山東:打「黑財」是關鍵,著力解決「黑財」認定難、收繳難、判處難

10月16日至17日,全國掃黑除惡專項鬥爭推進會在湖北武漢召開,會議對全國深入推進專項鬥爭進行全面部署。省委常委、政法委書記林峰海在會上作了交流發言,介紹了掃黑除惡專項鬥爭“山東戰役”的開展情況。

緊緊抓住打“黑財”這個關鍵

徹底剷除黑惡勢力

山東省掃黑除惡專項鬥爭領導小組 省委政法委


在掃黑除惡專項鬥爭中,山東省通過破解“黑財”認定難、收繳難、判處難這三道難題,集中兵力打掉了一批“黑幫”,多措並舉剷除了一批“黑財”,進一步清除了黑惡勢力犯罪滋生土壤,推動專項鬥爭取得顯著成效。


堅持標準法定,做到“三個統一”,破解“黑財”認定難

統一執法思想。嚴格把握黑惡勢力犯罪涉案財產七種情形,在偵查、批准逮捕、審查起訴、審判、執行各階段,明確“黑財”認定範圍,統一執法辦案思想。

統一執法程序。省公檢法司部門聯合出臺《關於辦理黑社會性質組織犯罪案件涉案財產處置意見》,進一步理清涉案資產查封、扣押、凍結程序,明確追繳、沒收財產範圍及證據標準,為剷除黑惡勢力經濟基礎提供製度保障。

統一執法力量。公安機關會同工商、稅務、國土、住建、審計、人民銀行等部門,深入調查涉黑組織及其成員財產狀況,全面收集、審查證明其來源、性質、用途、權屬及價值大小的有關證據。


堅持打繳同步,做到“三管齊下”,破解“黑財”收繳難

及時“扣”。對涉黑涉惡犯罪嫌疑人實施抓捕行動時一併制定查扣財物方案,專門抽調人員組成財產清查組,對已查明涉黑資產迅速出擊,及時查封其非法經營場所,凍結其非法資金,沒收其非法所得,不給犯罪嫌疑人及其親屬轉移“黑財”時機和空隙。

跟進“挖”。注重對涉黑組織經營場地、成員居住地等進行詳細搜查,及時查扣賬本、電腦、手機等財物,並對相關證據內容進行提取梳理,對從中發現的涉案“黑財”同步進行查封。

全面“繳”。在案件偵辦中,注重深挖涉黑組織首要分子親屬關係,對藏匿他人家中涉案財產依法追繳,對利用他人名義存儲銀行的涉黑資金全部依法查扣,最大限度防止涉案資產轉移。


堅持依法嚴懲,做到“四個到位”,破解“黑財”判處難

分類甄別到位。對查扣的涉黑資產,法院認真審查相關證據,依法查明涉案財產性質、歸屬和存在狀態。對第三人提出異議的逐項分析,進一步審訊犯罪嫌疑人、詢問證人並展開外圍調查,對查證確實屬於他人的,及時作出解封或返還。

量刑判罰到位。對黑惡勢力犯罪案件,加大刑罰和罰金刑適用力度,依法從嚴適用財產刑。

審判監管到位。在全省推行法院院長辦案負責制,由各中院和基層法院院長擔任審判長,作為審理涉黑涉惡犯罪案件第一責任人,加強對每起案件審判工作的監督管理。

延伸打擊到位。組織有關部門聯合印發《關於在掃黑除惡專項鬥爭中強化打擊洗錢犯罪的通知》,強化對洗錢犯罪的精準打擊,確保徹底剷除“黑財”,從根本上斬斷違法犯罪活動的基礎。

山東:打“黑財”是關鍵,著力解決“黑財”認定難、收繳難、判處難


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