各地環保頭條丨天津提出「精準治汙服務企業」:實行差別化錯峯生產,禁止「一刀切」

今天上午,天津市環保局召開精準治汙服務企業專題新聞發佈會,解讀天津市2018-2019年採暖季企業錯峰生產及運輸、重汙染天氣應對等相關政策。

各地环保头条丨天津提出“精准治污服务企业”:实行差别化错峰生产,禁止“一刀切”

新聞發佈會上,市環保局介紹,9月27日,生態環境部等12部委和京津冀晉魯豫6省市聯合印發實施了《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》。對照國家要求,日前我市攻堅方案已由市政府辦公廳印發。針對大家最為關心,也是近年冬防工作中最為重要的工業企業錯峰生產工作,環保、工信部門經過反覆研究論證,已於10月17日印發《天津市2018-2019年採暖季工業企業錯峰生產工作方案》和《天津市2018-2019年採暖季重點行業差別化錯峰生產績效評價指導意見》,並全面部署落實。

今年的錯峰生產要求相比去年,總體考慮是基於汙染排放績效水平,按行業將每個企業從不限產、不同比例限產到全部停產依次劃分為3-5類,再結合企業是否有環保行政處罰、是否有淘汰限制類裝備、是否涉及民生等指標予以適當調整,統籌確定企業限產比例,科學制定差別化停限產措施,突出錯峰生產調控的精準性、科學性和有效性。

市環保局介紹說,工業企業錯峰生產工作,概括的說,可以歸納為“三不三精準”。

“三不”:

一是對戰略性新興產業等非汙染企業,不錯峰;二是對實現超低排放、工藝技術先進、運輸結構合理的環保領軍企業,不錯峰;三是對不涉及大氣汙染物排放的工序,不錯峰。

三個“精準”:

一是精準錯峰範圍。今年的錯峰生產方案涵蓋行業由去年的16個調整為14個,而且對使用天然氣、電力等清潔能源的建材、鑄造等行業不予限產。同時,根據績效評價測算,停限產企業由去年393家企業調整為預計不超過50家,對裝備水平先進、環保水平高的企業,少限產或不限產。

二是精準錯峰時間。經綜合評估,今年錯峰時間確定為11月15日至3月15日,整體上比去年減少1個月。

三是精準錯峰措施。對鋼鐵、焦化、建材、鑄造、有色、化工等重點行業,逐一確定績效評價指標核定方法和不同指標下的錯峰生產要求。例如鋼鐵行業,績效評價指標分為4級,全面完成超低排放改造要求的企業為Ⅰ級,採暖季不予限產;完成燒結工序超低排放改造和無組織排放深度治理的企業為Ⅱ級,限產15%;完成燒結工序超低排放改造的企業為Ⅲ級,限產30%;僅全面達到特別排放限值的企業為Ⅳ級,限產40%。再如原料藥和農藥行業,揮發性有機物排放達到地方排放標準50%以下的,不予限產;70%以下的,限產30%;僅滿足標準的,限產50%。

通過差異化錯峰生產,實現環保治理正向激勵導向,引導企業加大環保投入力度,提高工藝技術裝備水平和環保治理水平,降低汙染物排放濃度,加快實現高質量發展,為打贏藍天保衛戰奠定堅實的基礎。

針對秋冬季土石方停工,市環保局介紹,一是2018-2019年秋冬季,我市將不統一採取土石方停工措施。二是各類施工工地要嚴格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖溼法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”揚塵管控要求,控塵措施不到位的,立即停工整改、依法處罰,整改驗收合格後方可復工。三是2018-2019年秋冬季,市區兩級相關部門將突出強化執法監管,目前我市已建立各類施工工地動態管理清單。

市工業和信息化委、市環保局等將組織各區,主動指導和幫助企業,按照國家和市委、市政府要求,穩步做好落實工作。

新聞發佈會上,市環保局還解讀了天津市“散亂汙”企業整治精準施策相關情況、天津市《重汙染天氣應急預案》修訂中體現精準治汙、保障民生相關情況、深化“放管服”改革做好企業服務相關政策等。


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