把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手努力推動農業全面升級農村全面進步農民全面發展
10月27日下午，全市鄉村振興大會召開。會議深入貫徹中央、省委關於實施鄉村振興戰略系列決策部署，系統謀劃全市鄉村振興工作，努力推動全市農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，為建設川陝革命老區振興發展示範區奠定堅實基礎。市委書記羅增斌出席會議並講話。
市委副書記、市長何平主持並就貫徹落實大會精神提出要求。市人大常委會主任魏文通、市政協主席朱冬、市委副書記餘先河出席。
羅增斌在講話中指出，實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發，著眼實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現全體人民共同富裕，在黨的十九大上作出的重大戰略決策，並將其作為七大戰略之一寫入黨章，這在我國農業農村發展史上具有劃時代的里程碑意義。特別是習近平總書記就實施鄉村振興戰略作出一系列重要指示精神，為推動鄉村全面振興、實現農業農村現代化提供了根本遵循。省委認真貫徹落實中央決策部署，在省委十一屆三次全會作出“大力實施鄉村振興戰略”部署基礎上，又專題召開全省鄉村振興大會，對全省實施鄉村振興戰略進行頂層設計和系統安排，全面吹響了我省新時代鄉村振興發展號角。當前，巴中正處於決勝脫貧攻堅、加快建設川陝革命老區振興發展示範區的關鍵時期，“三農”工作肩負重要使命。我們要立足市情實際，深刻認識實施鄉村振興戰略是巴中同步實現全面建成小康社會的必然要求，是巴中推進農業現代化的現實需要，是巴中加快建設川陝革命老區振興發展示範區的應有之義。全市各級各部門和廣大黨員幹部要從全局高度來深刻認識和把握實施鄉村振興戰略的重大現實意義和深遠歷史意義，進一步樹牢“四個意識”，增強思想自覺和行動自覺，堅定把中央、省委、市委系列部署要求貫徹好落實好。
羅增斌指出，當前和今後一個時期，全市實施鄉村振興戰略的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是“三農”工作系列重要指示精神為指引，全面貫徹中央、省委決策部署，認真落實市委四屆五次、六次全會精神，加強黨對“三農”工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，認真踐行新發展理念，落實高質量發展要求，把實施鄉村振興戰略作為新時代做好“三農”工作的總抓手，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以綠色崛起為路徑、以產業強農為支撐、以改革創新為動力，抓重點、補短板、強弱項，推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，打好精準脫貧攻堅戰，推進農業農村現代化，加快由農業大市向農業強市跨越。目標任務主要分為三個階段穩步推進，最終實現鄉村全面振興，真正達到農業強、農村美、農民富目標。在工作推進中，要正確處理好短期目標和長期目標的關係、頂層設計和實踐創新的關係、鄉村振興和脫貧攻堅的關係、政府主導和市場主體的關係。同時，要切實把握好注重科學謀劃規劃先行、注重城鄉融合改革創新、注重分層分類試點示範、注重問題導向重點突破的原則，牢牢把握推進鄉村振興戰略的方向路徑。
羅增斌指出，要聚焦實施鄉村振興戰略的關鍵和重點，全力推動巴中農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。一要堅持高質量發展，推進產業振興。牢牢抓住農業供給側結構性改革這條主線，在農產品品質提升、新型農業經營主體培育、延伸產業鏈條、特色農產品營銷上下功夫，加快構建現代農業產業體系，推進我市由農業大市向農業強市跨越。二要培育聚集優秀人才，推進人才振興。要建好駐村隊伍，培育本土人才，引進優秀人才，完善基礎配套，切實讓農村的機會吸引人、讓農村的環境留住人。三要傳承繁榮優秀文化，推進文化振興。要傳承鄉村文化，培育文明鄉風，開展文化惠民，讓鄉村社會煥發文明新氣象，讓鄉村文明展現出獨特魅力和時代風采。四要建設宜居美麗鄉村，推進生態振興。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，走鄉村綠色發展之路，改善農村人居環境，加強農村汙染防治，讓鄉村水更清、天更藍、地更綠。五要建設善治體系，推進組織振興。要建強基層組織，深化村民自治，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理機制，推進治理體系和治理能力現代化。六要堅持民生改善，推進共同富裕。牢固樹立以人民為中心的發展理念，以保障和增進民生福祉為出發點和落腳點，始終把提高脫貧質量放在首位，紮實做好就業增收、農村教育、社會保障等工作，全面創造農民美好生活。
羅增斌指出，實施鄉村振興戰略，需要凝聚最廣泛的力量、激發最活躍的動力、創新最有效的機制，推動鄉村振興不斷取得新成效。要全面深化農業農村改革，緊扣城鄉關係重塑，構建城鄉融合發展體制機制和政策體系，推動城鄉要素自由流動、平等交換，全面激活主體、激活要素、激活市場，為推進鄉村振興注入強大動力。要鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，深化農村金融體制改革，依靠改革來破除實施鄉村振興戰略的各項體制機制障礙，釋放鄉村振興發展最大活力。
羅增斌強調，實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手，必須把鄉村振興擺在優先位置，把黨管農村工作的要求落到實處。各級黨委、政府主要負責同志為第一責任人，各區縣委書記為“一線總指揮”。各區縣黨委、政府要定期研判解決鄉村振興實施中的具體問題，確保各項目標任務按時序節點完成。市級相關部門要按照職能分工，強化資源要素支持和制度供給，抓好協作配合，形成實施鄉村振興戰略的工作合力。要充分發揮督導考核助推作用，各地各部門要把鄉村振興實施情況納入綜合目標考核，建立健全考核評價體系、責任清單和工作臺賬，定期開展跟蹤評估和專項督察，推動各項措施落地見效。目督部門要嚴格目標督察，各級紀委監委要深入基層一線進行專項監督，對不作為、慢作為的嚴肅問責。各級幹部要振奮精神、再接再厲、拼搏實幹，為全市人民過上幸福美好生活而不懈奮鬥。
會議採取參觀現場和召開大會相結合的方式進行。會前，與會同志前往恩陽區下八廟鎮原鄉農莊、觀音井鎮萬壽村，巴州區化成鎮長灘河村、清江鎮巾字村等現場進行了參觀。大會上，與會同志觀看了浙江、廣西農村人居環境整治專題片，餘先河傳達了習近平總書記、李克強總理關於實施鄉村振興戰略的重要指示批示和全國實施鄉村振興戰略工作推進會議、全省鄉村振興大會精神。巴州區委、恩陽區委、市委農工委、市住建局負責同志作大會交流發言。
大會以電視電話會議形式召開，市設主會場，區縣、鄉鎮（街道）設分會場。市委常委、市政府副市長，市人大常委會、市政協聯繫農業農村工作的領導，市人民檢察院檢察長，市委、市政府秘書長，各區縣黨委、巴中經開區黨工委主要負責同志，黨委（黨工委）或政府（管委會）分管同志，市級各部門、市屬科研單位、高等院校、部分國有企業主要負責同志，鄉鎮、街道黨委書記代表以及國家、省級和部分市級農業產業化重點龍頭企業負責人在主會場參加會議。
全市鄉村振興大會
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