江蘇省委機關報《新華日報》發表南京大學劉志彪、張曄《提高生育率：新時代中國人口發展的新任務》一文，建議利用好社會撫養費，勇於鼓勵家庭生育。其中，可以設立生育基金制度，40歲以下公民不論男女，每年必須以工資的一定比例繳納生育基金。
基於此，搜狐財經國富智庫採訪到了威斯康星大學婦產科研究員、《大國空巢》作者易富賢博士。
易富賢博士對此建議表示，這種設立生育基金的做法，其實就是過去一些地方實行的強制繳納“不超生保證金”（絕經後才能領取）和社會撫養費的思路一致，將強制少生，轉變為強制多生。這不但侵犯人權外，而且會降低生育意願和生育率。
下為易富賢博士觀點全文：
人口政策到了關鍵時刻，各路人員紛紛蹭熱點，擾亂視聽，誤導民眾和決策。比如江蘇的《新華日報》發表南京大學劉志彪、張曄《提高生育率：新時代中國人口發展的新任務》，提出要妥善利用好社會撫養費，勇於鼓勵家庭生育。設立生育基金制度，40歲以下公民不論男女，每年必須以工資的一定比例繳納生育基金。
這種設立生育基金的做法，其實就是過去一些地方實行的強制繳納“不超生保證金”（絕經後才能領取）和社會撫養費的思路一致，將強制少生，轉變為強制多生。這會降低生育意願和生育率。
南京大學那兩位教授不知怎麼想，還以為能用社會撫養費存量來鼓勵生育。每年徵收到的社會撫養費一共才200多億元（而每年對計劃生育的財政投入上千億元。），並且沒有進入國庫。社會撫養費有多少存量？只靠那點存量如何能鼓勵生育？
也有記者問過我：“從文章的細節看，好像有些觀點還不錯，您覺得有哪些觀點還比較可取？”
我當時說，文章中的那些有價值的觀點，都是我們多年前冒著很大的風險提出來的。現在他們不過胡亂地堆放了一下，原創了錯誤的核心觀點，你還要我來評價他們的細節？
不能繼續將人當成“物”，以為人口就像自來水一樣，想關就關，想開就開。
要尊重生命，歡迎每一個孩子，用愛心來迎接每一條生命，不是綁架孩子來到人世。人口問題，也不是靠這種小打小鬧就能解決人口問題的。需要尊重生命，將人當人看，大刀闊斧對經濟、政治、社會、衛生、文化、教育、倫理、城市規劃等進行綜合改革，才能有效提升生育率。
如果能有效提升生育率，那麼將奠定今後幾十年、上百年經濟繁榮、社會穩定、國力上升的人口學基礎，可以說是功近而德遠。
我曾在《中國經濟報告》上發表了一篇《從全球視角探求中國人口新政》，在其中提到過，中國人口政策需另闢蹊徑。以下是我當時提到的建議：
1、統籌制定反人口危機措施。中國人口結構滿目瘡痍，要恢復人口和社會可持續發展能力，需要對社會、經濟、政治、教育、文化等各領域進行大刀闊斧的改革，但應柔性設計，禁止強制。
2、開展人口危機的國情教育，修改教科書，糾正幾十年計劃生育宣傳所形成“人口是負擔”的觀念，廢除不利於生育的法律條款。
3、強化家庭價值。信奉家庭價值的人，生育動機強，勞動積極性高，會將更多的時間、精力、財力用於扶養孩子。比如廣西欽州、玉林、貴港以及廣東茂名等地傳統家庭價值保存的較好，2010年的生育率還在2.0以上；而東北則相反。美國各州政府的人均兒童投入，猶他州最少，但由於家庭觀念強，生育率是全國最高。
以色列的社會福利水平不高，但是堅守傳統信仰，生育率高達3.0。現在儒家圈地區還很重視教育，非婚子比例低，說明重視家庭的文化基因尚存。
傳統家庭價值是“自然進化”的結果，建議對其進行“託古”（不偏離“自然法則”）、“改制”（洗去糟粕，保留精華，重建經濟基礎）。
4、平衡人口再生產和物質再生產，保障婦女權益。家庭是人口再生產的基本單位，那麼社保制應該與家庭建設結合，符合我國傳統，是我國的一個好的制度資源，可以糾正西方社保制的弊端。
建議讓養老與養幼掛鉤，多孩多得（從孩子和社保）。以夫妻為“共同納稅人”，即便一方沒有工作，雙方都可領取退休金；共同納稅多，退休金也多。
這樣夫妻既努力生產人口，也努力生產物質（提高養孩能力）；既多生孩子，也養好孩子（避免不負責任生育）。生育率和勞動參與率都高。離婚增加了該制度的設計難度，這是一個需要長期核算平衡的制度，需要精細地設計以公平地保障婦女權益。
給婦女提供合理的帶薪產假，由國家社保而非僱主支付，僱主就不會歧視女性。帶薪產假可由祖父母分享（算工作、計工齡、繳社保），以便讓母親早返職場。多孩家庭可返稅。醫療保險、公園門票等以家庭為單位，“添孩不加銀”。
5、平衡兒童福利和老人福利。發展型福利優先於消費型福利才利於社會持續發展。不可能取消社保，那麼就應提供兒童福利；兒童福利再高，也只會是老人福利的零頭。
今後中國勞動力減少，“麵包”越來越少。應該設立紅線，讓社會養老只能獲得紅線內比例的“麵粉”，養老產業、養老智庫的職責是用這些“麵粉”高效地製作出味美、足量的“麵包”，而不是瓜分到更多“麵粉”。
6、平衡生育能力和養育能力。在農業社會，生育能力和養育能力同步。但是現在有生育能力時，無養育能力；有養育能力時，喪失了生育能力。建議降低法定結婚年齡到17歲或16歲，目前英國是16-18歲，美國是18歲（在父母同意和/或法院許可的情況下，可在16-18歲；懷孕女性則可更早）。
現在教育效率提高，應將小學縮短為5年，初中、高中共5年，10年義務免費教育。對男女實行差異化教育，推廣網絡教育，讓婦女平均初育年齡控制在25歲以內，多數婦女有條件在30歲前生三個孩子（也有利於優生），順利進入職場。
為了縮小養育能力和生育能力的時差，政府應給予生育補貼。日本孩子一出生就可以領42萬日元，此後每孩每月補貼額：未滿3歲者，1.5萬日元；3歲到小學畢業，第一、二個孩子1萬日元，第三個（或以上）孩子1.5萬日元；初中生1萬日元。在生育津貼裡安插一筆“催婚費”，協助地方主辦相親活動，婚介利用“大數據”匹配分析。
將財政性教育經費佔GDP比例逐漸提升到5.5%，優先保障嬰幼兒的營養、健康和早期教育。免費產檢、分娩。建立更多便利的育兒中心、課後托兒班，3至5歲幼童免費入園、入托。鼓勵退休老人參與幼托。限制課外補習班，加強課堂教育，淘汰不合格教師。完善大學貸款和助學金制度，創造大學生打工條件。
給年輕人提供優惠房貸、租房。增加城市土地供應，將建成區土地控制標準從每平方公里1萬人降至4千人，可以降低房價、改善交通、縮短通勤時間。城市和住房設計應“宜生”，有利於主流家庭養育三個孩子並照顧老人。
培育清純的民風，降低婚嫁成本。保障飲食安全，提倡健康的生活方式，以保護生育能力。
7、開展尊重生命的教育，限制中晚期墮胎。俄羅斯禁止懷孕12周以後墮胎（因強姦而懷孕則可推至22周），禁止墮胎的廣告。美國有51%的懷孕是意外的，也是因為有限制墮胎的法律，生育率才維持在1.8-2.1。
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