、93套“別墅”房源，其中12棟為獨棟別墅。
金控首府的購房委託協議書和擔保函
“我們別墅直接是可以定的，通過和我們公司的法人簽訂一個委託購房協議，由我們公司‘金控置業’作為擔保簽訂《擔保函》”在位於什邡雍城南路與東順城街交匯處的金控首府售樓處，置業顧問羅某某介紹“簽訂委託協議，聯排別墅是交50萬（定金），獨棟別墅是交150萬（定金），需要一次性轉賬到我們公司法人的賬戶上”。
並且向記者提供了長城華西銀行，用戶名為張浩琳，賬號為6231376600000056661的“法人賬號”。記者通過《國家企業信用信息公示系統》查詢得知，張浩琳正是金控置業法人代表。購房者也證實了羅的說法。
工商信息查詢：法人正是張浩琳
羅某某告訴記者，目前在售的別墅就剩了6-7套房源，而且還是之前退出來的，“要不然現在都沒有房源，早就訂完了”，並且拿出銷控表，記者看到上面寫有購房者的姓名、樓號等信息。
金控首府銷控表
羅某某承認，“目前並未取得《商品房預售許可證》”並表示，別墅屬於稀缺房源，想定房，就先交錢，且強調，“這個錢屬於定金，是不能退的”。
記者在現場看到，沙盤上顯示的別墅區域，目前正在進行地下施工階段。
律師：涉嫌非法集資
根據《城市房地產開發經營管理條例》規定，未取得預售許可證擅自預售商品房的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以並處已收取的預付款1%以下的罰款
律師表示：根據《國務院辦公廳關於依法懲處非法集資有關問題的通知》國辦發明電〔2007〕34號對非法集資的主要形式的判定，其中主要特徵之一：未經有關監管部門依法批准，違規向社會（尤其是向不特定對象）籌集資金。如未經批准吸收社會資金；未經批准公開、非公開發行股票、債券等。從目前的情況看，已經涉嫌非法集資了。
行業專家表示：商品房預售，國家有明文規定，購房款必須通過監管賬戶，根據工程進度，再由主管部門進行分批劃撥，個人或者企業是無權以任何形式收取購房款的。
住建局：給領導彙報後再看怎麼查
那麼上述情況，當地市場監管部門是否進行了有效監管呢？
調查結束後，記者向當地主管部門進行了反映，並就房地產市場監管進行了採訪。
什邡市住房和城鄉建設局城建股股長李昆對此表示，我們大概一個月至少檢查一次，像這種違規收錢的事情，沒有老百姓向我們反映，我們日常檢查很難發現。他強調，“我們對於房地產市場監管是做了大量工作的”，“你可以向執法監察大隊反映這個情況”
當記者要求查看房地產市場日常檢查記錄時，李昆表示“不方便提供”
“這個情況，我需要給我們的楊冠隊長彙報，他現在下鄉去了，等我彙報了之後，再看怎麼查，到時候給你回覆”。什邡市住房和城鄉建設局執法監察大隊張小川說。
記者電話採訪楊冠隊長時，他表示“會盡快組織查處”。但是，截止記者發稿，時間已經過去了近一個月，什邡市住房和城鄉建設局相關科室並沒有任何回覆。記者也曾多次撥通楊冠隊長的電話，均被拒接。
關於此事的後續，本報將繼續關注，另據舉報人透露，房地產企業涉嫌非法集資，在德陽並非只在什邡市出現並非個案，“像什邡市這樣的新型集資購房模式，在德陽市綿竹市則更加猖獗”記者也將持續跟蹤報道。
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