「頂風」進口伊朗石油,印度不懼美國制裁嗎?

“頂風”進口伊朗石油,印度不懼美國製裁嗎?

邱 林

印度與俄羅斯簽署的S-400(防空導彈系統)採購合同墨跡未乾,10月8日,印度又一改早前對進口伊朗石油持謹慎的態度,頂著美國壓力也要進口伊朗石油。印度石油部長稱,下月將繼續進口伊朗石油。在這兩件事上,美國早前均以制裁威脅印度,而如今看來印度選擇“反其道而行”。

9月26日美國彭博社的報道稱,印度迫於美國的壓力,計劃將來自伊朗的石油進口降至0。在該社發出這條消息兩個小時後,美國總統特朗普在聯合國大會上批評伊朗的領導者“散佈混亂、死亡和毀滅”,同時讚揚印度是“一個擁有十幾億人口的‘自由社會’,成功讓數百萬人脫離貧窮,成為中產”。

沒想到,印度不到半個月就變了卦。由於印度是全球為數不多的石油消費大國,因此,較為低廉的石油價格對印度經濟的吸引力則更大。這就不難理解,印度經濟為什麼突然反轉,繼續進口伊朗原油,向石油美元“亮劍”了。

目前,印度正在和其他相關國家一起商量,討論採用哪種方式來繼續購買伊朗的石油。根據最近透露出來的消息,印度的石油採購商將可能棄用美元,直接用盧比來購買伊朗的石油;而伊朗將用盧比來購買印度的其他商品,這一套圍繞盧比而構建的兩國貿易體系或將能夠巧妙地規避掉美國的制裁。

其實觀察家認為,美國對伊朗制裁成功與否,並不在於拉攏印度,而在於徹底解決歐盟的問題。美國擔心,一旦伊朗與歐盟達成協議,就意味著伊朗可以繞開美國的制裁自由開展石油貿易,還可以從國際市場取得幾乎所有的物資。印度以及中國、歐盟繼續購買伊朗,就意味著美國對伊石油禁運破產了。

印度是僅次於中國的伊朗石油第二大買家。據印度石油天然氣部統計的數據,今年4月至6月,伊朗共向印度供應約567萬噸石油,而此前12個月內供應了980萬噸。今年7月,印度每晝夜從伊朗獲得創紀錄的76.8萬桶石油,並計劃在2019年3月前將該數字提高1倍以上。

印度之所以不想得罪伊朗,主要是印與伊朗有很多大型項目,其中包括交通物流、石油開採方面。如果印度加入到制裁伊朗的國家之中,那麼,這些項目將是紙上談兵。

印度總理莫迪在2016年5月訪問伊朗時,雙方還確立了“長期盟友”的關係。他此行的最大收穫是,印度取得恰巴哈爾港項目第一階段的沙希德·貝赫什提多用途集裝箱港運營權。該港位於中東油氣海上輸出航道沿岸,不僅避開了安全形勢複雜、水域狹窄的波斯灣和霍爾木茲海峽,還背靠伊朗油氣礦產資源富集但經濟較落後的東南部地區,且向內陸延伸可直抵中亞。

印度議會議員、國大黨成員薩希·塔魯爾日前表示,儘管美國對伊朗實施制裁,印度應繼續從伊朗購買石油,不應輕而易舉地屈服於美國的要求,迫使自己為了進口石油支付更高的價格。這名印度議會議員說,新德里應致力於繼續從伊朗購買石油,因為伊朗石油是最物美價廉的。

回過頭看,儘管美國多次威脅印度,只要購買伊朗石油,就要遭到美國製裁。然而,美國真的會制裁印度嗎?答案是:不會。因為美國失去印度就意味著失去最大的軍火市場,美國軍火公司那一關都過不了。更何況美國正在實施“印太”戰略,並建立針對中國的美國、日本、澳大利亞和印度“四國同盟”,這些都需要印度的支持。從某種程度上講,美國需要印度,以此達到制衡中國的目的。

顯然,“頂風”進口伊朗石油,印度是“吃定”美國了。不過,儘管印度表現出對美國的強硬,但是態度強硬並不代表裡子強硬。印度是一個發展中國家,人口眾多,特別需要獲得發達國家的先進技術,所以印度也不可能和美國翻臉。


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