他說好又變卦，部下：這要鬧哪樣？幾十萬大軍像沒睡醒的大蟲！
淮海戰役是國共兩黨武裝力量進行了一場規模巨大的戰略決戰，雙方投入兵力之多，傷亡人數之大，在中國近代史絕無僅有的，而在這場決戰中國民黨最高統帥蔣介石親自指揮的戰役，結果卻是以中共軍隊的55萬人戰勝了國民黨軍的80萬人，創造了世界戰爭史上的奇蹟。此次戰役，蔣介石作為國民黨的最高統帥，進行了全面的策劃和指揮，面對解放軍的強大攻勢，自詡為當代中國軍事家的蔣介石在戰役中動搖猶豫，更令人不可理喻的是蔣介石下達命令朝令夕改，使各高級將領難以適從。
1948年8月5日，蔣介石在南京黃埔路官邸召開了部署淮海戰役的緊急會戰，蔣介石在會上提出了“撤退東北、確保華北、組建江南”的戰略方案，會上高級將領紛紛發表看法，對最高統帥的高健讚不絕口，但就在會議剛剛開完，蔣介石突然又把大家召集起來說要收回這個戰略設想，理由是什麼呢？蔣介石又發表了一通高論，放棄東北有損我國的國際聲譽，這將直接關係到美國友邦對我們的援助，國內的通貨膨脹也難以遏制，更為重要的是這又將給共黨以大量的機會，他們將趁虛而大舉進攻，這與我軍的士氣十分不利。蔣介石的這一番話又是說的振振有詞，就像上一次會上說的那樣言之十分有理，蔣介石的話一完又引來高級將領們的一片喝彩聲，這是在兩天之內蔣介石完全更改了一個重大的戰略決策。
到了10月，蔣介石看到東北的局勢不妙，又向國防部第三廳廳長郭汝瑰下達指令：我軍不能在徐蚌一帶重蹈當年楚霸王項羽的覆轍，我們的兵力還是遠遠勝過共軍的，可先留下馮治安的兩個軍作掩護，將主力黃百韜兵團立即撤到臨淮關，邱清泉兵團撤至淮北，李彌兵團撤至金浦路一線，各部要向徐州方面收縮，總之該放棄的通通要放棄，不要計較幾個城池的得失。幾天後蔣介石又心血來潮改變了這一決定，而是採納了杜聿明的建議，蔣介石下達的指令是：
共軍近期攻打濟南，傷亡慘重，看來一時還難以復原，補充兵員還得一些時日，可先調華中集團的白崇禧部三個兵團把劉鄧部壓到漢水一線，力求將其主力或一部。在劉鄧和陳意分離之際，再集中三個兵團，一舉扭轉國軍被動挨打的局面，如此可以擊潰共軍華野的主力。
計劃改變後，蔣介石立即派杜聿明到徐州指揮邱清泉，黃百韜，李彌三個兵團準備向華東野戰軍發起攻擊，戰鬥還未打響，蔣介石又改變了主意，10月15日清晨，杜聿明不早已做好了一切開赴前線的準備，臨行前徐州剿總司令劉峙等高級將領紛紛前來與杜聿明握手話別，劉峙說杜將軍此行一定馬到成功，國軍的事情就在杜將軍這一仗了，杜聿明也是躊躇滿志，顯得信心十足，正在這時徐州剿總的機要參謀飛車來到，一個急剎車，停在兩位將軍面前，大叫一聲：總統手令，十萬火急。
諸位一聽，不知老頭子又來了什麼花樣，劉峙取過電報看了一會兒就遞給了杜聿明，雙手一攤說：那有什麼辦法呢？總統說了立即停止行動，還要杜聿明立即到南京機場同他一起飛北平，就這麼一道命令使杜聿明的幾十萬大軍像一條長龍似的橫臥在隴海線兩側，20多天無所事事，直至華野也發起攻勢時，黃百韜兵團才像是沒有睡醒的大蟲，懶洋洋的爬起來。
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