樂山市積極探索東西勞務協作「樂山模式」

按照樂山市委七屆五次全會提出的“打造東西部扶貧協作示範市”工作要求,為進一步發揮勞務協作在東西協作中的重要作用,樂山市人社局主動作為、創新舉措,積極探索東西勞務協作新模式,走出了一條符合樂山實際、具有樂山特色的新路子,有力推動東西勞務協作工作取得更大成效。

搭建平臺求突破

一是搭建用工平臺。邀請東部協作地企業,來樂山市開展7場“東西勞務協作”專場招聘會,324家企業參與招聘,提供就業崗位3.14萬個,達成意向協議1635人(其中建檔立卡貧困戶486人)。10月13日,樂山紹興兩地人社部門組織了“川越千里,‘職’為你來”為主題的東西部勞務協作專場招聘會,活動的順利舉辦為引導“三縣一區”進一步拓展東西勞務協作空間打下基礎。

二是搭建市場平臺。由東部協作地精選一批適合樂山市貧困地區勞動力特點的優質崗位,採取企業、勞務經紀人和經營性人力資源機構走村入戶的方式,面對面與貧困勞動力交流介紹推薦崗位,提高貧困勞動力轉移輸出與崗位的精準度。目前,“三縣一區”採取企業、就業成功人員走村入戶、戶戶見面、精準推薦等方式,已向浙江省勞務協作地轉移輸出貧困勞動力就業800餘人。

三是搭建維權平臺。強化農民工後續跟蹤管理,在深圳、紹興市成立樂山市農民工服務站,並簽訂《農民工服務合作協議》,更好的為農民工提供法律諮詢、維權援助、就業政策諮詢、勞動關係調解等服務,為樂山外出務工人員提供持續幫扶。開通農民工維權服務熱線電話,暢通維權綠色通道,切實保障樂山外出務工貧困勞動力的合法權益。

智慧就業強引領

一是數據共享。在川浙兩省率先開通運行東西部精準就業協作信息共享系統,依託樂山市在全省開展公共就業服務信息化試點契機,推進與東部協作地就業部門簽訂《就業扶貧數據共享協議》。打通“樂山E就業”和“紹興就業通”的數據鏈路,藉助數據共享、手機APP動態釆集、數據協同、平臺聯動等“互聯網+”就業手段,打通樂山市就業扶貧實名制系統與紹興市就失業登記系統數據渠道,保障就業扶貧數據更加精準。

二是平臺互動。推動樂山就業官方微信、樂山公共招聘網與紹興就業網平臺聯動,加強幫扶地貧困勞動力求職意願與援助地崗位需求的精準對接,開通“東西協作招聘信息”專欄,定期發佈東部協作地政策信息和崗位信息,努力為貧困勞動力轉移就業提供更多機會。

三是線上線下融合。運用“就業通”APP入戶核查,幫扶地基層工作人員定期或不定期入戶核查,實時採集錄入貧困人口勞動能力、技能狀況、服務需求、轉移意願和就業去向,幫扶地和協作地可實時瞭解貧困勞動力就業需求和困難,為樂山籍外出務工人員提供更加精準、更為便利的就業服務。

強化聯動抓載體

一是創建就業扶貧車間。加大東西扶貧協作力度,與東部協作地勞動密集型企業對接,鼓勵和支持東部勞動密集型企業到樂山市貧困地區建立就業扶貧車間,滿足樂山市大部分貧困勞動力既照顧家庭又能就近就業增收的需求。目前峨邊彝族自治縣與浙江省台州市椒江區對接,在該縣宜坪村創建電子器件(芯片)來料加工扶貧車間,第一批吸納貧困勞動力53人;馬邊彝族自治縣與浙江紹興勇大針紡工藝有限公司簽訂了就業扶貧車間項目,在該縣選取條件合適的鄉鎮建設服裝加工點,實現規模化生產,項目總投資2億元。

二是創建示範載體。拓展東西勞務協作內容,強化東西勞務協作在示範建設上作表率,深入開展“三個一”示範載體建設創建活動,即:幫扶地幫助受扶地建設創建一個數字化人力資源示範市場、創建一批東西協作就業扶貧示範基地和創建一批就業扶貧示範村,切實發揮示範載體以點帶面作用,拓展東西勞務協作在更深層面取得更大效果。

三是發展農業吸納就業。依託“三縣一區”優質生態資源,積極引導東部協作地農業龍頭企業到樂山市貧困地區發展農業產業,引導貧困勞動力到產業園區務工,實現貧困勞動力就近就地就業。目前,三縣一區已引進茶葉、獼猴桃、柑橘、果蔬苗木、中藥材、優質生豬養殖建設項目,吸納貧困勞動力實現就近就地就業200餘人。

精準施策穩就業

為確保幫扶地務工者穩定就業,切實維護樂山籍赴浙江務工人員合法權益,市人社局積極與幫扶地人社部門對接,認真研究相關幫扶政策措施,並初步達成以下意見。

一是研究轉移就業政策。就業服務第三方中介補貼,人力資源服務機構等市場主體參與浙江省各級人力社保部門在對口地勞務協作活動,併成功幫助對口地建檔立卡人員在浙江企業就業,同時為其依法繳納社會保險費3個月以上的,可按每人一次性1000元的標準給予就業服務補貼。轉移就業交通補貼,幫扶地建檔立卡人員在浙江省省實現穩定就業的,每年給予一次性年度內從家鄉到浙江省就業城市之間往返交通補貼,交通方式限乘坐火車硬席、高鐵/動車二等座和公交長途汽車,憑乘坐往返交通工具票據,按票價據實補貼。

二是研究穩定就業政策。就業崗位穩崗補貼,幫扶地建檔立卡人員到浙江省就業的,按相應穩崗標準補貼給對口地建檔立卡人員,補助期限最長不超過3個月,補貼金額最高不超過1500元/人。安置崗位補貼,企業提供無學歷、無技能要求且月薪在4000元以上的“愛心崗位”,吸納對口地建檔立卡人員就業的生產經營主體,給予每人每年5000元的崗位補貼。

三是研究技能培訓政策。對參加就業技能培訓、崗位技能提升培訓並獲得職業資格證書或人力資源社會保障部門核發的職業培訓證書的建檔立卡人員給予培訓補貼。(樂山市就業局)


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